农民养殖增收难的原因与对策浅析

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中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2012）11-0015-03

畜牧业作为农业经济支柱产业之一，其作用和地位日益突出，其发达程度成为一个地区农业发展水平的重要标志。大力发展畜牧业，既可以更科学地配置农业资源，带动种植业和相关产业发展，实现产品增值，又能安置农村富余劳动力，增加农民收入。近几年，咸丰县采取多种措施、制定一系列的政策支持养殖业，畜牧业呈现百花齐放的良好局面，畜牧业产值占农业产值的比重达到47.5%。但是畜牧业受市场、品种、饲料、疫病和饲养管理技术等因素的影响，农民收入增幅缓慢，甚至出现下降趋势。本文将农村散养增收难的原因分析及应对策略介绍如下，供参考。

1 农民养殖增收难的原因

1.1 市场供需关系农民无法掌握，销售渠道不畅

当前除部分规模养殖户销路较为稳定之外，绝大部分的农村散养户还是靠市场零售或者商贩上门收购为主，销售利润被中间商赚取，农民在养殖中只是将农副产品通过养殖的形式转化为现金，没有从转化中增值；农民对市场供求等信息了解不够、不及时，造成喂养周期延长，饲料使用量增加，养殖成本提高，最后导致利润降低。

1.2 饲料价格的上涨压缩了养殖增收的空间

受当前国际国内市场以及周边城市畜禽产品价格影响，饲料价格开始呈上涨态势。2012年9月以来全国玉米平均价格达到2 300元/t，大连豆粕8月份期货价格为3 921元/t左右。美国农业部报告公布，大豆单产及期末库存双双明显下调。在此预期下，内外盘皆走出上涨行情。在现货市场方面，江苏张家港地区43%蛋白含量的豆粕价格为4 310元/t，江苏连云港地区43%蛋白含量的豆粕价格为4 350元/t，河北秦皇岛地区43%蛋白含量的豆粕价格为

4 240元/t，广西防城港地区43%蛋白含量的豆粕价格为4 390元/t，河南周口地区43%蛋白含量的豆粕价格为4 400元/t，创出历史新高。饲料价格的上涨，增加了养殖成本，加大了当前畜牧业生产的压力，压缩了养殖增收的空间。

1.3 疫病的影响

动物疫病一直是阻碍畜牧业发展的主要原因之一，虽然采取了各种防疫措施，由于在防疫注射中抗体水平不达标或者抗体超过保护期及引种把关不严导致疫病的引入等，对各种疫病的发生防不胜防，特别是近几年来出现的高致病性猪蓝耳病、圆环病毒病、链球菌病、新城疫等疫病的发生给畜牧业生产造成严重损失。

1.4 畜牧业产业结构不合理

现阶段咸丰县的畜牧生产仍以生猪为主，所占比重大，草食性牲畜所占比重小，草食牧业占畜牧业的比重不到20%，家禽规模养殖才刚刚起步，且科技含量不高，缺乏自己的品牌产品，没有形成规模，抵御市场风险的能力差。在生猪养殖上，目前咸丰县生猪品种以二元杂交（长×本、大×本）为主，内三元杂交（长×大×本）面不到20%，外三元杂交（杜×长×大）只在规模养殖场养殖，国外优良品种虽然具有生长快、瘦肉率高、生产效率高、销售价格高等优点，但对防疫、饲养管理技术的要求也高，农村散养户不具备养殖国外优良品种的技术和条件；在牛羊养殖上，要求草场宽阔，牧草丰富，但由于农村实行家庭联产承包责任制，农民属于个人的土地和林地不多，虽然实行了退耕还林、退耕还草，但是能用于放牧的草山草坡有限，制约了牛羊等草食畜牧业的发展；在家禽养殖方面，均以农户散养为主且数量不多，生产和销售都未形成规模，还没有成为农民增收致富的产业。

1.5 畜产品加工企业能力弱，不能发挥带动作用

目前咸丰县仅有一家畜产品加工企业，且仅加工初级产品，肉类以鲜猪肉分割为主，加工形式为定点宰杀和加工白条肉，少量加工腊制品，每年的宰杀量小，没有形成规模。牛、羊及家禽的屠宰加工没有起步，不能通过增加附加值来带动农民生产发展，使农民增收致富。

1.6 畜产品品质不变

目前咸丰县生产的生猪仍以二元杂交猪为主，年出栏瘦肉型猪不到50%，品质一直上不去，养牛以役用牛为主，大多数出栏牛仍是老残牛，品质差，高产肉牛占的比重很低，奶业的发展没有起步，没有属于自己的畜牧业品牌，不能用品牌的优势占领市场，带动农民增收致富。

1.7 生产集约化、专业化程度不高

咸丰县畜禽养殖主要以分散经营的散养户养殖为主，规模户和适度规模养殖户所占比例仍然偏小。全县散养户占养殖的比例为90%。畜牧生产的生产方式粗放，生产集约化程度不高，虽然有畜牧业生产专业合作社，但是专业合作社没有真正发挥应有的作用，在生产上仍然不能顾全大局，全盘考虑，没有用发展的眼光看待畜牧产业，造成了生产经营上的单打独斗，产、加、销不衔接，把握市场规律、抵御市场风险的能力相对较弱，造成农民增收缓慢。

1.8 农业产业结构调整的影响

为了促使农民增收，农村大部分地方都在进行产业结构调整，烤烟、茶叶、干鲜果、蔬菜等是产业结构调整的重点，农作物种植面积减少，养殖用饲料作物的种植面积锐减，有的养殖户连牛羊越冬用的秸秆都要购买，进一步增加了养殖成本，造成了养殖增收难。

2 对策及建议

2.1 调整优化畜牧业结构

优化畜牧业结构是当前增加农民收入的关键措施。在生猪发展上要下大力气抓好品种改良，搞好三元杂交体系建设，加大对农民的培训力度，让农民掌握三元杂交猪的饲养管理技术。在发展生猪养殖的同时，狠抓牛、羊等草食畜牧业的发展，积极发展家禽养殖业和特种养殖业，不断增加农民的收入。

2.2 改良畜禽品种，提高品质

改良畜禽品种，提高品质，是提高养殖效益的可靠保证。

（1）发挥本地品种的优势，积极做好地方品种保护，在做好“万户百头”优质黑猪工程的同时，加强恩施黑猪的品种保护。恩施黑猪是很好的地方品种，其主产区在咸丰，要做好恩施黑猪这一品种的开发、利用文章，抓好消费者追求“原始、绿色、天然、健康”的消费心理，做大做强恩施黑猪这一品牌，并打入国内、国际市场，带动农民增收致富。

（2）加大优质种畜的引种力度，因地制宜引进优良种猪，提高杂交优势，积极开展“长×大×本”内三元杂交，有条件的地方，逐步推行“杜×长×大”外三元杂交。积极培育杂交牛基地，引进西门达尔、利木赞、夏洛来等国外品种或秦川牛、南阳牛、鲁西牛等国内优良品种，继续开展牛的冻精配种，改良本地牛品质。

（3）引进波尔山羊、南江黄羊等优良品种，利用杂交优势，改良地方品种，培育优质羊群。

（4）加大种畜禽管理，避免品系混乱，防止近亲，滥配，造成品种退化。严格执行《动物防疫法》、《畜牧法》、《种畜禽管理条例》，严格实行引种报批审核制度，同时加大对本地品种的保护力度，防止因生产发展造成本地优良品种的遗传基因流失，导致本地优良品种的灭绝。

2.3 抓好生态畜牧业建设

种草养畜是山区畜牧业发展中总结出来的成功经验。

（1）认真落实退耕还草及石漠化治理项目，全面布局，分类指导，统筹规划，突出重点，先易后难，开发一片，巩固一片，借鉴贵州省实施石漠化治理种草养羊的成功经验，建设好生态。

（2）系统开发，综合配套。所有项目建设乡镇必须做到草畜配套，基础配套，管理配套，技术配套。抓好草畜转化，种养结合，以养促种，保护好生态。

（3）讲求实效，稳定机制，以效益为中心、农民增收为目标，建立稳定有效的经营方式和管理机制，坚持“责、权、制”紧密结合，充分调动广大农民种草养畜的积极性，维护好生态。

2.4 推广先进的养殖模式

生猪“150”模式（建1栋220m2全封闭式标准化猪舍，进行标准化饲养，每批出栏肉猪150头，该模式猪舍环境可控，猪只自由采食，全进全出，一年可出栏3批450头），生猪“161”模式（建100m2标准化猪舍，饲养能繁母猪6头，每年出栏商品猪100头以上），山羊“1235”模式（一个农户建设一栋标准化羊舍、饲养20只能繁母羊、种植3亩优质牧草、年出栏商品肉羊50只），牛“165”模式，蛋鸡“153”模式，这些模式简单易行，操作方便，适合农村发展畜牧生产。

2.5 促进畜牧业产业化经营

从资源和市场需求出发，不能搞“一哄而上”、“一吹而散”的闪电规划，要把当地的资源优势和市场需求有机结合起来。搞好规划、布局，选择好主导产业和产品，既能发挥出优势，又符合市场需求，形成有竞争力的主导产业。农民、专业合作社和龙头企业是推动畜牧业产业化的主体，必须充分尊重他们的生产及经营自。相关部门要多做规划、协调、引导和服务工作，专业合作社要提高组织化程度，实行“专业合作社+养殖户”的运作模式；积极探索“龙头企业+专业合作社+养殖户”的运作模式，或者实行养殖户为专业合作社“代养”的模式，养殖户仅负责代养，收取代养费，畜禽、饲料、兽药、全过程的技术指导和销售全部由专业合作社负责，专业合作社按重量与养殖户结算，使龙头企业、专业合作社与农民真正结成“利益均沾，风险共担”的利益共同体，龙头企业要延伸加工链条，做好畜产品的深加工和精加工，实现资源就地加工增值，促进企业增效，农民增收。

2.6 抓好惠牧资金的落实工作

认真抓好能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪良种补贴等惠牧政策的落实和兑现工作，让农民真正感受到惠牧政策带来的实惠，激发养殖热情，扩大养殖规模，实现增收致富。

2.7 搞好优质服务

（1）建立好畜禽防控体系，成立县、乡、村三级防控网络体系，采取过硬的措施，提高免疫的密度和质量，控制畜禽疫病的发生和传播，确保畜禽健康快速发展，降低农民养殖上的疫病风险。畜牧部门要加大对饲料生产经营企业的监管力度，加强饲料质量安全管理，加强饲料生产经营企业行政许可工作力度，做到有程序、有标准、有依据，实施专家现场审核，严把饲料企业准入关，确保生猪养殖源头安全。

（2）建立以县为中心，乡、镇为纽带，村为基础，专业示范户为样板的农村科技推广服务体系，借阳光工程培训、农民再就业培训的平台，围绕生猪“四改”、“四化”、种草养畜、秸秆氨化、秸秆青贮，牛、羊品改、牛冻精配种等实用技术进行培训，重点抓好饲养管理、疫病防治和生态养殖的培训，加大新技术的转化、普及力度，让农民直接受益。

（3）建立信息服务体系。通过县畜牧兽医局与县移动公司创办的“畜牧通”信息平台为农民提供畜牧生产过程中的相关信息服务，推销畜禽产品，同时，还要积极参与销售服务，大力培养经纪人和营销队伍，拓展销售渠道。

2.8 建立好示范基地

（1）积极鼓励、大力支持畜牧科技干部深入生产第一线，协调群众大力实施“干部示范工程”建立科技示范样板，改变过去干部“绕着马路走，坐着车子看，下乡吃餐饭，拍拍肩膀好好干”的作风，形成“既要说给农民听，又要干给农民看”的好作风，让农民看到实效，得到实惠，激发农民利用科技增收致富的积极性。

（2）加强对科技示范户、示范基地的正确引导，充分利用他们在生猪、肉牛、山羊、家禽、特种动物养殖上取得的成功经验，现身说法，更好地说服群众，用他们的经验来广泛开展实用技术培训，对提高广大人民群众科技水平将产生极好的效果。

2.9 强化项目资金的管理和使用

认真实施好石漠化治理项目、天然草场建设项目、南方易灾草场恢复建设项目，整合生猪标准化规模化养殖场（小区）标准化建设项目资金、生猪调出大县奖励资金、现代生猪产业发展资金、扶贫资金等资金渠道，促进畜牧产业提档升级。