水利水电工程管理中存在的问题与对策

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[摘 要]随着社会的不断进步，经济的不断发展，人们对于水电水利的需求与日俱增，国家投入大量的资金用于水利水电工程的建设，不断扩大水利水电工程的规模。但由于水利水电工程在管理中缺乏完善的管理体制，缺少专业性的管理人才，导致水利水电工程管理中存在很多问题，水利水电管理中的问题可能会给人们的生命财产带来一定威胁，因此不容忽视，需要采取合理有效的措施解决管理中所存在的问题。

[关键词]水利水电工程 管理目标 生态环境 工程质量

中图分类号：TV51 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）35-0024-01

一、水利水电工程管理中存在的问题

1.1 管理人员素质比较差

在水利水电工程管理过程中，管理人员起到至关重要的作用，现阶段管理人员素质参差不齐，缺乏专业的管理手段，部分水利水电管理人员在管理过程中，没有按照相关施工条例进行管理，而是凭借自己日常的工作经验，对于施工人员的错误行为，没有及时指出，严重影响了水利水电工程的质量。部分管理人员对自身的要求不高，对管理工作不认真，管理不到位，工作状态比较散漫，缺乏责任感。还有一些管理人员监守自盗，为了自己可以获得更多的利益，在施工过程中偷工减料，使用廉价的劣质材料，导致水利水电工程存在严重的安全隐患。

1.2 工程质量管理目标不明确

水利水电工程在施工过程中，通常工程规模比较大，施工人员人数比较多，如果明确管理目标，可以便于管理人员的统一管理。现阶段大部分水利水电工程缺少明确的管理目标，各部门之间没有统一的目标，在水利水电工程施工过程中，缺乏良好的规范，导致施工现场出现混乱的现象，监管部门力度不够，常常忽视施工过程中出现的问题，影响水利水电工程的质量。

1.3 工程责任落实不到位

水利水电工程责任落实缺位现象严重，在水利水电工程建设过程中，企业虽然建立了项目的法人，但由于责任落实不到位，项目法人无法发挥其作用。水利水电工程的规模较大，当地政府的相关部门会派专项小组进行工程监管，导致企业内部的管理工作遭到干预，严重影响管理效果。另外，在工程招标管理中缺乏相关的规范，为了减少工程的投资成本，常常使缺乏相关资质的施工单位参与到工程建设当中，工程承包单位还存在将工程分包或转包的现象，在实际施工过程中，存在严重的违规操作行为，严重影响工程的质量。

1.4 环境保护意识比较差

水利水电工程建设过程中，管理人员没有充分考虑到施工对环境造成的巨大影响，水利水电工程大部分建设在经济比较落后的偏远地区，工程建设会对当地的生态环境带来严重破坏，如此恶性循环，会导致该地区经济受到一定的影响。水利水电工程建设中出现环境问题，主要是由于管理人员对环境保护的意识不足，在工程建设过程，使用非环保型的材料，对工程施工地周围环境造成严重的污染，工程施工设备和建筑材料，也会对施工人员的身心健康造成一定危害。

1.5 水利水电工程管理制度落后

水利水电工程管理需要良好的管理制度，没有规矩不成方圆，完善的管理体制有助于提高施工人员的凝聚力，可以提高工作效率，缩短工程的工期。现阶段，由于工程管理人员的管理能力不足，在水利水电工程管理过程中仍使用落后的管理制度，不完善的管理体制已经无法适应现代化的水利水电工程管理，导致水利水电工程出现严重的管理问题，从而无法保障工程的质量安全。

二、解决水利水电工程管理问题的对策

2.1 强化培训教育，提升管理者素质

水利水电工程管理过程中，管理人员的素质起着决定性作用，水利水电工程管理想要有所突破，提高管理人员的专业素质是关键。定期对管理人员进行培训，提高管理人员对质量安全管理的意识，强化管理人员的综合素质，形成一支具有高素质的管理队伍。水利水电工程管理过程中，最高管理者需要具备多项才能，不仅需要具有专业的理论知识基础，还需要拥有多年的工程实践经验，在工程施工前，需要对水利水电工程施工地有一个具体的了解，根据实际情况，制定相关的管理方案。在日常工程管理过程中，对管理者提出更高的要求，对工作要认真负责、爱岗敬业，充分发挥工程管理人员的作用。

2.2 明确管理目标，加强管理力度

在水利水电工程管理中，缺乏明确的管理目标，会导致管理工作混乱，施工人员散漫的现象，严重影响水利水电工程的质量。水利水电工程管理通常投资比较大，属于大规模的工程项目，在管理过程中，应该充分考虑工程的方方面面，从工程的每一个细节进行管理，明确统一的管理目标，抓好施工过程中的质量问题，从源头上杜绝安全事故的发生。水利水电工程的各个部门应该相互监督，严格按照工程的法律法规进行管理。

2.3 明确水利水电工程管理的责任

在水利水电工程管理中，需要将工程建设责任落实到个人，明确各部门职责，建立完善的相互监督制度。在管理过程中实行奖惩制度，对优秀的管理人员，企业可以给予奖励，并让他们分享水利水电工程管理的经验和心得体会，相互交流经验。对于管理失职者，企业需要根据管理的具体情况，进行惩罚处理，情节比较严重的，需要接受停职学习处理，提高水利水电工程管理人员的责任意识，促进水利水电工程管理工作顺利开展。

2.4 加强环境保护

在水利水电工程施工前期，需要对施工地周围环境进行实地考察，根据实际情况做好相应的环境保护措施，提前告知附近居民，与居民建立友好的关系。在水利水电工程施工过程中，尽量使用环保型材料，使用噪音较小的施工设备，尽可能减少扰民的施工作业。在水利水电工程施工过程中会产生大量的建筑垃圾，需要及时对垃圾进行处理，将环境污染降到最低。另外，还需要注意对施工用水的处理，废水处理不合理，会导致施工使用的废水流入河道，造成严重的水污染，从而会影响居民的正常用水。

2.5 建立完善的管理体制

水利水电工程建设时，原有的管理体制比较落后，已经无法适应现代的水利水电工程管理的要求。在水利水电工程管理过程中，结合项目施工的实际情况，建立比较完善的水利水电工程管理体制，完善各项规章制度，做到有法可依，对于违反管理制度的工作人员，应该采取处罚的措施，避免发生类似的问题，影响水利水电工程的安全质量，完善的管理体制，大大提高工程的工作效率。

三、结语

水利水电工程对我国的经济发展起着至关重要的作用，水利水电工程发展得好，可以促进我国经济的快速发展。水利水电工程具有复杂性、综合性及多样性等特点，因此水利水电工程的管理工作比较繁琐，需要不断提高管理人员的措施，明确管理目标，落实责任制度，制定完善的管理体制，才能确保水利水电工程顺利的开展。

参考文献

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