网络安全管理重于技术

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摘要：基于当前网络的安全状况，通过对各种网络安全威胁的分析，介绍了网络安全主动防御体系在技术上的实现。在分析目前网络安全管理方面的各种情况基础上，提出管理重于技术的解决措施。

关键词：网络威胁；技术；管理；法律

中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2007)15-30686-02

Management is More Important than Technology for Network Security

NING Meng-li1, MA Zhan-bao2

(1．Shanxi Tourism Vocational College，Taiyuan 030031, China; 2．Henan Communication Vocational Technical College，Zhengzhou 450005, China)

Abstract:Based on the current network security condition, through to each kind of network security threat analysis, introduces the realization of technical on the network security initiative defense system. It proposes the solution measure that management is more important than technology based on the analysis of the situation on the current network security management.

Key words:Network threats; Technology; Management; Legal

1 引言

随着计算机网络的普及和应用，网络对人们工作和生活的重要性越来越明显。全世界正对这个海量的信息库进行不断的挖掘和利用，人们在获取有用信息和利益的同时，也面临着各种各样的威胁。以高科技为特征的网络安全威胁带来的损害与人们对网络的依赖程度成正比，因此网络安全关系到国计民生，需要全社会的重视。

网络安全威胁来自多种渠道，内部的或外部的、恶意的或无意的。根据互联网信息中心(2006年)报告显示，在经济利益驱动下的网络安全事件更加隐蔽、复杂和频繁，涉及政府机构和信息系统部门的网络纂改、网络仿冒以及针对互联网企业的DDoS等事件，而其中利用漏洞攻击是网络系统安全威胁的最重要根源，目前黑客利用木马和僵尸网络攻击获取经济利益已经成为发展趋势。各种攻击方法相互融合，除了代码和数据流攻击外，还包括信息渗透、破坏机密资料以及人工物理接触攻击等。从整体上来说，网络都存在着被人忽视的管理漏洞，而攻击的定向性和专业性使网络安全防御更加困难。

2 安全威胁

2.1 恶意软件

恶意软件是指未明确提示用户或未经用户许可，在用户计算机或其他终端上安装运行，侵害用户合法权益的软件，但不包含计算机病毒。它处于合法商业软件和计算机病毒之间，表面有一定使用价值，但其隐蔽性、对抗性的、恶意性的特点给用户带来各种危害，包括常见的广告软件、间谍软件、浏览器劫持、恶意共享软件、行为记录软件以及网络钓鱼等。这些恶意软件轻则频繁弹出，影响电脑运行速度，重则窃取用户重要数据及隐秘资料用作其他商业利益。由于网络所具有的易隐蔽、技术性强和无地理界限性的空间特点，已经成为恶意软件争夺利益的市场，而最终受害的是网络使用者。

2.2 泛滥且变化的病毒

病毒是能自行执行、自我复制的程序代码或指令，具有很强的感染性、破坏性和隐蔽性。蠕虫是一种恶性病毒，一般通过网络传播。它具有病毒的一些共性，同时具有自己的特征，不依赖文件寄生，通常利用系统漏洞进行传播，而目前二者界限越来越模糊，且相互融合进行传播破坏，如熊猫烧香病毒等。

2.3 有缺陷的软硬件和网络

根据计算机系统安全的分级标准，计算机安全性能由高到低分为A、B、C、D四大等级，其中A级最高，理论上安全级别越高，系统也就越安全，但是系统本身所具有的或设置上存在的某些缺陷，在某些条件下被某些人故意利用，就成为系统安全方面的漏洞，有软硬件方面、网络协议方面、管理上和人为方面等。

计算机操作系统在本身结构设计和代码设计时偏重考虑使用的方便性，但功能又相对的复杂和全面，从而导致系统在远程访问、权限控制和口令管理等许多方面存在安全漏洞。随着版本改进，新增加的功能又带来新的漏洞。如：UNIX OS建立于60年代，由于其源代码的开放性，从而开发出不同版本的UNIX OS和应用程序，但其协作方式松散，框架没有经过严密论证。源代码公开的特性使开发人员及软件爱好者能发现漏洞，促使其不断完善本系统，同时也使某些人有足够条件分析软件中可能存在的漏洞，由于补丁往往滞后于漏洞，因而补了旧的又产生新的漏洞。

互联网的基础是TCP/IP，TCP/IP是一个工业标准的协议，在协议制定之初，由于没有预料到网络发展如此之快，对安全问题考虑不周，而本身开放的特性，从而成了网络攻击的主要途径。同样网络中的各种结点也存在漏洞问题，Router是网络互联中最繁重的转发和指挥枢纽，功能强大而复杂，以目前技术而言，不可能完全避免漏洞，如Cisco产品就有几十种漏洞。

由于经验的缺乏和错误的理论，硬件系统和应用程序的错误配置也会成为安全隐患，这种隐患目前是许多部门网络普遍存在的现象。

2.4 单薄的制度和法律

法律对网络调整是一个不可忽略的因素。法律具有相对稳定性，而计算机与网络技术是不断发展的，同时病毒与漏洞也在不断变化，也就是再完备的法律也无法适应变化的网络需要。因为一方面，法律进行的程序难以适应网络的特点，例如取证困难等；另一方面根据目前网络的发展情况，缺乏有针对性的法律依据。

恶意代码的传播方式在不断演化，病毒流行的速度越来越快、变种周期越来越短，日益增加的网络、软硬件漏洞正被越来越多的恶意软件和病毒所利用，而法律和制度的相对滞后性及不完备性，使网络正成为一个高风险的安全薄弱的高技术领域。

3 安全管理

安全问题来自不同软、硬件设备，不同设备构成的不同系统之间，以及系统的不同设置条件等。随着使用时间推移，网络系统中存在的安全问题不断被暴露，因此安全问题是一个动态的不断变化和发展的问题。

网络安全是一个综合概念，也是一项比较复杂的系统工程，不是单一的某个安全产品或把各种安全技术的简单叠加就能够实现的网络安全。根据“木桶理论”，木桶容积取决于最短的木板，因此网络安全要求把各种技术、管理有机结合，各部分之间应相互协调，相互补充。

3.1 技术方面

根据网络变化和发展趋势，应该重视主动型、动态型的防御体系，通过制定严密的安全策略，运用新技术、新观点和新产品构建一个安全的网络保障体系。在整体的安全策略控制和指导下，在综合运用各种防护技术（包括使用防火墙技术、认证技术、加密技术等）的同时，利用检测技术（入侵检测技术、漏洞扫描技术等），安装杀毒软件、进行容灾备份等，组成一个策略、防护、监测和响应四部分的抵抗网络威胁的体系结构，将系统调整到最高安全级别和风险最低状态。

策略是可根据不同安全级别的资产制定不同的合理保护措施，根据2006年公安部对计算机安全产品进行质量监督中发现，各种安全产品都有自己的优缺点：

目前国内的防火墙产品实现技术多采用数据包过滤技术，且开发都是基于开放源代码的操作系统为主。审计监测产品大部分是国内产品，一般用agent（引擎，在远端主机上安装）/console（控制台）结构，技术上没有太大的创新，且审计不够全面和完善，但是比较注重专业化的应用。入侵监测产品目前以硬件为多，IDS（入侵监测产品）是将下载的数据包与自建或默认的攻击规则库进行对比，属于被动式反应技术；随着主动防御需求的日益增加，IPS（入侵防御系统）除了具有IDS的功能外，还能在检测到攻击后采取行动阻止攻击，但技术上国内产品稍有欠缺。现在社会对网络系统的依赖程度越来越深，但天灾人祸难免，重要部门对系统、信息进行容灾备份势在必行，由于资金、规划和认识方面的原因，至今能够实现的还是很少。

3.2 安全管理

管理重于技术，这是最重要也是目前最容易起到效果和达到长久有效的安全措施，在网络安全的管理上是一个持续发展的行为，可以从以下几个方面考虑：

3.2.1 完善法律体系

目前我们好多网络系统的安全预防能力处于初级阶段，许多应用系统除了安装杀毒软件外几乎不设防，法律制裁更是存在许多空白。因此，加快网络安全的立法速度，建立完善的网络安全法制体系刻不容缓，包括专业化的司法、执法程序和司法、执法人员，以及国家、组织和公民在使用网络资源及保护网络安全方面的权利和义务，在违反时应当承担的法律责任和接受的法律惩罚，以便做到网络安全管理的有法可依。

3.2.2 树立治理途径的多元化

在立法的同时，从国家长远发展的高度对网络安全提出要求，并提供理论指导性和政策性的文件，把网络安全作为一项关乎国计民生大事来落实，作为任务来完成。首先建立以国家部门为主导的联动机制，发挥国家有关部门的强制作用，通过政府机关、法律部门、非政府组织及一些有影响的组织和个人协同工作，制定相关政策，进行信息共享、制度整合、措施联动，从组织上、法律上、行政措施上形成完善的管理机制。同时加强与应急组织、网络运营商和网络服务提供商的联系与合作，提供技术保障。

3.2.3 加强网络市场监管力度

管理部门应该引导网络市场，树立正确商业意识，提高软件的网络准入制度。通过健全网络市场环境，建立网络市场规则体系逐步引导和规范网络行为。

3.2.4 提高使用者的安全意识

网络安全威胁来自多种渠道，根据研究发现来自内部的威胁影响更严重，由于内部用户相对于外部用户来说，有更好的条件了解网络结构、防护措施、部署情况、服务运行模式以及访问内部网络，若内部用户实施攻击或误操作，则造成的损失会更大。因此应该加强网络使用者的指导和培训，进行安全教育，提高网络与软件用户的安全意识与技术识别能力，以便实现自我保护。

3.2.5 进行技术合作和专业人才培养

提高网络安全保障能力，需要网络安全领域的商家和学术机构紧密合作，提供可信的软件和优质的服务，因而需要有较高技术水平的专业队伍来解决问题，因此重视对专业人员进行专门培训，并形成指导文件，成为一个严谨的详细的培训体系。相关部门和组织应技术合作，如实现软件安全工程和软件功能可信性等，在技术上封杀、围堵网络攻击和恶意软件的入侵途径，共同为用户创造一个可信赖的计算机网络环境。

4 总结

网络安全是一个不断发展和变化的研究课题，伴随着安全威胁事件的发生网络管理也在不断的完善和发展，相信随着技术的发展和法律法规的健全，在更具有前瞻性的管理思维模式下，网络会得到更好的发展。

参考资料：

[1] 蒋建春. 信息安全技术的8个发展趋势[J]. 计算机世界,2007.4.

[2] 黄家林. 主动防御系统及应用研究[J]. 网络安全,2007.3.

[3] 朱长风. 基于信息安全理念下的网络管理[J]. 网络安全技术与应用,2007.2.

[4] 陈明奇. CNCERT/CC2006年网络安全形势分析[J]. 信息网络安全,2007.4.