思想政治工作对高速公路营运管理在节假日发挥的作用

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思想政治工作是我党的优良传统，它的中心任务就是要最大限度的激发职工的潜能，努力形成风清气正、团结奋进的良好工作氛围，为企业健康和谐发展，提供强有力的思想保障。近年来，高速公路受费率下调、绿通车辆免费等政策影响，特别是从2012年国庆黄金周开始实施重大节假日7座及以下小客车免收通行费以来，京珠高速公路广珠段有限公司（以下简称“广珠段公司”）的保畅通、保营收的压力就越来越大，加上周边高速公路相继开通分流车辆情况，营运管理工作接受着严峻挑战和考验。如何进一步发挥思想政治工作的作用，提高管理水平，提升窗口形象，成为一个现实而紧迫的问题。结合广珠段公司运营管理实际，就如何加强思想政治工作促进高速公路在节假日的营运管理谈几点体会。

一、当前高速公路运营企业思想政治工作面临的问题 随着时间的推移，高速公路企业的个别员工认为只要做好本职工作就行了，工作总是被动地推着走，思想保守，安于现状；思想出现滑坡现象，加上工作强度大，工作要求高，特别是节日期间，员工的工作量大幅增加；加之员工工作空间的局限性、枯燥性以及薪酬利益格局调整带来的危机意识等，员工思想呈现日益复杂化的趋势，他们容易失去工作动力，甚至出现厌烦的工作情绪，对个人的理想信念失去信心。

二、解决高速公路运营企业思想政治问题的有效对策

第一，以解放思想为先导，树立“大政工观”，确保各项工作落实到位。

一是宣传动员到位。在重大节假期间，广珠段公司结合实际节假实施方案，召开了动员大会，层层发动，确保了组织宣传到位；同时，以收费站、服务区等为重点，以可变情报板、悬挂横幅标语等形式加强“7座及以下（含7座）小型客车免费通行”宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。

二是人员设备到位。广珠段公司在节假期间，形成公司领导分驻站点现场指挥、一线部门经理（副经理）分赴关键部位、收费站长广场值班的“三级值班”制度，在现场坐镇指挥和处置突发事故；收费、路政等一线岗位，一律取消休假，全体人员进入备战状态。并结合免费通行的要求，在各站点适当位置提前设立明确清晰的引导标志，确保车辆快速通行。

三是后勤保障到位。在节假日期间，广珠段公司沿线生活区都为广大员工提供了丰盛、可口的餐饮服务，各中心站在节日都会举办了丰富的游园晚会活动，让一线员工切实地感受到广珠段公司大家庭的温暖；在员工队伍中，广大员工的工作热情是高涨的，情绪是稳定，都积极投身到保畅通的工作中。

第二，要建立健全机制，科学调配，提高收费站快速通行力。

一是提前谋划，精心组织。为切实做好节假日期间的保畅通工作，在节前，广珠段公司联合高速公路交警、地方公安、消防、医院等地方机构召开专题保畅通联合会议，部署工作任务。协调各方运作、提高效率，探讨如出现有大量社会车辆无故停留在主线和匝道等待免费放行时段通行，各方如何配合尽快恢复通行秩序，以及服务区保安全、保畅通等问题。统一思想，布置实施方案，明确工作重点，群策群力维护好群众交通便捷出行。

二是完善机制，组织演练。按照“免和收兼顾，出入口相互借道，合理分流，安全有序”的收费保畅原则，结合广珠段“假日经济现象”的实际情况，出台《节假日营运收费工作指导意见》和《节假日车流高峰采用“人工收卡放行7座及以下小型客车”操作指引》，指导各站具体做好实施方案和应急预案及实操演练，并为各站场配置人工收卡工具，有力保障了收费运作和突发事件处置的有序进行。

三是开启复式车道，加快分流。在节日期间，广珠段公司的所有复式收费车道全部开启，及时有效疏导车流，避免造成收费广场的堵塞，确保了广场车流的顺畅；

四是科学设置，增设临时岗。针对个别站场因内广场匝道至收费车道的距离较短，收费车与免费车很难有效按照指引自觉分道行驶。为了确保车流快速通行，防止收费车辆进入“7座及以下小型客车专用车道”通行，广珠段因地制宜，在站场出口外广场上临时设置收费亭，配置专人指引将误入专用车道的缴费车辆到临时收费亭缴费，有效地减少了缴费车辆占用专用车道的时间，大大地提高了收费站的通行能力。

五是沟通顺畅，信息速达。加强信息力度，加强路段之间的联动机制。广珠段公司充分发挥路面及站场可变情报板的作用，根据路面的车流及事故路段及时本路段或相邻路段的道路交通信息，诱导交通分流，减小道路交通堵塞压力。

第三，强化管理，文明服务，树广珠服务品牌。

一是备足节前“粮票”。根据相关文件精神提前做好“钱、票、卡”的准备工作，督促各站提前做好备用金的申请工作，同时根据各站卡（纸卡、IC卡）的库存量及车流的预估量备足纸卡发放到各站，切实提高站场人员应对突发事件的应变能力和处置能力。

二是做好节前各项安全大检查。在节前提前检修四大系统设备设施，结合免费通行的要求，对现有收费车道和免费车道合理调整、统筹安排，确保开通所有车道。组织各个路政中队、养护部门对沿线公路设施及桥下空间进行专项检查和清理行动。做到桥梁、桥下空间无安全隐患，公路标志标牌符合规范。各项设备设施检查工作做在前面，及时将力量集中在节日期间的路面巡查与快速处理。

三是强化保畅效果，实行“星级服务”，树广珠服务品牌。广珠段公司全线收费人员规范执行“星级服务”标准，结合争创全国“青年文明号”活动为契机，以此为服务动力，佩戴创建全国“青年文明号”绶带，微笑上岗、主动服务、主动指引，力求让过往司乘感受到“阳光・春风”般的服务。

第四，强化管控、四位一体（路警养拯），共保道路畅通。

一是加强模拟演练，强化紧迫感。广珠段公司路政大队遵循“线点结合，点线照应，反应迅速，机动灵活”的原则，加强模拟演练，通过演练，找出未尽人意之处进行完善修改，为实战打下坚实基础，同时，通过演练也强化了路政人员的紧迫感。

二是加强联动，共保道路畅通。通过与各相关交警单位及沿线衔接的各路政单位积极联动，缺位互补，全员到岗，加强运转，为保障道路的行车安全提供安全保障。同时，拯救及时得力，反应迅速。监控与路政、交警、拯救队、养护队密切配合，通过合理的调度车辆，做到事故“发现快，到场快、处理快、清障快”的效果。

第五，以人为本，温馨服务，树立高速公路良好形象。

一是青年志愿者服务点。针对长假期间，会出现众多司乘不熟悉路线的实际情况，广珠段公司通过在沿线各站点设立“青年志愿者服务点”，免费为过往司乘提供凉茶、开水、地图、便民药箱、线路指引及异常处理等服务，真正把关爱和服务送到司乘人员的心坎上。

二是后勤保障服务暖人心。在节假日里，为了缓解一线员工们的辛勤劳作，广珠段公司坚持以人为本的管理理念，以中心站为单位开展形式多样的文艺演出、温馨的茶话会、精彩的游园游戏等，丰富多彩的活动让奋战在一线的员工们欢聚一团。

三、结束语

高速公路员工思想政治工作是一项长期的系统工程，加强和改进思想政治工作任重而道远。高速公路员工思想政治工作要始终坚持围绕中心工作，以情系员工、服务基层、提升能力、增强活力为工作切入点，不断总结经验，创新工作思路，最广泛地调动广大员工的积极性和创造性，努力开创生动活泼、和谐发展的思想政治工作新局面，促进高速公路又好又快发展。

（作者单位：京珠高速公路广珠段有限公司）