固镇县花生产业集聚效应分析

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【摘 要】产业集聚是现代产业发展的主要经济特征，也是加快经济发展的有效途径。本文以产业集聚理论为基础，对固镇县花生产业集聚效应进行系统的分析，然后针对固镇县花生产业集聚的现状提出推动固镇县花生产业发展的相应对策。

【关键词】产业集聚；花生产业；发展对策

所谓产业集聚是指某一特殊产业在空间上的集中分布的现象， 这种特殊的空间分布并不仅仅是一种孤立的地理经济现象， 它对于地区经济的增长产生了不可忽视的推动作用， 这种推动作用就是通过产业集聚所产生的集聚效应表现出来的。产业集聚问题的研究产生于l9世纪末，马歇尔在1890年就开始关注产业集聚这一经济现象，并提出了两个重要的概念即“内部经济”和“外部经济”。马歇尔之后，产业集聚理论有了较大的发展，出现了许多流派。比较有影响的有：韦伯的区位集聚论、熊彼特的创新产业集聚论、E·M·胡佛的产业集聚最佳规模论、波特的企业竞争优势与钻石模型等。 固镇，有“中国花生之乡”的美誉，种植花生历史悠久，而作为一项产业发展，始于上世纪80年代，全县花生面积逐年扩大，单产、总产逐年提高，从90年代后期开始，花生面积和产量均居全省之首。也使该县跃入全国油料生产百强县、安徽油料生产第一大县。

一、固镇县花生产业的生产和加工发展情况

1、固镇县花生产业的生产发展情况。

固镇地处淮河流域地形以平原为主，平坦开阔，四季分明，处于秦岭——淮河天然气候分界线上，淮河也是中国南北方的分界线。为喜温耐旱的花生的生长提供了很好的环境。据统计，花生种植面积由 1 990年的 630 5hm2扩大到 1 999年的 33644.8hm2 ，增长了 5.34倍。单产由 1 991年的 2 790 kg/hm2 提高到1 999年的 4540 kg/hm2 ，增长 80 %以上，2011年花生种植面积已达到50.5万亩左右，年产值突破7亿元。特别是固镇的王庄花生种植面积最大，固镇王庄是全国闻名的花生之乡，也是皖北最大的花生交易市场。

2、固镇县花生产业的加工发展情况。

目前王庄的安徽省固镇花生综合加工厂已成为固镇的花生的主要加工地其主要经营花生系列产品。2004年进行固镇县花生休闲食品加工项目该本项目为花生食品的深加工项目，以花生为主要原料，生产加工出人们喜食的各类花生休闲食品，采取精小包装，迎合当代都市年轻人的喜好。主要产品有多味花生仁、五香花生仁、怪味花生果、咸酥花生果、各类花生糖、花生酱、花生奶，年产1万吨。

3、花生产业发展中存在的突出问题。

一是花生的种植和收割科学化和机械化程度较低。虽然一些综合性状较差的老品种陆续被淘汰，相继引进和示范推广了鲁花9号、鲁花8号、鲁花14号和豫花15号等优质高产新品种，但是这些品种也是几年前就普遍种植的，一些新品种并没有被引进和推广。二是花生深加工效率较低。固镇拥有丰富的花生资源，全县花生常年种植面积在50万亩左右，评为全国油料生产第二大县，但是，目前固镇花生加工深度不够，规模较小。

二、发展花生产业集聚的思路及对策

（一）树立科学的区域产业集聚发展观

1.把握区域产业集聚形成过程和内在机理。

产业集聚实际上是一种产业组织演变和发展的现象。产业集聚现象不仅发达国家有， 如美国存在着典型的制造业集聚现象， 而且发展中国家也普遍存在着这种产业现象， 如我国最早的产业集聚是改革开放初在广东、浙江与北京同期出现的， 但三地产业集形成方式各不相同。在一个区域内能够形成产业集聚并发展壮大， 主要有以下几点原因： 一是市场竞争的结果。在市场竞争机制的作用下， 生产要素向优势地区、优势企业集中， 从而形成了某一产业的企业集聚现象， 产生规模经济效益。二是以民营企业为主的产权制度安排。三是一大批非常优秀的、富有开拓精神的企业家。在珠江三角洲和长江三角洲， 有一大批精明的企业家， 包括精明的农民， 他们善于开拓市场， 不以利小而不为， 在长期商品经济发展的背景下， 很容易形成产业集聚。四是政府有改革的意识和服务的意识。

2.认识固镇花生产业集聚形成与发展的特点。

正确认识花生产业发展的区域性与集聚性现象， 是发展花生产业集聚的首要问题。 固镇花生产业实际上是区域资源禀赋优势和劳动力密集等要素的有效结合， 是在民间自发产生并互相低层次“克隆” 的落后经济基础上， 由政府扶持发展起来的。产业集聚具有内生性、自组织、正螺旋的加乘效应， 而且内部的企业既存在相生相克、互援互补、自动调控和共存共荣的相互依存、相互博弈、相互促进的关系， 又存在由外部进入或内部产生的效能形成的现象。固镇花生产业经过多年的发展， 已经具有产业集聚的区域性、内生性、集聚性特点， 但还没有形成较强的自组织功能和螺旋功能。发挥固镇花生产业的集聚效应， 重在创建产业集聚的形成机理， 培育产业集聚的竞争优势。

（二）加强对固镇花生集聚的发展引导

充分发挥政府在产业集聚形成和发展中的作用。产业集聚多是自发形成的， 但也可以通过规划实现， 这就需要政府在其中发挥重要作用。产业集聚的存在和及其效应的发挥离不开政府的支持和管理， 政府是产业集聚外部社会环境的主要创造者， 政府的相关政策在很大程度上决定产业集聚的形成和效应的发挥。因此， 政府是为产业集聚的形成和产业集聚核心竞争力的形成做好协助工作。就发展固镇花生产业集聚来看， 政府应做好以下工作： 一是政府要做好固镇花生产业集聚发展的规划。二是政府要建立有利于花生特色产业发展的投融资体制。各级政府要出面组织银行和企业的联席会议， 建立专项贷款， 扩大特色产业的信贷规模， 并采用授信贷款、贴息贷款等。三是政府要大力支持花生产业技术创新。四是建立区域服务体系。积极发展中介机构， 采取政府引导、市场化运作的方式， 大力发展生产中心、技术信息中心、质量检测控制中心、开放性行业技术中心等产业发展机构。

（三）大力培育花生产业的核心竞争力

产业集聚的核心竞争力由外部协调能力、内部协调能力和企业自身核心竞争力构成。产业集聚的外部协调能力是产业集聚营造适合自身生存和发展的外部条件的重要手段。外部协调能力强，产业集聚就能获得更有利于自身的外部环境并使之强化。内部协调能力主要用来解决构成产业集聚企业的目标和行为与产业集聚的目标和行为一致性的问题。产业集聚的发展之所以在近年来受到高度关注， 主要原因就在于产业集聚效应的发挥，它既有利于促进企业成本的下降， 也有利于提高企业的创新能力， 从而达到提升竞争力的目的。要重视大企业本地化与国际化的结合， 在“走出去”的同时， 更加重视在产业集群中发展， 与产业价值链的中小企业建立紧密联系， 在招商引资、技术创新和市场营销中发挥骨干作用， 推动产业集聚龙头企业的形成。

【参考文献】

[1]阿尔弗雷德#马歇尔. 经济学原理（ 中译本） [M].北京： 商务印书馆， 1981.

[2]王建廷. 区域经济发展动力与动力机制[M].上海： 上海人民出版社， 格致出版社， 2007.

[3]王栋.我国农业产业集聚区形成机理研究[M].北京：中国传媒大学出版社，2009.