浅谈监理在施工阶段的进度控制

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关键词：开工条件检查、计划编制、过程控制

中图分类号：U415文献标识码： A

摘要：首先应高度重视施工单位开工前准备工作，因为开工准备工作做的充分与否将直接影响施工能否顺利进行；其次应详细审查各级施工进度计划，并对各级进度计划的编制制定出统一格式，对计划的内容和深度提出明确要求；再次应跟踪计划的执行情况，应制定出切实可行的控制措施和方法；第四应对计划偏离情况进行分析，找出影响进度的真正原因，并制定出具体可行的纠偏措施。

1．高度重视工程项目的开工条件检查

开工条件检查是监理对施工承包商施工准备情况的检查，是保证工程项目顺利实施的必要条件。开工条件检查的主要内容包括：1、项目经理部组织机构；2、人员资质；（包括项目经理、技术负责人、专职质检员、专职安全员、特种作业人员等）3、施工组织设计审批情况；4、设计交底和图纸会审情况；5、机械设备准备情况；（包括设备数量和设备性能）6、工人素质；7、生产和生活临建准备情况；8、水、电、通风情况；9、专项施工方案的编制情况；10、质保大纲（如果需要，一般而言与核安全相关的工程才需要编制）、管理和工作程序的编制情况；11、进度保证措施等。对承包商进行开工条件检查时，对上述11项内容要逐一检查、逐一落实。如果检查结果不具备开工条件，则不允许开工。正所谓“磨刀不误砍柴工”，只有开工前施工准备工作做的充分，开工后工程才能顺利实施。

2．对施工进度计划编制的要求

施工进度计划主要从4个级别来考虑，第一级是“施工总进度计划”；第二级是“年进度计划”；第三级是“月进度计划”；第四级是“周进度计划”。应该说，上一级进度计划是下一级进度计划编制的基础和依据，下一级进度计划是上一级进度计划实现的前提和保障。

2．1对施工总进度计划的编制要求

2．1．1施工总进度计划应包括文字部分和图表部分。文字部分主要包括编制说明、编制依据、进度保证措施和资源配置。资源配置是计划得以实现的保障，资源配置必须明确机械设备进场计划、劳动力进场计划和原材料供应计划。图表部分必须同时包括网络计划图和横道图。

2．2对年进度计划的编制要求

2．2．1年进度计划应包括文字部分和图表部分。文字部分主要包括编制说明、编制依据和资源配置，资源配置必须明确年度设备需求量、年度劳动力需求量和年度材料需求量。图表部分需编制横道图和柱状图，柱状图应明确年实际进度和年计划进度的对比情况、年实际进度与总进度计划的对比情况。

2．3对月进度计划和周进度计划的编制要求

2．3．1月、周进度计划可以月报和周报的形式编制，也应包括文字部分和图表部分。

2．3．2月报文字部分应说明上月进度计划的完成情况和原因分析，上月设备进退场情况，上月人员进退场情况，目前设备实际数量和目前人员实际数量。图表部分应包括横道图、柱状图和表格。柱状图应明确上月实际进度和计划进度的对比，上月实际进度和总进度计划的对比。表格部分应包括合同工程量、上月计划完成工程量、上月实际完成工程量、上月累计完成工程量、上月完成月计划的百分比、上月末累计完成合同工程量的百分比及下月计划完成工程量。

2．3．3周报文字部分应说明周进度计划的完成情况和原因分析，上周设备进退场情况，上周人员进退场情况，目前设备实际数量和目前人员实际数量。图表部分应编制柱状图和表格。柱状图应明确上周实际进度和计划进度的对比情况，上周实际进度和月进度计划的对比情况。表格部分应包括上周计划完成工程量、上周实际完成工程量、上周完成周计划的百分比上周完成月计划的百分比及下周计划完成工程量。

3．施工进度计划的评审和审批

对于第一级和第二级进度计划，也就是施工总进度计划和年进度计划，监理公司要组织业主和承包商召开专题会议进行评审。听取参建各方特别是业主的意见和建议，最后形成一致意见。

3．1施工总进度计划的评审内容

3．1．1审查施工总进度计划与施工合同约定工期、开竣工时间以及业主要求的节点工期的符合性。如不符合则不与通过。

3．1．2审查工序安排的科学性和工序持续时间、搭接时间的合理性。重点审查工序先后顺序安排、工序搭接是否符合施工工艺要求

和空间布置及工作面的要求。如钢筋混凝土构件的预制与安装，不可能预制完就马上进行安装，必须给混凝土留出充足的养护时间。

3．1．3审查资源配置是否满足工程进度需要。

3．1．3．1审查机械设备的进场计划，主要是进场时间和数量是否满足进度要求。对于动力电源不能保证的情况下，必须配置备用发电机组。对于没有动力电源的情况下，发电机组至少一用一备。对于易损易坏设备必须配置备用设备和备件。

3．1．3．2审查劳动力组织计划，主要审查劳动力进场时间、人员数量及工种分配是否满足进度要求。

3．1．3．3审查原材料和构配件进场计划。主要审查主要材料和构配件的定货情况。

3．2年进度计划的评审内容

3．2．1审查年进度计划是否满足施工总进度计划和节点工期的要求。如不满足则不与通过。

3．2．2审查资源配置是否满足工程进度需要。此内容和施工总进度计划基本一致，不再赘述。

3．3月进度计划（月报）和周进度计划（周报）的审批内容

3．3．1月进度计划（月报）和周进度计划（周报）监理公司可直接审批。

3．3．2对于月进度计划（月报）的审批，重点审查月计划与年计划及总计划的符合性；上月工程量的核实。

3．3．3对于周进度计划（周报）的审批，重点审查周计划与月计划的符合性；上周工程量的核实。

4、进度计划执行过程中的监督和控制

计划的编制和审批只是一个开始，重点是看执行。再好的计划如果得不到有效的执行也只能是纸上谈兵。

施工总进度计划和年进度计划如果没有特殊情况一般不与调整，施工过程的进度计划控制，重点是控制月进度计划和周进度计划，要通过周进度计划的落实来保证月进度计划的完成，月进度计划的完成来保证年进度计划和总进度计划的实现。

4．1周进度计划的控制

4．1．1监理公司须对每周进度计划的完成情况进行分析和核准，如果完成了计划，则不用赘述；如果没有完成计划，则需要进行全面分析。监理公司需对没有完成计划的根本原因进行彻底剖析。未完成计划的原因无外乎：组织不利、设备和人员投入不足、设备损坏率太高影响施工、原材料和构配件供应不及时等主观原因；和业主征地拆迁不及时、业主资金不到位、设计图纸不及时、设计出现重大偏差、地质勘察不准确等业主原因；以及天气异常恶劣、挖槽遇见故墓和重要文物、百姓阻工严重、不明飞行物、战争、暴乱等客观原因。如果属承包商主观原因影响施工进度，监理公司应施加影响，督促承包商增加投入设备、人员、延长工作时间等以保证工程进度计划的顺利实施。如果属业主原因影响施工进度，监理公司应协助业主克服影响因素，以保证工程顺利实施和避免承包商索赔。如果属客观原因影响施工进度，监理公司应协助业主和承包商共同应对困难，将影响降低到最低点。总之，本周没有完成的计划，争取在下周抢回来，以保证月进度计划以致总进度计划实现。

4．2月进度计划的控制

4．2．1监理公司须对每月进度计划的完成情况进行分析和核准。如完成计划则不再罗嗦，如未完成计划则需要分析原因，未完成计划的原因和周计划的原因相似，此处不再赘述。总之，本月未完成的计划工程量争取在下月抢回来，以保证总进度计划的实现。

4．2．2监理公司应针对月进度计划设置月考核点，并将考核点和进度款支付挂钩。如考核点全部完成，则按实际完成工程量支付进度款。如未完成或未全部完成考核点，则需要分析原因，如是业主原因和客观原因，则按实际完成工程量支付进度款；如是施工承包商主观原因，则完成考核点的项目按实际完成工程量支付进度款，未完成考核点的项目本月不与支付进度款。如果承包商现场项目经理部不能正确面对自身的失误，对监理和业主提出的正当要求拒不实施，监理公司则直接或通过业主向施工单位总部施加压力，通过施工单位总部的支持来保证工程按计划顺利实施。

5．进度计划的动态管理

如前所述，施工总进度计划和年进度计划如果没有特殊情况一般不与调整。但在施工过程中总会遇见这样、那样的不可遇见因素影响施工进度，不论是承包商自身原因、业主原因、还是客观原因。总之已对总进度计划产生影响，无论采取什么措施（或采取的措施虽能保证进度，但会大幅度增加投资，已达到不可接受的程度。）总进度计划也不能按时完成，在这种情况下，就必须调整施工总进度计划或年进度计划，（或者说要顺延工期）以保证进度计划的科学性、可操作性和可实现性，以保证施工承包商在合理的状态下组织施工。调整后的进度计划仍然需要评审、监督实施和控制。调整后的进度计划可能会再出现偏差，然后再调整再评审。一般而言，一直到工程结束，进度计划始终在不断的调整、评审。这就是进度计划的动态管理原理。

6．结束语

影响进度的因素很多，况且有些因素是根本无法预见的，但做好开工前准备工作，加强预控，加强施工过程的控制工作，及时分析进度滞后原因，及时采取措施应对，及时调整进度计划，对施工总进度计划的顺利实施是有利无害的。