浅谈广州地区机电安装工程竣工资料整编与管理

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摘要:工程竣工资料的编制归档是工程建设管理的重要环节，也是工程验收的重要基础依据，做好竣工资料的编制工作是使用、管理、改、扩建的需要，对今后类似工程的发展具有重要的借鉴作用。

关键词:;竣工资料；编制；管理

引言：

建筑工程竣工资料是基本设计历史档案的重要技术资料，城市建设档案的重要组成部分，工程规模的大小不同，建设周期长短不一，在建设过程逐渐形成了的技术资料数量也不一样。在工程竣工后、验收前，按照一定的顺序作好技术资料的整理和竣工图纸的绘制是一项细致、艰巨的工作，竣工资料是真实记录工程详细情况的技术文件，是工程验收、维护、改建、扩建的依据，是管理部门必须长期保存的重要技术档案。竣工资料要求真实、全面、准确、系统地反映工程建设的实际情况，因此编制的工作量十分艰巨而烦琐，对此必须有足够的认识。由于不同地区对竣工资料的编制要求有所不同，现仅对广州地区机电工程竣工资料的编制方法及整编工作中发现的一些问题做一探讨，希望能为广大工程技术人员在今后的竣工资料编制中提供参考。

竣工资料的范围

建筑工程竣工资料是指建设项目从酝酿、决策到建成运用全过程中形成的、应当归档保存的文件。不同分部的工程对竣工资料编制内容要求略有不同，需要根据各自的要求分别编制竣工资料。而机电安装工程是指建筑工程中建筑设备安装的各分部工程的合称，其中包括：建筑给水、排水及采暖分部工程、自动喷水灭火分部工程、建筑电气分部工程、通风与空调分部工程、电梯安装分部工程、智能建筑分部工程、以及建筑节能分部工程（建筑设备安装部分）。虽然不同的建设工程中各分部工程的施工内容（子分部工程、分项工程）不同，但机电工程各分部工程的竣工资料都包括有： ⑴验收资料；⑵施工技术管理资料；⑶产品质量证明文件；⑷施工记录；⑸工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；⑹分项工程质量验收记录；⑺施工日志；⑻竣工图纸。

上述内容中，第⑹、⑺项可不交广州市城建档案馆，但有些区的档案馆却施工单位提交，这一点要注意的。

编制要求

2.1 及时

竣工资料的收集、整理和编制应及时。资料的形成应与工程同步，但由于资料的填写、签章、送监理审核、签章再回到资料员的手里，这个过程需要时间，而如果施工员因为“太忙”未能及时填写资料，过后才根据回忆补填资料，监理工程师也要根据“回忆”来审核资料再签章，哪滞后的时间就更多。许多资料员认为竣工资料应该是工程完工后再进行整理及归档，所以往往比较滞后，这样既容易造成遗漏，又给后续工作带来了很多的不便。

2 .2准确

竣工资料要求真实、全面、准确、系统地反映工程建设的实际情况，因此资料的填写必须准确。要做到这一点，首先资料员要对本工程的图纸应较为熟悉，了解本工程的具体内容，清楚工程范围所包含的分部、分项内容；其次应多与施工员进行沟通，对施工进度及情况了如指掌，只有这样才能拿到施工过程中的第一手资料，准确地填写相关记录，真实地反映施工过程，如施工过程记录、施工试验记录、施工验收记录、检验批质量验收记录表等资料的填写。

2.3全面

竣工资料的编制除了要求及时、准确外，还需全面。在实际的施工过程中，很多工作内容在规范表格（广州地区使用的是《广东省建设工程竣工验收技术资料统一用表》）中未有明确列出，但又要全面地反映施工全过程。如隐蔽验收记录、电气设备送电验收记录、电气器具通电安全检查记录、通风与空调的系统联动试运行及调试记录，智能建筑的系统工程检测调试记录、建筑节能的现场调试记录等，这些表格就要求资料员搜集该方面的相关规范，准确记录关键部位关键工序的实际情况，从而全面地反映施工全过程。

2 .4严格区分

在同一分部的检验批质量验收记录表中，有些表格的名称和内容相同的，如建筑电气分部的“电线、电缆穿管和线槽敷线”、“电缆头制作、接线和线路绝缘测试”、“接地装置安装”、“电线导管、电缆导管和线槽敷设”等以及通风与空调分部的“通风与空调工程系统调试”、“风管与配件制作”、“风管系统安装”、“通风机安装”等等的检验批质量验收记录表中，虽然他们的名称及内容都是相同的，但在对应不同的子分部时，他们有不同的表格编号，这个要严格区分，按照不同的子分部来选择。

竣工资料归档要求

3. 1一般性要求

1) 项目齐全性要求。按照有关基本建设工程档案资料管理规定的归档资料项目齐全、 完整。

2) 内容完整性要求。应根据工程的具体施工内容，完整的提供各分部（各专业）的验收、技术管理、产品质量、施工记录、安全和功能检验、检验批及竣工图。

3) 格式规范性要求。各种的验收、记录及质量评定表格的格式符合《广东省建设工程竣工验收技术资料统一用表》上的要求，填写的内容要符合各分部的工程施工质量验收规范的要求。 。

4) 客观真实性要求。重点在于隐蔽工程验收记录的真实性，试验记录的真实性，安装质量检查、评定记录真实性，相关各方主要人员签字的真实性。

5) 系统一致性要求。主要指工程名称一致、开工竣工日期一致。由于不同的专业（分部工程）可能会由不同的专业施工（分包）单位完成，所形成的竣工资料也是由不同的人员编制，如果沟通不好，就有可能造成不一致。

6) 竣工资料手续完备性要求。主要包括各种资料的报/验手续是否完备，各有关人员签字盖章是否齐全完备，是否符合规定。

3.2重要性要求

1) 施工单位质量保证体系贯彻执行相关资料。重点是施工单位工程项目的质量保证体系文件编制、 质量管理规章制度、质量检查标准、“三检”体系运行等方面的文件资料、记录。

2) 测量仪表仪器、实验仪器和设备等符合性要求。仪表仪器、设备必须具备法定计量部门鉴定证书或设备的率定证明文件，检验合格的有效期内使用，安装调试试验仪器数量及种类相关证明材料应齐全。

3) 项目划分合理性要求。单位工程根据设计及施工部署和便于质量控制等原则划分，分部、子分部、分项工程应按《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB 50300-2001)进行划分，单元工程按照施工方法、部署以及便于质量控制和考核的原则划分。

4)项目划分合理性和质量评定规范性要求。必须严格按照质量评定标准要求填写单元工程、分部工程质量自评资料和报告。

5) 竣工图纸绘制规范性和内容正确性要求。竣工图纸说明内容应全面、翔实，图实相符，竣工图线条、符号规范，新绘制的竣工图图标框中的项目填写完整，利用原设计图加盖的竣工图章内的项目填写完整，工程施工单位与监理单位名称应填写全称，各相关人员的签名要齐全。

3.3专业性要求

专业性要求主要结合机电安装专业，由各专业技术人员把关，重点在于记录完整性、规范性、客观真实性，特别是涉及专业强制性条文的实施记录应完整齐全，主要原材料出厂合格证件、试验报告和进场检验报告，产品及设备制造合格证件、检验报告，主要过程、隐蔽工程质量控制资料、施工记录及验收记录等。

重要部件的焊接工艺、程序，各系统管路安装焊接等符合规范要求，承压设备、连接设备的耐压试验、严密性试验、渗漏试验等记录完整，合乎规范要求。

具体操作

竣工资料整编首先是对工程施工原始资料的收集、整理，此项工作应尽早开始，专人负责，并保持稳定以保证编制工作的顺利进行。

1)竣工图应依据现场实际施工情况进行绘制，必须如实反映施工的整个过程，不能有任何增加、 减少和更改，这就要求竣工图绘制人员对所有的设计变更了如指掌。在开工前就应该预留足够的施工图作为绘制竣工图使用，一般情况下不予使用，确保这些施工图的完整、 清洁，以保证竣工图的质量。竣工图一般在原图的基础上进行绘制，有变更的地方要进行修改，所有变更修改的地方必须标注变更的依据（如设计变更通知单、各方会签的变更洽商记录等）。在施工过程中若发现图纸有错误需及时与监理及业主单位进行联系，按设计单位最终审批后的意见进行施工并及时更改图纸。

2)工程质量验收资料的收集。工程质量验收资料贯穿于施工的全过程，它在竣工资料中所占比例最大，整理工作较为困难。工程质量验收按单元工程、分部工程、单位工程进行整理，为了资料的统一性，在工程开工时，应依据《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB 50300-2001)对所承建的工程进行项目划分。在施工验收时按现场检验结果，如实填写，并确保符合施工规范要求，以保证验收资料的完整性和真实准确性。

3)产品质量证明文件的收集。对于到场的的材料及设备，施工单位应先对其质量、规格型号及质量证明文件进行自检，然后进场报验，对于重要的或关键的材料，还要进行监督抽检和见证抽检（材料送有资质的检测机构检验），需妥善保存好合格证及相关的产品质量证明文件（进口产品、设备还要有产地证明文件和进口报关单据，其产品证明文件如果是外文，还需要由有资质的翻译机构出具的中文翻译文件，翻译机构须在翻译文件上盖公章），该项工作非常重要。

5、常见问题

1)没有形成资料收集整理、分类管理制度，没有建立规范的资料查询、索引体系，没有资料的保管与移交专门制度; 技术、修改通知等没有统一格式，编号不成系统甚至混乱，规格大小不一致等。

2)基础资料收集不齐全、不规范。有的文件收集后没有妥善整理、分类归档、管理，造成损坏、丢失；有些资料在生成时就不符合竣工归档要求，资料签名用蓝色笔、圆珠笔书写，资料纸张大小、材质、格式不符合要求；有些文件内容不确切、不完整，或者标题与内容不吻合。

3)人员变动，造成资料断档。由于部分工程建设周期较长，施工过程中有关人员发生变动，基础资料交接手续不到位，给归档工作造成很大的困难。

4)竣工资料整理不统一。由于技术人员对各种规范的理解认识不一致，导致竣工资料整编过程中水平不一，质量参差不齐；有些人不清楚竣工资料的范围，花大量时间收集没用的资料，如设备厂家的广告宣传资料、与竣工资料无关的往来文件及作废的变更等资料。

5)资料存放、办公场所的不安全。由于施工现场条件限制，项目部办公室的环境安全未能有效保证，已完成的资料被烧、被淹的情况偶有发生。

6、结语

为了能使竣工资料真实、全面、准确、系统地反映工程建设的实际情况，并顺利地完成竣工资料的编制与归档工作，除严格按照竣工资料的编制要求进行整编外，还需提高资料员的业务素质，科学合理的安排好工作，尽可能地避免上述不良问题的出现，并根据不同情况灵活地进行处理，使竣工资料尽善尽美。