树立精细管理理念 推动企业持续有效快速发展

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企业竞争的优势，归根结底是管理的优势，而管理的优势，是通过细节体现出来的。综合国内外经济发展的形势，我们应该看到，精细化的时代已经到来

新疆油田重油开发公司隶属于中国石油天然气股份有限公司，是以稠油热采为主的大型采油厂，承担着克拉玛依油田六、九区共7个区块的稠油热采任务。公司现有员工1900余人，拥有各类油井3444口，生产设备2858台(套)，总资产达34亿元，年生产能力150万吨。

重油开发公司自1986年成立以来，连续16年稳产百万吨以上。公司浅层稠油蒸汽驱开采已实现连续七年不递减，累积油汽比0.19，蒸汽驱开采技术达到国内领先、国际先进水平。从1997年开始至今，公司实现了连续10年“安全生产重大责任零事故”目标，先后荣获了中国石油天然气总公司先进采油厂、新疆维吾尔自治区文明单位、集团公司先进集体等30多项市局级以上荣誉称号。

2000年以来，重油开发公司提出了生产精耕细作、成本精打细算、技术精益求精、管理精雕细琢、队伍精诚团结的“五精”管理理念，连年超额完成原油生产任务，安全管理水平不断提高，生产成本得到有效控制，企业朝着健康、和谐的方向发展。

一、精细化管理的涵义

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。它是社会分工精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

企业竞争的优势归根结底是管理的优势，而管理的优势是通过细节体现出来的。综合国内外经济发展的形势，我们应该看到，精细化的时代已经到来。因此，强调精细化管理的意义，用一句话就可以概括，那就是“细节决定成败”。

二、实行精细化管理的背景及意义

众所周知，稠油开采难度大、技术含量高、成本控制难度大。重油公司管辖的克拉玛依六、九区油田经过近二十年的开发，油藏物性发生剧变、剩余油分布复杂，大部分油井进入了高轮次、高含水阶段，油井综合含水达85%，低效、控关井逐年增加，多条油区管网腐蚀严重、多台高压锅炉及大量的油田生产设备都已老化，生产任务逐年增加，安全管理和操作成本控制难度大。

在产量和成本的双重压力背景下，重油开发公司的“五精”精细化管理理念应运而生。

（一）精细管理为提高企业竞争实力提供了基本思路

“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，荀子所言形象地指出了细微的积累才能成就宏伟的事业。随着市场经济的发展，社会分工越来越细，专业化程度越来越高，精细管理的时代已经到来。重油公司也清醒地看到，公司的企业管理与科学化、制度化、精细化的要求还存在有一定差距，面对新形势新任务，不断探索，进一步提高管理的效率和效益，显得十分迫切和重要。油田企业要实现可持续发展，必须以“科学理念+人本意识+精细平台”为载体，坚定不移地走科学精细管理之路，积淀管理科学、质量为本、生产安全的科学精细管理氛围。

（二）精细管理对于企业解决执行难的问题具有很大借鉴作用

中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。执行难的问题，实际上就是执行不到位的问题，也是细节做不透的问题，暴露出企业的基础管理不到位，达不到科学管理的要求，因此需要在最基本的管理层面运用精细管理理念，在细节上下功夫。目前股份公司各地区分公司都正在或已经建立了QHSE管理体系，这套体系覆盖了生产的全过程，通过严密的PDCA循环运作，使安全管理实现了从状态管理向过程管理的转变，从事故管理向隐患管理的转变，从目标管理向基础管理的转变，更趋于科学化、更符合实际、更具操作性，走上了体系化、规范化的道路。但是我们也看到，习惯性违章仍然存在，可以避免的安全事故仍然时有发生，甚至在检查中发现，压力表已经坏了半个月，而记录中的读数依然照常填写。这说明，公司的基础管理工作依然存在不细、不严、不实的情况，尽管制定了严格的规章制度，但某些执行过程与制度的要求还存在一定偏差。

（三）实施精细管理有助于培养员工爱岗敬业、求真务实的精神

在中国石油长期探索和发展过程中，形成了大庆精神、“铁人精神”和“三老四严”的工作作风，爱岗敬业、求真务实不仅是这些优良传统和作风的集中体现，也是“爱国、创业、求实、奉献”企业文化的重要组成内容。爱岗是专注、热爱本职工作；敬业体现为对本职工作的一丝不苟、精益求精，高质量地完成工作任务；求真指的是讲究科学、实事求是；务实就是坚持高标准、严要求，拒绝眼高手低、拒绝心浮气躁，埋头苦干，扎扎实实地把每一项工作落到细处实处。实施精细管理，关注细节，把小事做细做透，就切实体现了爱岗敬业、求真务实的精神。同时，爱岗敬业、求真务实的精神是落实精细管理的基础和保障，为进一步深化改革和管理提供了精神动力和思想保障。

三、精细化管理的实践

2000年，重油开发公司九1至九5高效区块划归新港公司，重油相当于减少3000万吨油藏储量，失去半壁江山的重油司年产也由192万吨降至120万吨。按稠油递减规律，如果不拓展新的区块，重油年产两年后将跌破100万吨。重油生存发展面临着巨大的压力和困难。公司树立科学发展观，提出精细化管理理念，企业发展要在精细管理上下功夫，把各项工作做精、做细、做扎实，用管理的威力为公司发展助力，提高找油能力、开发能力、管理能力，增强公司持续发展后劲。

（一）生产精耕细作，实现稠油生产平稳高效开发

重油公司不断深入油藏研究，把老区稳产作为工作重点。利用油藏精细描述、数值模拟研究和生产动态分析评价等技术手段，总结不同稠油区块、不同生产阶段的特征和规律，坚持优化方案、优化注汽、优选措施，优选井号，对油、汽井的生产方式和注采参数根据实际情况细分等级，进行优化组合、分类分治。针对不同区块、地层的不同情况，对吞吐油井按原油粘度、油层条件及动态特征进行重新细分，不同情况采取不同措施；对汽驱井组全面调查后重新进行分类，结合数值模拟成果，进一步深化汽驱井组分类分治工作；进一步优化重点挖潜措施及推广应用力度，选好措施采好油、选对措施多采油；对新投产区块，选择合理的开发模式，优化注采参数及配套工艺，实现高效开发。

截至2006年，重油公司油田动用面积58平方公里，动用储量10178万吨，采出程度22%，老区油量综合递减控制在9%以内。公司原油产量年年攀升，从2000年的121万吨到2006年170万吨，成为国内稠油开采技术领先、西部最大的稠油开采基地。

（二）成本精打细算，开创稠油成本控制的新模式

“稠油”是指油层温度下脱气原油粘度大于100mPa.s、相对密度大于0.92g/cm3的原油。由于稠油的粘度高、流动性能差，在原始地层条件下不能流动，只有采取对油层加热的方式，即向油层注入（260-270）℃高温高压蒸汽或热流体，如：蒸汽吞吐、蒸汽驱、注热水。稠油油藏的开采与稀油不同的是靠向地层中注入高温高压蒸汽驱动地层中的原油。因此稠油开采的投入大，成本高。

为保证每年成本指标的完成，重油公司坚持科学发展观，完善全面预算管理体系，不断创新预算编制方法，提高预算准确性和可操作性。规范了公司预算委员会职能及例会制度，将生产经营活动全部纳入预算委员会决策范围内。加强预算管理，执行过程中的监督、检查，确保预算刚性。坚持以“安全第一、效益优先、科学合理、以人为本”的原则，在确保“职工利益、安全、生产”费用的基础上，采取“纵横结合”的成本控制摸式，层层分解预算指标。横向上分解落实到职能科室，按项目进行总额控制，并与公司领导签订责任承包书。纵向上以单位操作费的形式将成本指标分解下达到各基层单位，并与企业签订内部生产经营合同书。形成全员有指标、全员降费用、全员创效益、全员负责任，全员参与成本控制的格局。

坚持“抓产量，保成本”；“抓能耗，降成本”；“抓管理，控成本”的成本控制思路，将成本控制贯穿于生产经营管理的事前、事中和事后。抓住能耗这一关键因素，开展科学节能和新工艺、新技术等多项节能降耗措施，优化注汽方案，有效控制了天然气能耗指标。天然气单耗从2002年的67.8立方米/吨汽下降到2005年的65.2立方米/吨汽；开源节流，节约用水，努力增加污水处理后再生水的使用量，五年来回用再生水1344.24万立方米，节约水费2365.86万元。对投资项目进行集中管理，加强项目的前期论证，优化设计、优化投资，提高效益。对重点项目进行效能监察，从立项、实施、预审、结算等过程进行严格把关，优化和控制前期投入。建立内部控制体系，不断补充和完善各项制度，切实履行好各项控制措施。

（三）技术精益求精，开创稠油开发新技术先导

重油公司认真贯彻新疆油田“大科技”思路，本着“立足应用、注重创新、超前研究、追求卓越”的原则，不断提高稠油开发技术水平，解决好影响重油持续发展的瓶颈问题。在油田开发方面，继续按照“瞄准一块，研究一块，实施一块”的原则，通过加强基础资料的研究，综合运用钻侧井、三维地震、油藏工程、动态分析等多学科和技术进行油藏精细描述和数值模拟研究，掌握油藏物性和剩余油分布规律，加快实施系统化、规模化的滚动开发工作，力争寻找大场面，为增储上产奠定基础。加强油田内部难采储量开发研究，积极开展实用新型配套工艺技术，加大特超稠油开采攻关，扩大现场试验规模，力争在超稠油经济开采技术上取得实质性突破，为公司可持续发展奠定基础。每年，公司都结合生产实际，积极推广采油、节能等各方面的新工艺、新技术，解决生产和发展中的重点、难点问题。目前，重油公司稠油热采水平已经达到国际先进水平。

（四）管理精雕细琢，尽显稠油高水平管理风采

重油公司通过有效运行QHSE管理体系，构筑公司内部自我完善、可持续发展的体系管理平台。通过年度内外部审核、管理评审，查找体系运行过程中存在的问题并及时解决。建立和完善既符合标准要求又适合公司实际的管理体系，逐步形成管理工作的系统化、程序化、具体化。

狠抓工作质量。无论是机关与基层、生产与行政、地质与工艺，均要作到严谨、务实、优质、高效。机关工作要突出优质服务，认真履行工作职责，真心实意地为基层解决问题与困难，充分发挥其管理的中枢作用；基层生产单位要把工作着力点放在真抓实干上，整合人力、物资、技术、管理、资金等诸多资源，优质高效地完成上级下达的各项生产经营业绩指标；生产管理部门要充分发挥其组织协调作用，及时下达企业的管理信息，反馈生产经营运行状况，有效解决基层、现场出现的问题及突况；行政部门要突出保障功能的发挥，以有效的活动和工作组织方式为载体，调动党团员和员工的积极性，不断提升工作质量；地质工艺部门要把工作质量的着眼点放在不断提高方案的设计水平和有效性上，充分发挥企业技术保障支撑部门的作用，并逐步向地质工艺一体化目标迈进。

（五）队伍精诚团结，创建稠油和谐企业文化

结合油田企业的实际，重油公司采取“以人为本，树立阳光心态”的管理模式：其一，通过建立技能培训机制，使员工实现自我完善与发展，不仅提高了员工的技术素质，为企业的跨越式发展提供技能支撑；其二，公司通过职代会等方式与员工面对面地交流、心贴心地沟通，在管理者与员工中形成良好的互动平台，营造员工与管理者之间的融洽关系；其三，企业通过建立有效的激励机制，激发员工的潜能。每年组织开展以“降低经营成本、保证技术质量、组织难点攻关”为主要内容的群众性经济技术创新活动，适时适度的激励、奖励，使员工心理产生一种被尊重感和自我价值实现的自豪感，与管理者产生思想共鸣，形成为企业目标同舟共济的默契；其四，按照新疆油田“努力为职工创造一个好环境，炼就一个好身体，保持一个好心情”的“三好”目标要求，广泛开展送温暖活动、全民健身活动，形成员工自强自立、昂扬向上、团结进取的精神风貌。

重油开发公司自2000年实行精细化管理以来，探明石油地质储量10178万吨，可采储量2478万吨；累计完成原油产量977万吨。2001年，建成了全国陆上石油最大的稠油污水处理系统――六・九区污水处理站，日处理量4万方，污水处理能力满足了油田生产需要，取得巨大的经济效益和社会效益。

2005年，重油公司荣获了“中国石油集团公司先进集体”荣誉称号。

四、实施精细化管理的启示

随着世界经济一体化的趋势日渐彰显，中国企业必将走向世界，去直接面向国际市场的竞争与挑战，人们越来越清楚地认识到，现代企业管理的发展趋势就是以人为中心的管理，企业管理最根本的核心是对人的管理。因此，企业必须树立科学发展观和以人为本的管理理念，中石油作为国外上市公司更是这样。

新疆油田重油公司在建立、运行QHSE管理体系和内控体系的同时，结合自身实际情况，提出了全方位的“五精”精细化管理，以集约严细为基本原则，实现管理流程再造，走出了一条采油厂企业精细化管理的新路子。

“天下大事，必做于细”。精细管理既是国际一流企业的成功经验，又符合股份公司实际发展的要求。企业应从自身出发，从小事做起，树立精细管理理念，在全公司提倡一种“严谨些，再严谨些；细致些，再细致些”的工作作风，把求真务实、爱岗敬业的精神贯彻到加强和改进日常工作的细微之处，脚踏实地，埋头苦干，不断提高工作质量，为推进股份公司的持续有效快速发展作出贡献。