稳健、低调尚福林

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13年两会，在听取代表审议时，面对记者的提问，尚福林只是摆摆手，说：“我是代表政府来旁听的，只带耳朵，没带嘴巴。”直到会间休息，他才回答了记者几个问题.

尚福林，素以“务实、稳健、善于处理棘手问题” 著称，任银监会主席之前曾任证监会主席9年，而之前，没有任何一位证监会主席任期超过3年。他从一名普通的军队转业干部起步，22岁，由部队分配到中国人民银行北京市樱桃园分理处工作；1978～1982年，他在北京财贸学院金融专业学习；毕业后，尚福林进入中国人民银行总行工作。1994年之前，他主要从事计划资金工作，近20年的时间里他从基层干部一步步成长为分管货币政策的副行长。正是这样的成长经历，使尚福林了解基层工作，也锤炼了他踏实、稳健的工作与领导风格。

2002年年底，尚福林开始“操盘”证监会。当时，资本市场探索期积累的问题使市场一片萧条疲态，投融资功能几乎殆尽。尚福林上任后，在完成了证券行业的综合治理、解决完“规范”问题之后，即开始了一场“开弓没有回头箭”的股权分置改革。他以一贯的“低调与谨慎”，并没有一上来就搞大动作，而是以令人敬佩的“静气”带领证监会先进行了为期约一年的大量调研工作，寻找与争取机会，并最终确立了“统一组织、分散决策”的操作原则和“试点先行、协调推进、分步解决”的操作步骤，并在2005年4月正式启动。股改消除了大股东与小股东在收入分配问题上的冲突，改变了中国股市从出现之初即存在的制度缺陷，进入了全流通时代，也直接促成了之后的一轮牛市行情。

随后， 尚福林进一步开始了自己的攻坚“治市”，他着手全面提高上市公司质量、深入开展证券公司治理、大力发展机构投资者、完善资本市场法制、扎实推进市场体系建设、扎实推动大型国企完成上市……ETF、融资融券、股指期货等新产品陆续推出，市场的深入和广度大大改观。证监会在2009年前后推进了两轮新股发行体制改革，完善定价、询价和发行配售的具体机制，把定价权交给市场。尚福林任上还不断完善资本市场法制建设，到他离开证监会时，新出台和修订的有关规章制度达当时市场制度规则的87%。

2011年年底，尚福林回归银行系统，开始担任银监会主席。一年多来，尚福林一直密切关注着不良贷款风险、地方融资平台贷款风险以及影子银行风险等问题；大力推动金融支持实体经济，为水资源保护、清洁能源、粮食生产和保障房建设筹集资金；强调坚守风险底线，深入推进银行业改革，加强消费者保护，着力强化监管能力建设；提出加大对经济社会发展薄弱领域的支持，特别要加快解决小微企业和农村金融服务不足问题……去年年底的一次采访中，尚福林说：“银行业面临机遇，但也存在困难和挑战。银行业的环境更复杂，经济和社会发展对于银行业支持实体经济、改进金融服务提出更高要求；风险防范压力和管理难度在增加；转变发展模式的要求更加紧迫，银行业竞争激烈，只靠存贷款利率差来竞争市场份额，银行业需要转变发展方式。”尚主席身上的担子依然很重。（综合）