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各乡、镇人民政府,县政府有关部门:
为进一步加快水稻生产全程机械化进程,提高全县粮食综合生产能力,经县政府同意,现就做好今年水稻育插秧机械化工作通知如下:
一、提高认识,加快推广步伐。水稻是我县的主要粮食作物,但与小麦相比,水稻生产机械化的综合水平还不高,特别是水稻栽植环节机械化水平偏低,仍是制约我县水稻全程机械化生产的瓶颈和短板,是解决水稻生产“三弯腰”问题面临的一道难关。因此,加快提高水稻栽植机械化水平不仅是保障粮食安全的迫切需要,也是推动农业生产方式转变,促进农业增产增收的重要措施。为此,各乡镇要加大工作力度,采取有效措施,努力促进插秧机保有量和机插秧面积双增长。每个水稻生产乡镇都要选择3—5个村进行连片示范推广,每村示范面积500亩以上。各乡镇在示范点的选择上要继续以农机大户、种粮大户为基础,开展试验对比,以实实在在的效果,做给农民看,带领农民干。条件好的村要积极开展整村推进,充分发挥示范带动作用,辐射影响周边地区。
二、广泛宣传,营造良好氛围。各乡镇要结合农机科技促进年活动,充分利用广播、电视、集市、现场演示会、农机科技入户等多种方式,大力宣传水稻育插秧机械化的高产、稳产、优质、增效的优点,宣传本地机插秧先进典型事例,充分发挥大户和示范户的宣传引导作用,让农民带动农民,让示范成效推动发展。通过宣传,形成全社会共识,增强广大农民应用水稻育插秧机械化技术的自觉性。尤其是部分水稻育插秧机械化技术推广尚未启动的乡镇,要通过示范扩大宣传面,扩大社会群体对于水稻育插秧机械化技术的认知度,为水稻育插秧机械化发展营造更加良好的社会氛围。
三、政策扶持,建立激励机制。今年省委省政府1号文件明确提出要大力推广新机具新技术,实施水稻育插秧机械化作业补贴,着力提高农作物生产薄弱环节机械化水平。因此,为切实加快水稻育插秧机械化示范推广工作,今年我县将水稻育插秧机械作为农机补贴重点,优先满足农民购买插秧机、育秧播种流水线、育秧硬盘的需要,不断增加水稻生产机具的保有量,为育插秧机械化发展提供物质装备保障。同时县财政还将安排专项资金,对农民购买的插秧机(育秧播种流水线)、育秧软(硬)盘和连片育秧3000盘以上的农户、农机服务组织进行购置(累加)补贴和育秧补贴。具体标准为:插秧机(育秧播种流水线)补贴20%、育秧软(硬)盘补贴60%、育秧补贴1元/盘。对工作开展扎实、推广成效显著的乡镇负责人、技术指导人员等将给予奖励,以进一步调动推进水稻育插秧机械化示范推广工作的积极性。
四、加强合作,强化技术培训。县农业、农机部门要进一步加大技术培训力度,抓紧当前春季备耕空闲时机,积极组织农业、农机技术人员,深入一线,针对农民群众生产水稻急需的农机化技术开展技术培训,手把手、面对面地向农民群众传授农机化技术,充分发挥农业、农机专家在水稻育插秧示范工作中的技术服务优势,使农机农艺由松散结合到密切融合,由单一环节配合逐步扩展到全程合作。着重抓好品种选择、育秧环节、病虫害防治、水肥管理等方面的工作,切实强化示范点农户和技术人员的培训,并做好全程技术服务,确保推广一片、成功一片、带动一方。
五、创新方法,完善服务措施。目前,影响我县水稻育插秧机械化技术推广的主要原因是一家一户生产规模小、机具购置投入相对较高、单机作业面积少、经济效益低以及水利设施不配套等。为此,要积极创新方法,加快构建水稻育插秧机械化技术推广的农机服务产业链,建立水稻育插秧机械化技术推广应用的长效机制,积极引导农机大户、种粮大户、种田能手等组建农机专业服务组织,探索“专业育秧”、“带秧机插”等作业模式,拓展服务范围。积极采取跨区作业、订单作业,不断推进育秧、机插专业化、规模化,提高育秧设备、插秧机械的使用效率和经营效益。通过开展社会化服务,形成规模经营,充分发挥社会化服务组织的作用,逐步加快水稻育插秧机械化技术推广应用步伐。
六、创造条件,推进基地建设。水稻机械化育秧基地建设,是加快发展水稻育插秧机械化重要的基础性工作。今年省财政已下拨90万元要求我县开展水稻育秧工厂试点建设,最近,省农委和省财政厅又联合下文强调“各试点县农委要会同农机部门狠抓合同落实,加强对育秧工厂建设、机插秧作业质量和应用水平的监管”。因此,各乡镇要积极推荐农机专业合作社和种粮大户、农机大户申请育秧工厂建设,农业、农机部门要切实做好技术服务和协调工作,确保项目如期完成。