浅谈铁路工程施工安全管理工作

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摘要：我国经济发展迅速，铁路行业也呈跨越式进步，尤其是近些年来，在全国范围内动车、高铁、专线施工大范围开展。与此同时，人们对于铁路施工安全问题的担忧也随之而来。本文结合“龙厦铁路项目”和“吉图珲铁路项目”的自身经验，探讨目前我国在铁路施工安全管理中存在的问题，并提出相应解决措施。

关键词：铁路工程 安全管理 问题 对策

中图分类号：[X947] 文献标识码：A

一 铁路施工安全管理中存在的问题

1、在施工的准备工作中。当前，我国部分铁路施工企业在铁路施工的准备工作环节中存在着施工前准备不充分的情况，部分施工设备经过了多个铁路施工项目的使用，重复使用致使设备性能有所降低，参加建设的工作人员组建仓促，人员的素质有高有低，这都给铁路施工过程中带来了非常严重的安全隐患；铁路施工单位在准备中工作不够全面、细致，遗漏重要的准备环节，致使工程在施工过程中可能会被停止或者中断；相关的协调部门的准备工作不到位，配合程度差，缺乏默契，施工的连续性程度低，导致施工现场的各个部门间无法默契的完成各自的任务等，这些问题都会给铁路施工的安全埋下重大的安全隐患。

2，在施工的过程中。在施工过程中主要存在的问题是铁路施工的管理人员和现场作业人员的违章作业现象出现频繁。这也是很多人员伤亡事故、机损事故、行车事故诱发的主要原因之一；设计方案与现场的施工情况不符，临时或者随意更改原施工计划，当没有相应的科学合理有效的安全措施配合下，非常容易发生安全事故；铁路工程的现场施工安全管理力度小，缺乏科学有效的检查督导机制，对铁路工程施工进行监督和检查；铁路施工单位整体的配合差，没有整体协调性、连续性等问题。

3，另外，施工中缺乏有效可行的应急预案，在铁路工程施工前，应对一般较为常见的突发状况做好应急预案。经过多年的经验，各级管理部门对铁路工程中的常规程序（如作业流程、施工方法、人员安排、行车办法等）了如指掌，应提前认真做好突发状况的预案，一旦出现特殊状况，可以及时有效应对。其应急预案必须具有可操作性，不能限于格式化、守旧套路，必须根据实际请做出有效、实用、可行的应急预案；同时，铁路施工中的安全隐患排查制度不够合理、完善，导致安全隐患不能及时的排除、解决；部分施工的管理人员和作业人员专业技术水平差，现场的违规操作时有发生，这为行车安全、施工安全埋下了重大的安全隐患等等，这些也都是当前我国企业在铁路施工中的安全管理中存在的问题。

二 铁路施工安全管理现存问题的解决对策

提升对铁路施工中安全管理重要性的认识。要全面贯彻落实安全管理，切实有效的展开铁路施工，安全意识在施工现场的全部管理人员和施工人员心中的分量不容小觑的，每个现场的管理人员和施工人员都应该在施工前、施工中、施工后三个阶段中时时刻刻保持着高度的防患意识和安全警觉性，认真严格的按照操作规程和规章制度进行操作，树立“安全生产、预防为主，应急为辅、综合治理”的安全理念，要以铁路工程大局为重，建立以现场铁路施工单位为主体的领导责任制，权利责任划分明确，从而为铁路施工中安全管理提供最基础的保障。

2、按照国家法律法规进行施工，根据设计要求做好准备工作。在铁路工程施工中，需要保证其顺利安全的进行，与此同时保证工程的质量。在施工前期，需要做好充足的工作准备，严格按照施工设计稿以及相关程序开展工作，做好登记与备案工作。在施工过程中，根据实际情况，及时的且不间断的进行相关安全隐患的排查工作，发现问题早解决，及时排除不安全隐患。施工中需要有相关的专业人员对施工的方案以及现场安全及进度开展进行及时有效的监察，避免因为工作的准备疏忽和人员工作遗漏而造成不必要的经济损失甚至生命财产安全。

3、注重铁路施工的细节，对铁路施工技术和原材料质量进行高要求、高标准、严把关。铁路施工是一种长期的持续性作业，施工中的每个细节都决定了铁路工程的安全系数。所以要在铁路工程项目的安全管理中更为注重每个细节的把握，每一道工序都要认真严格的按照标准和规范执行，不可以临时或者随意的变更已经指定好的施工方案和施工计划。还有要注意对原材料进入施工现场质量的把关，禁止一切性能缺失和假冒伪劣的原材料、设备进入施工现场，组织建立相应的质量安全监督小组，实时对施工进程进行监督，严格把守安全关，严格控制质量关，严格把握技术关。要将铁路施工过程中的检查和监控形成体制，并且有序进行，定期召开专项的安全会议，总结并反思工程中的安全管理工作中存在的问题和工程近况，并努力寻找解决措施和方法。

4、在原有基础，建立行之有效的应急预案。安全管理人员要对施工过程中可能发生的危险情况都作出具体、准确的分析，并根据施工项目中实际情况，完善原有的应急预案。要做到分明施工管理人员的权利与责任，施行领导责任制，建立应急救援队伍和应急救援领导组，做到预防可能发生的安全事故并及时的处理已发生的安全事故。通过对本工程的现场实际情况的考察以及对其他同种铁路施工工程安全管理经验的借鉴，建立符合自身工程实际情况的应急预案，并对之进行实践和理论的验证，组织应急处理小组进行演练，于此同时实施安全排查制度，双管齐下，防患于未然。通过现实的客观环境，分析我国铁路施工工程中的安全管理现状，结合自身工程施工的现实需要，做好全方位的改进完善工作，加强安全防患意识，从而保障铁路工程施工中安全管理工作可以顺利进行。

5、加强协作能力，促进部门间交流，改善施工组织安排。在铁路工程施工中，存在部门之间配合协作度不高，施工的连续性较低等问题。在铁路施工中应当在统一的指挥下，进行有意识的合作，互相创造工作有利的环境，这就需要领导部门制定相关的处理机制，权力职责划分明确，改善施工队伍内部的工作协调度，加强工作人员及各个部门之间的合作契合度，减少工作进展阻力，降低安全事故可能发生的概率，从而减少因为安全问题造成的经济损失。

6、强化技能培训，完善上岗制度。对于铁路工程项目施工的工作人员定期进行相关安全知识的培训以及技能的训练，引进新型的施工技术并培训应用，提升工作人员的知识储备以及技术水平，优化施工的结构，对人力资源进行合理的结构配置，完善并改进现存的上岗制度，为工作人员安排合理的作息时间，提升队伍的综合素质能力，从而为铁路工程施工做好技术上的保证和人员上的支持。

三 结束语

目前，我国在铁路施工中的工程量较大，所需技术含量也比较高，存在较多的客观限制，这就要求在施工过程中严格进行安全管理，确保工程安全顺利完成。安全施工，是铁路工程项目自身所需，更是社会发展、和谐稳定的要求。在具体地铁路工程项目实践中不断地总结经验教训，加强安全防患意识，定期定时进行排查预防工作，严格按照工程项目的要求和既定规划施工，加强工作人员自身的技术水平和职业道德，从而保障铁路安全管理工作的达到预期效果，确保铁路工程项目施工的安全开展，顺利进行。

参考文献：

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