大城市边缘区域发展之道
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随着我国一些大城市的发展，市中心地区出现高密度开发以及人口饱和的现象，为此，多数大城市规划和新建了月十公里以外的城市副中心。然而，在这些副中心和城市中心区之间的区域，却意外地遭到冷遇，难以形成良性发展。而随着城市的发展，这些区域的区位价值日益上升，对于城市而言越来越“重要”。正是由于面临这种种尴尬，使得大城市边缘地区的定位充满挑战。
从产业着手。明确区域核心竞争力
在一个中心城区发展成熟、副中心功能完善的大城市，边缘区域的定位要解决的核心问题，就是如何明确区域的核心竞争力，最大限度地利用区域优势，一个大区域的核心竞争力，归根结底体现在产业的竞争力上，而产业定位的难度在于，像北京、上海这类大城市，产业门类齐全，成熟度也比较高，各类产业已经形成了一定的聚集并且有各自的上下游产业链，对于城市边缘地区而言，如何准确定位真不是一件容易的事情。
对于产业定位，我们的建议希望对读者有所启发。
首先，结合所在城市特点、区位、资源条件，确立初步的产业发展大类。城市的特点决定了产业发展的基调，新区的产业必须符合城市产业发展的定位。其次，城市边缘地区由于靠近城市中心区，不适合发展大型制造业以及对环境有较大不良影响的产业。因此一般大城市边缘地区，适合发展的产业以服务业为主，再按照城市能级，确立服务业具体的发展方向，如传统服务业、现代服务业或者是高端服务业。
确定产业发展大类以后，将面临具体产业的筛选问题。可能的情况是，筛选得出的产业在城市的其他区域已有成熟的发展，此时应努力实现差异化，比如，以产业服务范围或目标客群范围细分市场。
近期崛起的上海流金岛经济城便是一例。该经济城是嘉定区离市中心最近的一个经济城总部，其东部、北部和南部分别与普陀区、长宁区接壤，东临真如城市副中心，南与长宁商务中心遥相呼应，毗邻长风生态商务区，紧贴虹桥综合交通枢纽，是长三角出入上海的锁钥之地。所在区域既可接受上海中心城区的直接辐射，又可依托嘉定、普陀的物流、仓储、商贸等产业支撑。而近年来，曹安路沿线聚集了上海轻纺市场、上海东方汽配城、易初莲花、苏宁电器等大型生活卖场和品牌连锁卖场，每年数百万人次的消费量，为整个商业带来了连锁的经济效应，是上海市五大新兴商圈之一。在这样的地理位置下'流金岛经济城以上海曹安全球采购中心和曹安商贸区为依托，全力打造园区“3131”品牌――金沙3131创意园、曹安3131商务园、梅川3131商务园、慧创国际商务园区，在城市已有优势产业的基础上，结合行业的发展趋势引入新兴产业，实现带动城市产业升级发展的目标――这种产业定位方法，值得借鉴。
规划落实，散发区域活力
如果说为区域发展选择适当的产业是第一步，那么接下来的总体规划将直接关系到是否能够将产业做大，使该区域成为一个有生命力的区域。在城市设计过程中，以下两个方面尤为重要：
其一，结合区域特点，合理规划用地结构。首先，要确定合理的土地开发强度。以城市边缘区来说，过高的开发强度将令人感到压抑，丧失其不同于市中心的环境优势，由此产生的巨大出行量也将给市中心地区造成压力。而过低的开发强度则会造成土地资源、公共设施的浪费，也不能起到疏解市中心人口的作用；其次，要确定合理的土地利用结构。合理的居住就业比，不仅能使区域保持活力，也会大大减少通勤压力。同时，商业及酒店等其他配套设施也应统一考虑，满足就业及居住人群的需求并提升区域的竞争力。
其二，结合产业特点，完善功能配套。对于城市边缘区而言，在区位上也许不如市中心地区，在优惠政策力度上也许不如开发区，但是，便利的交通以及沟通市区和组团，正是其优势所在。在确立优先发展的产业后，如果能够提供完善的配套，如为研发人员提供的信息中心，为高压力工作者提供轻松的休闲环境，为高技术类行业员工提供的再教育场所，以及为企业提供信息咨询等量身定制的服务，都将大大加强区域的吸引力。
优化开发策略，提升土地价值
对于城市边缘区来说，很多地区由于早先疏于规划，环境较差，区域价值未被认可，在这种情况下可以先期治理环境，改变区域的形象地位。若开发的区域较大，则可集中开发，减少资金压力。若区域内有轨道交通，则应统一规划利用地下空间，与轨道交通同步开发，带动土地增值。
同时，可以考虑重点引进龙头企业，以快速带动上下游产业链形成；注重功能的混台开发，保持动态就业及居住人口平衡，满足区域人口需求；放缓对于大型商业设施的开发，等到区域内人气聚集、各方面配套较完善时启动商业项目开发；保留部分优质住宅及产业用地，以期区域成熟后实现价值最大化。