“十二五”期间景谷县农机技术推广应用浅析

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[摘 要] 阐述“十二五”期间景谷县农机技术推广应用状况，分析农机推广工作中存在的问题，对新时期如何持续做好农机技术推广应用工作提出了围绕产业发展积极申报农机推广项目，继续实施农机购置补贴政策；选准农业重点生产环节开展农机技术推广工作；积极引导农机专业合作社和农机大户率先开展新技术新机具示范应用；加强农机推广体系建设、创新推广模式、强化推广功能等前瞻性建议。

[关键词] “十二五”期间 农机技术推广应用 存在问题 建议

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0220-02

引言：“十二五”期间，随着景谷县实施高原特色农业战略和打造普洱市最重要的农业经济发展园地，政府加快了对农业产业结构调整的步伐，农业机械在农业生产中的作用日益显现，农机技术推广紧紧围绕市场需求，积极引进试验示范推广先进适用的新技术新机具，特别是通过实施农机购置补贴政策，进一步拉动农民购买使用农机的积极性，引导农机发展为农业生产服务，做出了可喜的成绩，但发展中依然存在诸多困难和问题，仍需总结经验、扬长避短，持续做好农机技术推广应用工作。

1 农机技术推广应用状况

1.1 农机购置补贴工作成效显著

农机购置补贴是党和政府的一项重要惠农政策，是农机化加快发展的“助进剂”，景谷县自2006年实施农机购置补贴政策以来，该项工作一直是农机技术推广工作的重点。“十二五”期间，全县完成农机购置补贴资金1396.82万元，拉动农民购机投入4262.35万元，补贴面覆盖了全县10个乡镇，受益农户4185户，补贴各类农机具4526台，这些机具服务于全县水稻、玉米、小麦、甘蔗、烤烟、茶叶、水果、蔬菜、橡胶等粮食和经济作物生产的耕、种、收、加工等各生产环节，以及畜牧水产养殖的饲料加工和鱼塘增氧等生产环节。在购机补贴政策拉动下，各类农机拥有量迅速增长，农机装备结构进一步优化，农机化程度大幅度提高。2015年末，全县农机总动力达277652.49千瓦，比2010年末212234千瓦增长31%，其中拖拉机拥有量5667台，比2010年末5108台增长11%；拖拉机配套农具4310部，比2010年末3624部增长19%；2015年全县完成机耕面积35.26万亩，比2010年28.48万亩，增长24%；水稻机插秧面积1650亩，比2010年80亩增长近20倍；机收面积7.81万亩，比2010年0.68万亩增长10.5倍，其他各类农业机械和作业量都有不同程度的增长。

1.2 耕作和收获机械快速发展

通过“十二五”期间持续推广应用，充分论证，有选择地扩大引进机型，加强技术指导、配件供应和信息咨询服务，同时通过实施购机补贴政策减轻农民购机负担，小型耕整机、微耕机、大中型轮式拖拉机和稻麦联合收割机步入了快速发展的轨道。至2015年末，全县拥有小微型耕整机9197台，大中型轮式拖拉机925台，为粮食、甘蔗、烤烟、瓜果、蔬菜等产业的田地耕整环节提供了生产力保障；稻麦联合收割机发展到130台，实现全县水稻小麦机收率达45%，大大提高了水稻和小麦收获机械化程度，特别是近年来小型收割机的推广，填补了半山区乡镇水稻和小麦收获机械化的空白。

1.3 茶树修剪机推广应用面积逐年增加

茶叶是景谷县的一大经济作物，自2005年开始引进示范茶树修剪机以来，通过“十二五”期间持续推广应用和实施购机补贴政策，目前全县拥有茶树修剪机1500余台，年机修茶树面积达7万余亩，节省人工5.3万个，进一步提升了全县茶园管理机械化水平，有效缓解了近年来农村劳动力紧张的矛盾。

1.4 水稻插秧机和甘蔗种植机引进试验示范取得良好效果

景谷县于2008年开始引进水稻插秧机、2010年开始引进大中型拖拉机配套的甘蔗种植机进行试验示范，通过“十二五”期间坚持不懈的示范推广，至2015年全县已拥有插秧机5台、甘蔗种植机14台，累计示范面积0.5万亩和1.2万亩，两项新技术新机具已逐步在全县推广应用，填补了景谷县水稻机械插秧和甘蔗机械种植的历史空白。

1.5 常规农业机械普及应用

随着景谷县经济社会的不断发展，新农村建设的不断推进，农村电网改造工程的实施，给农副产品和饲料加工等常规农业机械带来了新的发展机遇，粮食、茶叶、饲料等加工已从过去的粗放加工逐步向着精深加工的方向迈进，通过加强信息咨询、技术指导和实施购机补贴政策引导发展，有力促进了这些机械在全县广大农村地区普及应用，对于改善群众生产生活条件，推动农村经济发展发挥了积极作用。

1.6 扶持建立民间农机服务专业合作社

“十二五”期间，由于景谷县农业产业化步伐加快，但分散的农机经营模式满足不了规模化、产业化的大农业发展需求，就此问题，农机部门认真开展调研，扶持建立了两个农机专业合作社，目前社员人数达87人，农机拥有量达239台（套），其中大中型轮式拖拉机75台，大中型拖拉机配套农具150部，联合收割机16台。农机专业合作社的建设对协调农机经营秩序，提高农机经营效益，保障农业规模化、产业化发展起到了良好的效果，同时为全县推广新技术新机具起到了示范带头作用。

2 农机技术推广应用工作存在的问题

2.1 农机推广项目争取难，推广经费不足，因此很大程度上制约了新技术新机具的推广应用，各类机械发展不均衡和拖拉机农具配套率低的问题依然存在，装备结构应进一步优化。

2.2 机构改革后，县农机局合并县农科局，下属推广、培训、安全监理三站合一为县农业机械安全监理站，虽然农业农机工作组织领导得到进一步协调和加强，但农机推广工作的条件较差，缺乏必要的仪器设备，难以更科学地实施推广业务。

2.3 县级农机推广队伍知识、年龄逐步老化，组织学习深造机会少，新人进不来，专业技术人才出现断层现象，农机推广岗位后续技术力量不足。

2.4 乡级农机推广业务出现弱化现象，有的乡（镇）农业服务中心没有农机专业技术人员，难以开展农机技术推广指导工作。

2.5 农机推广体系建设、推广模式和激励机制有待改进。

3 新时期持续做好农机技术推广应用工作的建议

针对“十二五”期间景谷县农机技术推广应用状况和存在的问题，为了在新时期持续做好农机技术推广应用工作，提出以下建议：

3.1 围绕产业发展积极申报农机推广项目，继续实施农机购置补贴政策

要围绕产业发展和结构调整积极组织申报农机推广项目，继续实施好农机购置补贴政策，调动农民使用和发展农机新技术新机具的积极性，引导农机均衡发展，提高拖拉机农具配套率，进一步优化农机装备结构，从整体上促进农机化水平提升，增强农业综合生产能力，为景谷县发展现代农业服务。

3.2 要选准农业重点生产环节开展农机技术推广工作

目前景谷县水稻、小麦、玉米三大粮食作物田地耕整机械化程度较高，水稻、小麦收获机械化已有一定规模，水稻插秧机和甘蔗种植机还处于低速发展阶段，应继续抓好水稻机插秧和甘蔗机械化种植技术示范推广，通过深入调研论证，引进小麦和玉米播种机械、玉米和甘蔗收获机等新技术新机具开展试验示范，同时要重视围绕茶叶、咖啡、烤烟、瓜果、蔬菜及养殖业规划引入先进适用的机械进行推广应用，促进全县粮食增产增收和农村经济发展。

3.3 积极引导农机专业合作社和农机大户率先开展新技术新机具示范应用工作

一般情况下，农机专业合作社和农机大户经济实力较强，对新技术和先进的机械设备认识程度较高，接受能力强，农机推广部门要选准农机专业合作社和农机大户开展技术宣传和推广工作，充分发挥他们在农机新技术新机具推广中的示范带头作用，并帮助他们解决实际困难和需求，做好扶持发展工作。

3.4 加强农机推广体系建设，创新推广模式，强化推广功能

要认真贯彻落实国家《农业法》、《农业技术推广法》、《农业机械化促进法》和省市县有关农业农机的政策法规，依法保障农机技术推广工作的顺利进行；要提高农机技术推广工作在加快农机化进程和发展现代农业中的重要性认识，经常向县、乡分管农业的领导和农业主管部门汇报农机技术推广工作进展情况，邀请他们参观农机新技术新机具试验示范现场，切身了解农机新技术新机具在农业生产中发挥的积极作用和农民的实际需求，主动争取各级领导对农机技术推广工作的重视和支持，加强完善县、乡推广体系建设，增设农机技术推广岗位，解决农机推广资金和后续技术力量不足等问题，改善推广设施，加强推广人员业务培训和继续教育，不断更新专业知识，引进专业技术人才，提升队伍素质；要健全完善激励机制，落实专业技术人员竞聘制和工资与绩效挂钩制度，调动推广技术人员工作积极性；要深入开展调查研究，积极探索新时期农机技术推广工作方法，努力创新推广模式，调动各方力量积极参与农机技术推广应用，走政府、农机科研单位、农机生产和销售企业、民间农机专业合作社和农机大户等多方投入的多种推广模式并存的可持续发展的路子，强化农机技术推广功能。

4 结语

“十二五”期间景谷县农机技术推广应用工作取得了可喜成绩，同时也存在不少困难和问题，在“十三五”规划期，必须认真总结以往经验，创新思维，抓住机遇，持续做好农机技术推广应用工作，围绕全县农业总体规划和农民需求加强新技术新机具引进试验示范推广，加快农机科技成果最大化地转化为生产力，为全县发展高原特色现代农业做出更大贡献。

参考文献

[1]何开诚.对新时期农机化技术推广工作的思考（J）.现代农业科技，2010（16）：362-362.