回望,重庆风景这边稍好

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去年以来，国际经济形势风云突变。由美国次贷危机引发的金融海啸突如其来，全球经济进入寒冬。在经济全球化时代，面对百年危机的冲击，中国难以置身事外。尽管经济总体仍保持平稳较快增长，但增速逐季走低，运行困难加剧，下行压力增大。面对波诡云谲的形势，重庆市委、市政府沉着应对，未雨绸缪，率先采取一系列适应性调控政策措施，把握了先机，赢得了主动，较之全国其他地区，风景这边稍好――

■ 逆势而上重庆经济社会呈现十大亮点

一是主要经济指标全线飘红。全年GDP增长14.5%，跃上5000亿元新台阶，增幅位列全国前5位。投资增长30%，突破4000亿元，社会消费品零售总额增长24%，突破2000亿元，外贸进出口增长28%，达95亿元，地方财政一般预算收入增长28%，达560亿元。

二是招商引资揭开新篇章。全年实际利用外资26亿美元，为上年两倍多；利用内资710亿元，增长65%。在全球经济衰退的大背景下，惠普电脑等一批重大招商引资项目逆势开工；德国巴斯夫尽管近期关闭全球20多家子公司，但董事会明确表态投资我市MDI项目的决心不变；众多国际巨头有意来渝投资。事实证明，重庆确是投资创业的热土和福地。

三是农业收成好。粮食生产实现总产量1150万吨，油料35万吨，出栏生猪1900万头，均增产5%以上。

四是工业主导地位增强。工业增加值突破2000亿元，占GDP的比重提高到40%，其中规模以上工业增加值增长23%，突破1500亿元，利润增长27.3%，突破580亿元，全员劳动生产率提高16%。产业加快向园区集中，园区工业产值占比达到58%。

五是民营经济活跃。前11个月，全市净增个体工商户8.7万户、私营企业1.7万户，其中9月停征“两费”以后，个体工商户净增2.8万户。全年非公有制经济增加值增长20%。

六是金融业稳健运行。本外币存贷款余额较年初均增长18%以上，保费收入增速超过60%，增幅都进入全国前3位。金融机构利润增长40%以上，不良贷款率降至4.5%。直接融资140亿元，比上年净增32亿元。

七是“两翼”提速发展。前三季度渝东北、渝东南经济增速分别比“一圈”快3.2%、2.2%。如期完成175米水位移民搬迁任务，确保了试验性蓄水。

八是节能减排成效明显。单位GDP能耗下降4.7%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2.5%、3.5%，主城区空气质量优良天数增加4天达到293天。

九是群众得到更多实惠。去年城乡居民收入分别增长14.9%和15.5%；城镇新增就业28万人，转移农村富余劳动力41万人。企盼多年的城乡免费义务教育终于梦想成真，物价逐月回落到老百姓普遍能承受的范围。

十是社会更加和谐。按照中央的统一部署，市委、市政府扎实开展万名干部“大下访”活动，化解了1.8万多件历史遗留案件，85%的上访群众息诉；开展安全隐患整治，重特大事故持续减少。

■ 着眼长远重庆一年置下“十大件”

尤其令人兴奋的是，在克服艰难险阻、保持经济持续较快发展的同时，重庆还收获了打基础、立长远的“十大件”：

一是争取到中央支持重庆城乡统筹综合配套改革的一揽子政策。这些政策堪称重庆发展史上从未有过的“系统工程”，对促进重庆科学发展将起到至关重要的作用。

二是两路寸滩保税港区挂牌成立。这是全国第一个内陆保税港区，同时拥有水港和空港功能，为重庆建设内陆开放高地增添了“核动力”。

三是农村土地交易所挂牌启动。土地交易所对于振兴重庆农村，保住耕地底线，保障农民利益，对于重庆在中国经济大格局中的升位，都具有十分重要的战略意义。

四是部市合作掀高潮。重庆已与35个部委、中字号企业签订战略合作协议，这些协议都是货真价实的“干货”，篇篇藏有“金矿”。

五是取得几块“金字招牌”。重庆成为国家服务外包基地、加工贸易转移重点承接地和直航台湾口岸，吸引资金又增添了“独门绝技”。

六是出台了支持农村改革发展和提振“两翼”的重大政策。编报了统筹城乡综合配套改革试验总体方案。市委三届四次全委会出台了支持农村改革发展的一系列政策。科学种田水平，种养业的集约化经营程度，农村服务体系建设，农村二、三产业发展，新农村建设，“一圈”帮扶“两翼”，整村扶贫工作，都有了新的进步。

七是“五大重庆”建设渐次展开。“森林重庆”、“畅通重庆”、“健康重庆”方向和重点已经明确，“宜居重庆”、“平安重庆”正抓紧酝酿筹备。目前，已拆迁主城区危旧房286万平方米、3.6万户，改造工矿棚户区77万平方米、8800户。新增高速公路129公里，兰渝、渝利铁路等对外大通道开工建设。植树造林200万亩，森林覆盖率达到34%。这些不仅扩大了内需空间，还向“314”总体部署目标迈出了一大步。

八是10大经贸活动好戏连台。通过成功举办10大经贸活动，重庆收获5000多亿元重大项目，为产业发展增添了后劲。

九是在民生方面化解了一批老矛盾。再次提高了基本养老金、失业保险金、最低工资、农村五保供养和城乡低保标准，比如退休职工基本养老金人均每月已经达到1062元，企业职工最低工资标准提高了17%，从2008年10月起对农村中小学教师津贴每人每月增加到500元。众多历史遗留问题的解决，为重庆的发展打下了坚实的基础。

十是提升了市民的精气神。年初，全市上下紧急动员，夺取了抗击低温冰雪灾害的胜利。四川汶川地震发生后，全市在抗灾自救的同时，倾情倾力支援四川抗震救灾，创造了现场救援9个全国第一，对口支援崇州灾后重建已全面展开。通过抗击自然灾害，振奋了全市人民的精神。同时，全市掀起唱红歌热潮，文明素质明显提升，极大提升了市民的精气神。

疾风知劲草，危局见真雄。我们坚信，只要把这种好的势头保持下去，重庆明天的风景一定会更好。

（2008年全年数据均为预测数）