提升社保对象保障的通告

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一、提高城乡居民最低生活保证规范。乡村低保市辖区月人均保证规范提高到265元。其他各县区月人均保证规范提高到225元；农村低保市辖区、人均保证规范提高到990元，其他各县区年人均保证规范提高到870元。

二、提高农村分散供养五保对象供养规范。农村分散供养五保对象年人均最低保证水平由1200元提高到1300元，使全市五保供养对象年人均保证规范达到全国平均水平。

三、保证重点优抚对象基本生活不低于当地生活水平。要严格执行国家政策规定，依照国家和省统一部署及时调整重点优抚对象抚恤补助规范，足额落实优抚配套资金，切实保证重点优抚对象抚恤规范不低于国家和省规定的规范。

四、连续三年提高企业退休人员养老平安待遇水平。要督促各类企业严格执行《省人民政府关于提高企业职工收入的意见》政[]60号）不时提高在职职工的工资水平，带动企业退休人员基本养老金水平不时提高。要严格执行《市人民政府关于建立企业职工基本养老平安基金收支挂钩机制进一步扩大企业职工基本养老平安覆盖面的意见》政[]2号）采取有力措施，加大扩面征缴力度，增加基金收入，落实财政配套资金。充分调动各级各有关部门的积极性，促进企业职工基本养老平安基金增收节支，实现企业职工基本养老平安制度的可持续发展。确保企业离退休人员养老金按时足额发放，不能形成新的拖欠。不折不扣落实国家连续三年提高企业退休人员养老平安待遇政策，并按时足额发放，使我市企业退休人员基本养老金水平不时提高。

五、适时调整我市失业平安待遇。坚持依法扩大覆盖范围，以改制企业和民营、私营经济组织为重点，以政策宣传为手段，不时寻找扩面突破点，使更多劳动者享受失业平安权益。做好失业平安费征缴管理，规范征缴行为，努力提高缴费申报率。劳动保证部门与地税部门要密切配合，同心协力“应收尽收”提高我市失业平安基金支撑能力。依照省级规定及时调整、发放失业平安金和落实其他平安待遇。失业平安基金不敷使用的县区，落实地方财政补贴资金，确保失业平安金发放不留缺口。

六、进一步明确各级政府支出责任。各县区要明晰和落实财政支出责任，根据省政府提标政策规定，提标所需资金除去市以上补助资金，缺乏局部由县级财政足额安排预算，并保证按时落实到位。要进一步规范城乡低保资金分配方法，建立完善市以上财政补助资金分配和县级保证资金预算布置的挂钩机制。要强化各项资金管理，做到专户贮存，专款专用，确保社保资金平安规范，有效运行。

七、认真做好提标政策的落实工作。提高社保对象保证水平是省政府关注民生的重要举措，也是应对物价上涨，促进经济社会发展的需要，各县区要高度重视，认真对待、严格执行、确保落实。一是要做好提标后保证对象扩面的摸底排查工作；做好资金需求测算，认真研究制定切实可行的工作方案，精心组织安排提标工作，保证按规定的规范和时限足额发放到位。二是要借助此次提标工作，组织开展一次城乡低保对象大排查行动。严格依照新的保证规范和规定的审批顺序，通过逐级审核认定，将符合条件的全部纳入保证范围，不符合条件的全部退出。进一步规范申报审批和公开公示程序，切实做到应保尽保，应退必退，动态管理，救助规范适时调整，确保城乡低保和五保供养工作公开、公平、公正，群众满意。三是要准确认定每个低保对象的身份和类别，据实核算家庭收入，认真做好低保家庭档案变卦，调整复查和电子数据录入工作，提标工作务必在月底前完成，从年月起开始执行。