全力建设绿色美丽达茂

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达茂旗林业局以打造国家西部草原生态保护建设示范旗为统领，切实结合当地实际，围绕1个中心（以生态保障和生态环境建设为中心），解决2大难题（造林绿化后期抚育管护，林下经济增收不足），抓住3个关键（推进以国土绿化为主的生态建设，加强生态保护修复、自然恢复等生态保障，加大林业产业化和林游开发为主的旅游景区景点增绿建设），实施4大工程（京津风沙源治理工程、重点区域绿化工程、退耕还林和公益林补偿项目工程、林下经济和林游绿化及产业发展工程），实现5化目标（城镇驻地园林化、重点乡村生态化、草原荒山绿色化、主干道路林荫化、城镇庭院绿地化），即“12345”林业发展思路，结合十个全覆盖工程，抢抓春季造林有利时机，因地、因村、因景造绿，全年重点区域和庭院绿化面积5000亩以上，种植各类苗木50万株以上，新增林业治理面积12.5万亩，森林覆盖率达到14.3%，较2015年增加0.3个百分点，全面推进绿色美丽达茂建设。

抢抓机遇、因地制宜，组织实施好国家重点工程。京津风沙源治理项目12万亩，其中封山育林9万亩，人工造林3.2万亩，严格按照规范程序进行；沙源人工造林乔木造林已完成0.2万亩，待雨季到来直播柠条3万亩。截至4月，2014年前的公益林补偿资金全部发放；2015年的1758.8万元补偿资金，已发放个体61.99万亩的补偿资金914.4万元和国有2.8万亩的补偿资金13.29万元。退耕还林工程一期22万亩，惠民资金1980万元正在落实。新一轮退耕还林工程8000亩任务已落实地块，完成作业设计。巩固退耕还林工程已完成招投标。

突出重点、打造亮点，全力实施以十个全覆盖和景区绿化为主的重点区域绿化和庭院绿化工程。现已落实重点区域绿化暨十个全覆盖配套绿化工程种植区域56处，调运乔木69万株、花灌木77.8万株，现已完成造林7258亩，完成投资12606万元。十个全覆盖12个集镇提档升级绿化工程暨城镇周边绿化全面启动，完成造林3280亩。十个全覆盖村屯绿化开工建设44个村，完成绿化2238亩。通道绿化211线和104线新增和通村、新区西出口路网建设完成绿化15.8公里，绿化620亩。厂矿园区绿化完成420亩，28个单位、社区实施庭院绿化320亩。积极开展全民义务植树活动，植树30.2万株（丛），投入苗木抚育管护等费用502万元。百灵庙镇确定一处义务植树基地，绿化面积380亩。

生态扶贫、兴林富民，推进现有林业资源利用和民生林业发展。加快发展以林地经济为主的林间产业，全旗落实经济林和林下经济示范区域16处，其中农区11处、牧区2处、百灵庙镇3处，落实面积1360亩。落实庭院果树种植示范村4个、果园4处、钙果1处、油用牡丹1处，种植果树等经济林240亩。组建完善3个林业合作社，带动300户农户以林地入股。建设以黄芪、板蓝根、枸杞、沙棘等为主的中药材规范化种植基地，年内发展中药材种植基地8处，总面积达到1.5万亩。年内开发实施以石宝镇、乌克镇为主的万亩林草种植示范区，带动1000多农户参与种植。积极扶持以柠条加工为主的林带产业，完善已建成的4个柠条加工厂，重点规范打造乌克、石宝2个柠条加工厂，年生产加工能力达到1.2万吨。大力发展以文化旅游为主的林游产业，发挥游牧文化旅游和巴音杭盖自然保护区、哈萨尔、大海林树、花果山等资源优势，推进林业围绕旅游出景点增绿色。

建管并重、依法治林，做好森林资源保护管理工作。不折不扣落实农区全面禁牧和牧区封育管护政策，建立农区全面禁牧长效管理机制。加强农区禁牧专项督查整治，年内计划招录10名以上禁牧护林人员组成专门禁牧大队，农区各乡镇也建立专职禁牧管护队伍，同时招收部分合同制林业公安协警专抓禁牧工作。禁牧管护经费逐步列入财政预算，保证禁牧人员和车辆日常开支。及时了解和掌握禁牧过程中出现的困难和问题，采取各种有效手段，完善禁牧基础实施建设。加强森林资源和征占用林地管理，强化自然生态保护管理。严格林地征占用审核、审批制度，全面清理征占用林地积案，做好征占用林地植被恢复工作。

深化改革、创新机制，提高场圃生产经营管理水平和造林质量。稳步推进国有实验林场改革，做好林场功能定位和现有资源保护、人员、体制、管理等改革工作，进一步深化和完善集体林权制度改革。强化林场、苗圃的生产经营管理，自营种植绿化种苗750亩，力争林业绿化和生态建设苗木自给率达到30%。探索造林、护林新机制，科学制定种植计划，全面推进工程造林等绿化形式，将绿化任务分类打包实施工程化管理，引进专业的绿化公司和绿化队伍开展绿化，切实提高造林成活率和保存率。