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听过这样一个例子:年初,某县安监部门结合多年来的工作实际,根据上级相关精神要求,对全年的安全生产工作进行了详细谋划,制定了一个统领全年的工作方案,形成了一个目标明确、措施科学、任务具体、步骤明晰的工作体系,并将其作为全年工作的重要遵循。可是,在此后不久,省安监部门又下发了一个关于开展安全生产专项行动的工作方案。碰巧,省级方案的内容要求已经被县级方案所包括(可见县级之前的方案制定下了很大功夫),于是该县安监部门仍然按照年初既有方案实施推进。几个月后,省安监部门就专项行动进行督导,要求该县安监部门作工作汇报。汇报时,县安监局长信心满满,向省督导组详细汇报了年初如何制定方案,方案内容如何细致,各项措施如何到位,工作进展如何顺利,以及取得了哪些成效。结果,听汇报的省督导组很不满意,要求重点汇报省里统一安排的专项行动开展情况。局长说:省专项行动的内容,都被我们年初的工作方案包括在内,而且我们的方案更全、措施也更细。结果受到了督导组的批评和提醒,让该局长尽管工作没少做,却陷入了汇报的被动与尴尬。
从工作实践本身来讲,县安监部门工作也许是、基本上、很可能无可挑剔。但就工作汇报而言,问题就大了。那么,遇到这类情况如何汇报工作呢?如何写工作汇报呢?我认为,需要明确以下四个问题。
一是向谁汇报、汇报什么。
向谁汇报和汇报什么,实际上是一个问题。无论听汇报的人是谁,人家都是有明确目的而听的。如果汇报内容没有针对性,唇不对耳,供非所需,显然是行不通的。应该见什么人说什么话、论什么题谈什么事。写汇报时,就要紧紧围绕汇报内容的要求,把听汇报者所关心的工作,作为汇报的核心内容。上面的例子中,该县安监部门向省安监部门督导组作汇报,应该把省里统一安排的安全生产专项行动作为汇报的核心内容,至于年初的县级方案如何等等都不重要,重点是省里的专项行动你是怎么谋划的、怎么开展的、采取了什么措施、有什么进展及成效、目前存在什么问题、下一步有什么打算。这才是自己该说的、人家想听的。假如笼笼统统说了一大堆,有关的、没关的都说了,就把重点淹没了,属于跑题了,变调了,走偏了,扯远了。
二是啥居主要、啥居次要。
一般来说,主要的就是重项工作,次要的就是围绕重项工作的其他工作。在工作实践中,重项工作是主攻目标,要强力推进;其他工作是助攻目标,要均衡开展。但是,在汇报工作时,上级要求汇报的工作,无论是不是常规意义上的重项工作,都开始居于主要地位;上级要求汇报之外的其他工作,即使是常规意义上的重项工作,也开始居于次要地位。上面的例子中,省安监部门开展和督导的安全生产专项行动,在这次汇报中居于主要地位,其他的工作都居于次要地位。哪怕是平时一直在抓的重项工作,只要跟那个专项行动存在距离,都不是这次汇报的重点。写汇报时,应针对汇报要求确定写作内容。要求汇报的工作才是主要的,就是主要的。捡着主要的写,浓墨重彩地写。次要的,基本不写。
三是何为载体、何为乘体。
体。所谓工作载体,就是开展一项工作的承载、依托和凭借。所谓工作乘体,就是支配工作载体的那项工作。载体和乘体相互对立,相互依存,相辅相成。如果说乘体是目标、任务,那么载体就是手段、措施。乘体为任务、为核心、为主要,载体为支撑、为、为从属。工作载体能够成全工作乘体,工作乘体也能成就工作载体。例如,把读书征文比赛作为载体,把学习型机关建设作为乘体,结果,读书征文比赛成全了学习型机关建设,学习型机关建设成就了读书征文比赛。对于一个单位的整体工作来说,载体和乘体是缤纷多样、纷繁复杂、相互交织的。任何一项工作都需要载体才能实施开展,任何一项工作都借助载体才能实现进展。上面的例子中,省安监部门的安全生产专项行动,就是一个工作乘体,与其关联、被其借助、向其服务、归其支配的其他工作,可能不止一项,都是工作载体。写汇报时,应把写作重点放在如何创新工作载体、搭建工作载体、用好工作载体上,落脚到促进工作乘体进步和提升上。
四是巧借载体、擅长乘体。
载体和乘体尽管有区别,但二者的界限不是僵滞的,而是变动不居的。在一定条件下,载体和乘体也相互转化。载体变为乘体,乘体变为载体。举个例子,当把馒头和咸菜一起吃,谁是载体?谁是乘体?如果咸菜载体、馒头乘体,就是就着咸菜吃馒头。如果馒头载体、咸菜乘体,还是就着馒头吃咸菜。那么,究竟是就着咸菜吃馒头呢?还是就着馒头吃咸菜呢?就要看针对什么问题来讲了。如果问题是“馒头怎么吃下去的?”答案就是就着咸菜吃下了馒头。如果问题是“咸菜怎么吃下去的?”答案就是就着馒头吃下了咸菜。如此这般,载体和乘体发生了相互转化。上面的例子中,该县安监部门汇报之所以失败,很大程度上就是因为摆错了载体和乘体的位置。上级来督查安全生产专项行动落实情况,结果到了局长嘴里,把自己年初的一整套方案实施当成了乘体,把上级部署当成了载体,本末倒置,给人留下对专项行动重视程度不高、推动措施不力、进展成效不好的印象。这还了得?既然日常里专项行动的相关工作已干了,可能干得还不错,总之干工作没什么毛病。但工作汇报讲反了。再反过来说就不是这样了。大体意思可以是:本县紧紧围绕全省安全生产专项行动目标要求,以深入开展(年初既定工作方案中与省级专项行动要求高度重合、紧密相关的创新做法)为载体,深入发动,强力实施,全速推进,取得了实实在在的成效。接下来分别说如何发动、如何实施、如何推进等方面的情况和成效。事实上,假如该县安监部门确实把安全生产专项行动开展得很扎实,理论上和实践中应该肯定就是这种章法,这样做的。