声音·大事·数字
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大事
11月21日,《中国国土资源报》报道,百日行动自查清理工作基本完成,查处纠正工作正按既定部署扎实推进。全国共清理三类违规违法用地3.2万件,涉及违规违法占用土地350万亩。据15个省(区、市)数据统计,截至11月15日,查处纠正阶段案件立案率达到73%,有8个省的立案率超过90%。国土资源部要求,各地清查出的土地违规违法问题,要在12月25日前查处到位。
11月22日,《中国国土资源报》报道,2007年度报国务院批准的城市建设用地审批已经全部完成,根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,调整后的新的审批方式得以顺利实施。2007年度核减各地申报用地总面积31.81%。与2006年度相比,农用地转用减少了9.93%,占用耕地减少了17.13% 。
12月1日,《新京报》报道,国家统计局《防止房地产开发投资由过快趋向过热》的研究报告指出,房地产行业已经接近趋热区间的临界点。应该采取包括完善住房保障、金融、土地等一系列措施,加强对房地产市场的调控,防止房地产开发投资过热。为从源头上防止开发商土地的炒卖和囤积,建议改进土地使用权“招拍挂”出让制度,对不具备开发能力和土地储备超出开发周期的企业,取消其参与竞标的资格。改革目前土地出让金的收取办法,由一次清改为逐年征收土地财产税。
12月4日,《中国国土资源报》报道,国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定的《土地储备管理办法》日前正式印发。此举是为了完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力。《办法》明确规定,储备土地必须符合规划、计划,优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。
12月5日,新华社北京电,中央经济工作会议12月3日～5日在北京举行。会议强调,要按照走中国特色城镇化道路的总体要求,加强规划引导,坚持节约集约利用土地,努力提高城镇综合承载能力,突出增强可持续发展能力,促进城镇化健康发展。
12月7日,国土资源新闻网报道,国务院第511号令,《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》自2008年1月1日起施行。按条例规定,税额标准比原标准上、下限都提高4倍左右,占用基本农田的再提高50%。
12月7日,《中国国土资源报》报道,国土资源部召开视频会议,向社会《全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见》。《意见》提出,对自查中发现的以出租、承租或承包等方式违法占用农民集体土地建设工业厂房、商业或旅游设施等,违规新设或擅自扩大开发区规模涉及的违法用地,市、县国土资源部门要责令停工;对圈而未用的,要复耕或恢复原用途,交还原农村集体经济组织耕种,严禁撂荒闲置。擅自扩大或新设开发区的,一律按有关规定予以撤销或核减,一律不得以开发区的名义供地。
12月10日,国土资源部召开新闻会,通报全国土地执法百日行动进展和8起重大典型案件的查处情况。截至目前,全国土地执法百日行动已经基本摸清了违法用地的底数,在全国初步圈定了土地违法违规重点地区58个,其中12个作为国土资源部直接督促整改重点,46个作为省级国土资源部门督促整改的重点,初步圈定典型违法案件251件。
12月10日,监察部、国土资源部联合举行土地违法违规典型案件查处情况新闻会,通报土地违法违规案件专项行动有关情况。会上通报了天津市津南区辛庄镇白糖口村委会违法出租土地案、天津市西青区王稳庄镇所属村组非法出租土地案、黑龙江省黑河市政府非法批地案等10起土地违法违规典型案件。
12月11日,新华社报道,国务院总理主持召开国务院常务会议,研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地。会议强调严格执行土地用途管制制度;城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”,单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发。
这种有强烈官方色彩的“红顶地产商”,最终难达政府预期目标。―近日,郑州市政府出台文件,成立国有独资房地产开发企业,以期解决经济适用房建设不理想、房价上涨过快等问题。对此,社会舆论褒贬不一。
此规定实际上排除了土地储备机构直接征用农民集体土地的做法,可能抑制地方政府以土地储备为名低价征用农民土地然后高价出让的冲动。―《财经》网络版文章认为,《土地储备管理办法》具有以上积极意义。
持房者总有机会将税负转嫁给普通购房人,购房者仍然得不到便宜的房子。―深圳等地正式开征土地使用税,《现代金报》文章认为,这不仅不能体现税收的公平和公正性,还会导致不少个人和开发商故意囤积现房和土地,肆意投机,最终使房价一路飞奔。
醉翁之意不在复建圆明园,而在先期占有大量土地。―近日,浙江横店集团宣布重建圆明园工程将开工,该工程占地6000多亩。有评论认为,复建目的并非投资者所言的弘扬传统文化,而是想制造一台赚钱的机器,靠卖地获取巨额收益。
在海南,在北京,最早的开发商95%都死掉了,就在于太冒进。―对地价高过房价、面粉比面包贵的现象,地产商潘石屹向开发商猛泼冷水,认为这种反常现象不会长久,劝导开发商保守行事。
解释权实际上已不完全掌握在政府手中。―近日,对有媒体报道的“符合规划小产权房可转为合法”一事,有关部门表示报道失实。《南方都市报》社论认为,继续宣告小产权房非法,市场、农民、村集体乃至学者对此都齐声说“不”,衬托出行政辩白的无力感。
建立土地储备制度的目的只能是规范土地供求,而不能立足于垄断土地市场供应;应该立足于储备城市存量建设用地,而不能以征购农地为主;应该立足于调控土地和房地产市场,而不是把土地储备变成政府牟利的工具。―国务院发展研究中心农村部研究员刘守英认为,《土地储备管理办法》并未明确土地储备违规行为的惩处细则,也没有改变“土地财政”赖以生存的城乡分割的土地制度。因此,更进一步的土地制度改革依然迫切。
10亿平方米
根据北京师范大学金融研究中心主任钟伟主持的《中国房地产土地囤积及资金沉淀评估报告》的初步统计,至今年年底,全国开发商囤地总规模约10亿平方米,房地产业沉淀在土地上的资金约2.4万亿元。
14.5%
中国人民银行宣布,从2007年12月25起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。此次调整后,普通存款类金融机构将执行14.5%的存款准备金率标准,该标准创20余年历史新高。
13.4%
国家统计局数据显示,截至10月底,我国城镇新开工项目同比增加13.4%,新开工项目计划总投资同比增长26.5%,增速比1～9月份提高2.3个百分点。
6.9%
11月份,居民消费价格总水平同比上涨6.9%。1～11月份累计,居民消费价格总水平同比上涨4.6%。
29%
今年前三季度全国房地产开发用地供应量同比增加29%,其中普通商品住房和经济适用房增幅分别达到38.2%和7.6%,占住宅用地总量比例逐步提高。