十年风雨路 实现新跨越

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从1999年到2009年,长治市旅游局走过了10载历程,收获了10载喜悦。这10年是长治市旅游业突飞猛进、蓬勃发展的10年。今天长治人正励精图治,锐意创新,在做强做大旅游产业的征途上续写新的辉煌。

长治市位于山西省东南部,古称“上党”。宋代大文豪坡慨叹道“上党从来天下脊”。曾幽默地称这里是个“有鱼有肉”的“脚盆”。长治历史悠久,山河壮丽,人文荟萃,旅游资源丰富、独特,发展旅游业具有得天独厚的条件。长治市旅游局从1999年成立到2009年,可谓一路风雨一路歌。这十年是长治市旅游从业者锐意进取,艰苦创业的十年,是长治旅游业突飞猛进,蓬勃发展的十年。十年风雨路见证了长治市旅游业从无到有、从小到大、从弱到强的光辉发展历程。

近年来,长治市委、市政府把旅游作为服务业的龙头和经济发展的支柱产业,作为长治经济转型发展、安全发展、和谐发展的突破口,举全市之力,大力兴办旅游,使长治市旅游业得到了长足发展。长治市先后荣获“中国自驾车旅游品牌十大目的地提名奖”、“2008中国旅游品牌十大目的地”、“中国旅游竞争力百强城市”等光荣称号。近几年来,长治市国内旅游接待人数以年平均42.56%,国内旅游收入以年平均42.09%的速度大幅度增长,旅游业对长治市经济增长的贡献率不断提高。今年上半年旅游总收入达到37.12亿元,同比增长10.12%,在受国际金融危机影响,实体经济持续低迷的情况下,长治市旅游业却逆势飘红,一枝独秀,呈现出强劲发展态势。

全面理清了旅游产业的发展思路

2001年以来,长治市市委、市政府对旅游业重新定位。把旅游业放在突出重要位置,确立了以创建中国优秀旅游城市为目标,以太行风光、炎帝文化、革命纪念地为主题,以绿色、古色、红色为特点,突出一个中心,培育一个龙头,构建三大旅游带,开发十大旅游区,打造以点连线、以线带片、以片扩面、点线面片相结合的旅游产业体系,将旅游业培育成新型支柱产业,实现旅游资源大市向旅游经济强市战略性跨越的工作思路。

科学制定了旅游产业的发展规划

坚持以规划为先导,2001年以来,先后制定出台了《长治市旅游业“十一五”发展纲要》、《长治市关于加快旅游业发展的意见》、《长治市加快发展服务业的实施意见》等许多政策性文件。坚持旅游资源开发全市一张图、旅游产业发展全市一盘棋,充分发挥规划的先导作用,先后聘请北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京大学旅游研究与规划中心、上海天人旅游开发有限公司、浙江大学风景旅游规划设计研究中心等国内知名旅游规划编制单位,高起点、高标准、高水平制定了《长治市旅游产业发展总体规划》。

特别是2008年,为了加大资源整合力度,突出打造太行山大峡谷旅游品牌,长治市政府投资960万专门委托中国城市规划设计研究院,重新编制太行山大峡谷旅游发展规划。专门成立了太行山大峡谷旅游开发项目服务组,由分管副市长任组长,为大峡谷开发建设提供零距离、全过程的跟踪服务。

旅游基础建设加快并形成一定规模

一是投入力度加大,投资多元化格局初步形成。近年来,长治市旅游基础设施建设坚持“国家、地方、集体、个体、部门、利用外资、市场融资”一齐上的原则,发动社会各方面力量,通过各种渠道兴办旅游业。同时,积极探索“政府管资源,企业出资金,市场化运作,规范化经营”旅游开发运作机制,大力推进投资主体多元化。加大政府投入,2005年以来已安排旅游事业费2亿多元,长治市用于旅游基础设施和旅游资源开发的资金累计达到50多亿元。积极鼓励民营企业参与旅游业开发,目前,已有潞城市潞宝集团、壶关县常平集团、沁源县沁新公司、市煤气总公司等一批优势工业企业,先后投资开发了太行龙洞、八泉峡、高山流水、像章纪念馆等旅游景区景点。

二是产业要素完善配套,规模日益扩大。目前,长治市共有旅行社39家,涉外星级饭店11家,其中四星级2家,三星级4家,二星级7家,共5000余张床位。益东大酒店和东明国际大酒店正在申报评定五星级饭店,鹏宇国际大酒店和财苑大厦正在申报金、银叶绿色旅游饭店。长治市在建待评四星、五星级饭店8个。开设了20多条成熟的旅游线路。新建了100多处旅游星级厕所、生态厕所和环保厕所。旅游接待能力进一步提高,初步形成了涵盖吃、住、行、游、购、娱诸要素的旅游产业体系。

三是旅游景区提质上档。以“古色、绿色、红色”为特色的传统旅游产品转型升级,提质上档。壶关太行山大峡谷、平顺太行水乡、天脊山被评为国家4A级景区。武乡八路军太行纪念馆、王家峪八路军总部旧址、“百团大战”砖壁指挥部旧址、黎城黄崖洞革命纪念地等4个景点及沿线入选全国100个红色旅游经典景区和30条全国红色旅游精品线路。武乡八路军总部王家峪、砖壁旧址、黎城黄崖洞还被列入国家核定的山西省9个红色旅游经典景区基础设施项目。

城市旅游功能逐步完善

2004年以来,长治以打造中国优秀旅游城市为目标,围绕旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素,切实加强城市旅游基础设施建设,不断完善旅游配套服务功能。

在加快旅游交通建设方面,相继开通了长太、长邯、长晋三条高速公路,市政府先后投资2亿多元,新建和改造旅游道路32条,总里程达到314公里,基本形成了以市区为中心,1小时车程为半径,连接各大旅游景区,通畅、安全、高效的旅游公路环线网络。今年,又开工建设了长治至河南安阳高速公路和大峡谷旅游专线。同时,出资1300多万元,对长治机场进行了扩建改造,开通了直达北京、上海、广州、成都等地航班。高速公路、铁路、民航立体交通网络拉近了长治与各大城市的距离。

在培育旅游要素市场方面,规划建设了城隍庙美食文化广场、东华门地方特色美食文化一条街;长治市各大旅游景区、各大购物商场都设立了地方土特产、旅游商品专柜,长治市各星级饭店晚间都能开展文化娱乐活动,各大景区都开设了晚间游览点,白天和晚间定时进行文艺表演,旅游文化娱乐活动丰富多彩。

旅游特色产品不断丰富和发展

大力实施旅游品牌战略,全面提升旅游景区档次。培育和发展了壶关太行山大峡谷、平顺太行水乡、武乡八路军太行纪念馆、黎城黄崖洞、襄垣仙堂山、沁源灵空山等一批在全国有影响的山水风光、自然生态、民俗风情、红色旅游为特色的旅游主题品牌。培育出了武乡八路军太行纪念馆、八路军总部旧址等一批成熟的红色旅游线路,潞宝工业园、郊区故南村等一批成熟的工农业旅游线路,太行山大峡谷国际攀岩基地、老顶山神农滑雪场等一批成熟的体育保健旅游线路,平顺车当村、豆口村等一批成熟的乡村民俗旅游线路。同时,推出了平顺西沟、屯留县康庄高新工业园、青龙山野生资源开发园、潞宝集团像章纪念馆、中德型材公司门窗博物馆、农具博物馆、收音机博物馆等众多特色旅游产品,全市的旅游产品结构逐步向多层次、多元化方向转变,满足了游客的不同需求。

旅游品牌形象进一步彰显

近年来,长治市加大宣传促销力度,创新促销手段,精心打造长治旅游品牌,先后确立了炎帝文化、太行风光、红色经典等旅游品牌形象。先后成功举办了三届中国长治太行山大峡谷国际攀岩节和太行水乡全国新闻记者漂流邀请赛、五届神农滑雪节、今年具有“北方水城”美称的沁县成功举办了首届沁县端午民俗文化节和龙舟邀请赛,旅游节庆活动,接连不断,异彩纷呈。通过这些旅游节庆活动,提升了长治旅游品牌形象,促进了旅游资源的深度开发,把长治旅游推向全国,推向世界。

目前,长治市旅游业正在新的起点上,乘风破浪,扬帆远航,为建设富裕文明和谐的新长治做出新贡献、续写新辉煌。