澳大利亚高校兼职教师发展研究
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摘要：随着大学聘任越来越多的兼职教师，如何发展兼职教师日益受到关注。在澳大利亚由于大学的企业化运行以及教师的老龄化趋势等诸多因素，兼职教师的数量也在逐年增长。为促进兼职教师发展，澳大利亚高等教育界从政府、专业协会到大学层面形成整体性的兼职教师发展模式，各所大学也实施了有效的兼职教师发展策略，体现了显著特点。但由于大学的性质和定位不同，各大学关于兼职教师的发展还存在差异性。在技术应用型大学，兼职教师的培训项目更多解决的是帮助教师适应教学工作。因此如果过于大量聘任兼职教师，但对教师缺乏足够支持，这将给大学教学质量带来一定挑战。澳大利亚兼职教师发展研究对于我国聘任和发展兼职教师具有一定借鉴意义。
关键词：澳大利亚；兼职教师；发展；特点；思考
如今在高校聘任兼职教师已是全球化的趋势，在澳大利亚大学这种现象也很普遍。兼职教师在澳大利亚被称为 “sessional teachers”。这类教师的共同特点是按照教学的课时来支付报酬的教师，通常被聘为助教和讲师，签订短期合同，但没有续聘的保障性，体现了澳大利亚大学近几年来在教师聘任制度方面的一种变化。这些兼职教师一般对于自己的工作严重缺乏稳定和安全感。因此如何在教师发展方面关注兼职教师已日益受到关注。[1]
一、澳大利亚大学兼职教师发展概况
（一）兼职教师队伍增长的背景
1.大学企业化、市场化运作导致聘任大量兼职教师
自20世纪80年代随着大学教师工资法的确立，澳大利亚各大学就已有聘任兼职教师的现象。当初确立大学教师工资法案，鼓励聘任兼职教师，主要目的是帮助企业专业人士为学生传授行业经验和为在校研究生提供教育教学实习的机会。[2]
但到了90年代随着高等教育所面临的挑战，受新自由主义理论的影响，大学也越来越企业化运作，聘任兼职教师的需求开始大幅增长。大学形成两个阶层的聘任体系：终身制教师和兼职教师。这也无形中给大学的平等合作文化带来挑战。 首先学生人数大幅增长，根据2008年布莱德关于《高等教育审核报告》的目标，未来几年学生人数还将进一步增长，到2025年在25岁至40岁之间年龄段具有高等教育资格的人数将达到40%，高等教育从大众化转向普及化发展。但在学生人数增长的同时，政府的拨款自90年代后就一直在减少。因此为了吸引国内外学生，增加收入，大学开始更加企I化运作，希望通过显著的科研绩效力图提升国际排名，但另一方面又要维持教学质量，让在校学生满意。这一切压力开始转向大学教师，各大学更加强调科研产出和对全职教师科研绩效的评估。为了让全职教师有更多时间进行科研，以便有更好的科研绩效，随着学生人数的增长，各大学开始大量聘任兼职教师进行教学。
2.大学教师老龄化导致聘任大量兼职教师以弥补教师缺口
大学教师老龄化趋势是许多国家面临的问题，澳大利亚也不例外。20世纪70年代随着澳大利亚高等教育的扩张，高等教育走向大众化，大学教师的人数也急剧增加，这种状况一直持续到80年代。但随着90年代政府财政拨款幅度的减少，全职教师的招聘人数也开始减少。如今这批教师都到了面临退休的年龄。正如胡果（Hugo）研究所预测的，接下来15年中澳大利亚大学将有一半的教师会退休[3]。八校联盟的研究认为到2030年澳大利亚大学将有4万教师的缺口。各大学全职教师的短缺，导致兼职教师数量的大幅增长。有学者统计目前在澳大利亚大学兼职教师承担了将近一半的教学工作量。有些大学的一年级兼职教师甚至承担了80%的教学工作量。[4]因此，如果要保障学生的学习质量，如何注重兼职教师的发展，与他们进行沟通、交流和给予支持，与全职教师适当融合就显得非常必要。[5]
（二）兼职教师类型与特点
在澳大利亚大学，兼职教师按照来源，主要可以分为企业人士、退休人士、自由职业者和希望成为大学教师的在读研究生等。一般来说，一些技术应用型大学更多聘任企业人士，而研究型大学的兼职教师通常是在校研究生。因此关于两类兼职教师培训发展的效果和目的也有差异。
兼职教师中95%的比例都处于副讲师和讲师的职称级别，其中副讲师级别的比例是71%，而讲师级别的比例是24%，并且有一半的年龄也超过了40岁。[7]
2011年由澳大利亚研究协会组织的关于澳大利亚大学工作与职业状况的调研在19所大学展开。罗宾・梅（Robyn May）根据这项调研的结果对澳大利亚大学兼职教师的支持与发展进行了分析，并研究这些支持如何影响教师的工作与职业满意度。通过调研发现，兼职教师通常女性比较多，也比全职教师更加年轻，在学历资质上也稍弱。[8]另外这些兼职教师会在几所不同的大学进行教学。
二、聘任兼职教师带来的问题
大量聘任兼职教师会在个人层面和组织层面两个方面带来相应问题，由此有必要重视兼职教师的发展。[10]
（一）个人层面
个人层面主要包括教师的工作条件、边缘化和兼职教师的专业发展需求等。兼职教师因为工作时间的零散性及一些大学组织文化缺乏包容性，他们通常感到被边缘化。如缺乏安全感，缺乏职业发展的机会，对工作量、报酬和工作条件感到担心，感到被孤立，缺乏与管理者的沟通等。而在专业发展方面，对于希望能从事大学教学的兼职教师，很难突破兼职的局面，不像全职教师，他们没有机会参加学术会议，或者有时间和条件从事研究，申请基金等。而这些科研成果又是当今大学职称晋升和聘任的主要条件。舒特兰（Sutherland）在维多利亚大学对兼职教师进行了调查，发现很多兼职教师并不合格，也缺乏支持。因此有必要对兼职教师的发展引起重视。[11]
（二）组织层面
在大学组织层面大量聘任兼职教师带来的问题是给教学质量和学生体验带来的负面影响。如尤派克（Umbach）对美国130所大学的调查发现，兼职教师在一些教学方面，如吸引学生参与课堂讨论等没有全职教师优秀。也有学者认为过于依靠兼职教师进行教学，会由于在教学上缺少足够准备的时间，与学生接触少，导致学生辍学率更高，毕业率低。[12]另一方面，大量兼职教师的聘任也给全职教师在课程协调和管理上带来更多的工作量和挑战。
2003年澳大利亚教学委员会（Australian Universities Teaching Committee，AUTC）的报告提出兼职教师只有在聘任时进行初步的培训。[13]2008年布莱德《高等教育的审核报告》也陈述了关于大学聘任兼职教师的问题，如兼职教师感到在收入方面没有安全感，工作量远远超过得到的报酬，与大学文化和组织及其他全职教师相隔绝，从而导致缺乏动机和责任心。[14]2011年澳大利亚高等教育质量和标准局（the Tertiary Education Quality and Standard Agency）再次提出担心，由于大学过于依赖兼职教师，而有些教师并没有充分的学科知识，或者没有职业安全感，从而会导致教学质量标准的下降。
因此澳大利亚各大学教师发展中心的教师发展项目和任务与2010年相比，比较突出的不同之处是开始关注兼职教师的发展，并实施各类兼职教师项目。正如堪培拉大学学生会主席科特・斯德尔（Kurt Steel）所说：“学生需要的是无缝式教育。他们不想知道他们的助教和教师是兼职还是全职，他们只需要高质量的教学和高质量的课程。”[15]
三、澳大利亚大学兼职教师发展的具体实施
为促进兼职教师的发展，澳大利亚高等教育界从政府、专业协会到大学层面形成整体性的兼职教师发展模式。
（一）以政府、专业协会为依托和支持，多个大学共同合作，参与关于大学兼职教师发展的项目研究
21世纪初，随着兼职教师数量在各所大学的增加，澳大利亚大学教学委员会（Australian Universities Teaching Committee）意识到兼职教师对提高大学教学质量的重要性和对高等教育的贡献。2003年出版了《管理、支持和培训大学兼职教师指导手册》，促进大学对兼职教师发展的重视。
2007年澳大利亚教学委员会的前身，凯瑞克高等教育教学研究院委托澳大利亚教学发展中心主任委员会在各个大学进行调研，总结兼职教师发展的不同实践路径，并向各大学推广成功的做法，提出还需要提高的领域。
2011年在澳大利亚教学委员会的资助下，澳大利亚四所大学分别开展关于“课程主任领导和促进兼职教师”项目（The coordinators leading and advancing sessional staff project）。@个项目一方面促进了兼职教师的发展，但更重要的是培养课程协调人在协调兼职教师教学团队方面的学术管理能力和协调能力。在项目开展方式上主要以实践共同体的方式使得教学团队与课程协调人共同提高教学能力和领导力。通过项目的实施，课程负责人与兼职教师共同发展与提高，提升课程授课质量[16]，促进学生学习成果。
（二）大学层面制定兼职教师质量框架，在政策上支持兼职教师发展
除了政府层面的重视外，各大学也相继制定关于兼职教师的质量框架，从聘任、管理、入职培训和发展以及评估和认可方面，规定兼职教师的发展。
在澳大利亚大学中，卧龙岗大学在兼职教师发展方面一直处于比较领先示范的作用。20世纪90年代末，卧龙岗大学发展成为多校区的大学，开始关注兼职教师的发展。2008年，卧龙岗大学实施兼职教师质量提高框架，形成以教学发展服务中心为核心的大学层面、院系层面和教学小组层面发展体系，促进兼职教师的发展。首先在大学层面制定统一的兼职教师发展制度和优秀教学指导原则，指导兼职教师教学，为兼职教师提供教学服务资源。[17]在院系层面则安排对兼职教师的入职培训，使之熟悉院系战略发展目标，为教师创造持续发展和学习的机会；另外在具体课程方面，则建立教学实践小组，制定合适的沟通策略，辅导兼职教师，创造同行相互学习的机会，进行教学指导，实施评价和反馈过程。
（三）开展针对兼职教师的特色发展项目
一些大学在设计兼职教师发展项目时，针对兼职教师的特点如在大学的时间比较有限，设计灵活多样的兼职教师发展项目。为了鼓励兼职教师的参与，兼职教师参加入职培训和各类发展项目，可以获得报酬。
在一些大学，专门为兼职教师设计了一个网站，通过网站兼职教师可以获得关于教学资源的相关信息，以及校园中开展的关于教学发展活动的信息。另外兼职教师也可以通过网站的在线论坛形成教学实践共同体，讨论教学问题。网站也与大学教学发展中心和院系的网址相链接。[18]
在兼职教师发展项目中，比较具有特色的是一些大学关注到兼职教师中的在校研究生群体，通过设计一些特色发展项目，培养在读研究生作为未来大学教师的后备力量。如在西澳大利亚大学，教与学促进中心为作为兼职教师的在读研究生开设大学教学基础课程。另外研究生教学实习项目（Postgraduate Teaching Internship Scheme）作为一项竞争性项目主要针对西澳大学的博士研究生开设，该项目每年组织一次。[19] 申请成功者可以获得在相关院系进行教学实习的机会，实习结束后相关院系和本人都需要撰写总结报告。如研究生需要阐述在教学实习过程中的重要体验、挑战以及对博士生学习产生的影响等。该项目促进了研究生教学技能的提升，加强了研究生在入职教师岗位前对教学的认识，同时也加深了对高等教育环境和教师角色的理解。因为项目的突出效果，曾在2008年获得澳大利亚教学委员会的奖励。
四、澳大利亚大学兼职教师发展项目评析
2007年澳大利亚高等教育工会报告指出，在1995年至2005年同一时期兼职教师的增长比例是54%，而全职教师的增长比例是将近23%。[20]兼职教师的大量聘任给教学质量带来影响，也给全职教师在正常的教学、科研工作量以外，增加了很多管理和协调的任务。因此近些年来澳大利亚政府和各个大学对兼职教师的发展一直比较关注。
（一）澳大利亚大学兼职教师发展的特点
1.注重兼职教师的全面发展，形成从上到下各个层面的系统支持。
首先是在政府层面注重对兼职教师发展的研究，推广有经验的优秀教师的发展实践。在大学层面则有比较系统的政策重视兼职教师的发展，并通过教师发展中心和院系用婕忧慷约嬷敖淌Φ娜胫芭嘌担注重教学过程中兼职教师与全职教师的交流沟通，并制定一些制度给予兼职教师回报和认可，如一些大学对参加入职培训和发展项目的兼职教师给予报酬。
2.根据兼职教师的不同角色和不同群体设计特色化发展项目。
大量兼职教师在大学主要担任助教的任务，如何提高辅导课的质量，与主讲教师更好地沟通配合，从而提高学生成果，针对助教的角色特点设计教师发展项目也很重要。而如前所述，一些大学为担任兼职教师的研究生设定特色发展项目，一方面提高了教学质量，另外一方面也培养了未来的教师队伍。
（二）澳大利亚大学兼职教师发展评析
首先在澳大利亚大学，由于大学的性质和定位不同，对兼职教师的重视程度和管理情况还有所差异。因此大学管理层在制度和政策层面对教师发展的支持比较重要。另外对于参与者来说，参加教师发展的时间与全职教师相比更加缺乏保障。如果兼职教师在培训上花费的时间没有得到报酬，而工作表现的改善也并没有在薪酬上得到回报，对职业发展的影响也比较有限，就很难对兼职教师起到真正持续激励的作用，从而也很难真正带来教学质量的改变。财政预算也是为兼职教师提供发展项目的另一个障碍。[21]
另外从不同类型大学的兼职教师发展状况来看，在技术型大学，关于兼职教师的培训项目只是帮助他们适应教学工作，并未解决兼职教师的发展问题。高等教育大众化进程中与大学多样化、学生多样化并行的是大学教师多样化，兼职教师是大众化高等教育教师队伍的最低层次，如果将大众化高等教育机构视为工厂的话，这些兼职教师就是一线操作工，并未被视为学术职业。为了应对大学规模扩大和服务于作为学术职业的全职教师的发展，薪酬低廉的兼职教师实际上是替代全职教师完成较低学术含量的工作。对这些教师而言，培训等活动与其说是“发展”不如说是“适应”，更好地承担替代责任。
而在研究型大学，聘任的兼职教师多为在读研究生。对大学而言，让研究生担任兼职教师，是培养未来大学教师的重要途径，也是研究生教育的一个环节；对研究生而言，这是他们成为大学教师，从事学术职业的入门指导，对其发展具有重大意义。
罗宾・梅等曾经根据西蒙・马金森关于澳大利亚大学的分类进行调研，对不同类型大学的兼职教师发展状况进行了比较（见表3）。
因此从各个大学的比较来看，作为大学的未来教师，研究性大学更有可能为兼职教师提供比较好的办公条件，并为教师安排与学生见面的地方，也为兼职教师提供更多发展机会。在一些大学如西澳大学也形成比较具有特色的“未来教师”发展项目，从而能真正促进教师的发展。
另一方面在一些技术应用大学，聘请的兼职教师主要来自社会各行业，兼职教师数量也更多，但对兼职教师的资源支持和发展都比较缺乏，对这些教师而言，培训等活动与其说是“发展”不如说是“适应”，以便更好地承担替代专业教师的责任。
因此，如果一味依赖兼职教师，但对这些教师缺乏足够支持，教师缺乏安全感，这将给大学的教学质量带来一定挑战，需要深思这种策略的可持续性。
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