全县畜牧兽医工作要点
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2015年全县畜牧兽医工作，将积极适应新常态，迎接新挑战，开创新局面；坚持以“稳猪、增禽、促羊及调结构、提质增效转方式”为主线，以“保供给、保安全、保生态”为目标，围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的任务，着力推进结构调整优化，着力推进规模化、标准化和信息化发展，强化重大动物疫病免疫质量，强化畜禽产品质量安全保障，力争完成和超额完成上级下达的畜牧兽医各项工作任务。
2015年，重点抓好以下工作：
（一）稳定提高猪禽综合生产能力
一是稳定畜牧业生产能力。坚持“稳猪、增禽、促羊”的方针，加强形势研判和生产技术指导，科学引导舆论，提振消费信心，促进生产平稳、持续健康发展。2015年实现生猪饲养量30万头，其中出栏20万头；家禽饲养量1100万只，其中出栏800万只，重点是发展肉鸭生产。二是坚持适度规模经营。要求年出栏500头以下的生猪养殖场进行改造升级，扩建养殖规模；鼓励年饲养量3000头以内的生猪规模场进行设施化改造，提高养殖装备水平；发展存栏规模3万只左右的蛋鸡养殖场和出栏1000头的肉羊规模养殖场。生猪、蛋禽、肉禽的规模养殖比重分别达到78%、92%、91%，其中生猪大、中型规模养殖比重达到了65%。三是大力推进畜禽标准化规模养殖。继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动，加强示范场监管，进一步提高辐射带动效果。
（二）强化规模养殖污染防治监督管理
认真贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》，按照“减量化、无害化、资源化”的原则，大力开展畜禽规模场的粪污污染防治和综合利用宣传工作，引导规模场建设相应的畜禽粪便处理、污水与雨水分流设施。引导开展畜禽粪污的综合利用，完善污水处理、畜禽尸体处理等无害化处理设施建设。新建畜禽养殖场符合当地土地利用总体规划，向县级畜牧部门备案，落实畜禽粪污综合利用措施。大力推广农牧结合生态养殖等新技术、新模式，带动促进生态循环农业发展，改善农村生态环境。2015年重点监管养殖规模：猪出栏3000头、肉禽出栏10万只、蛋禽存栏30000只以上的企业（园区）。
（三）强化惠农政策项目监督管理
认真组织实施畜牧业惠农政策项目，改善规模养殖场基础设施条件。一是强化公开。项目申报信息公开透明，主动接受群众监督，确保项目申报公开公平；二是强化规范。项目申报严格按照政策要求审查核准；三是强化监管。加强项目监督管理，提升项目运行透明度，健全项目责任制、规范财务管理，确保项目主要建设内容按要求完成；四是强化指导。加强项目技术服务指导，及时开展项目绩效考评，全面开展项目绩效跟踪管理，提升项目生产能力。
（四）扎实推进重大动物疫病防控工作
重大动物疫病群体免疫密度保持在90%以上，应免密度达100%，免疫抗体合格率保持在80%以上，牲畜免疫标识佩戴率、免疫档案建档率、免疫证持证率100%。一是建立完善动物防疫工作制度。认真组织实施“春、夏、秋”三大集中防疫行动，推行痕迹管理，着力建立巡视巡查制度、预警通告制度和损失评估制度。完善政府、部门、技术支撑机构、执法监督机构及规模企业法人等自我防控的“六位一体”责任体系；二是认真落实各项防控措施。科学制定实施2015年动物疫病免疫方案、监测方案，全面推行规模养殖场程序化免疫，建立和完善动物疫情预警预报机制。三是做好突发疫情应急准备。进一步健全应急机制，完善应急预案，规范应急处置程序，做好应急物资储备，开展应急演练，切实做好应对突发疫情准备。严格执行节假日和重大活动期间值班制度。四是强化兽医实验室生物安全管理。建立健全实验室生物安全责任制，落实实验室生物安全监管责任。
（五）强化动物卫生监督执法力度
一是着力提升监督执法水平。加强检疫监督执法规范化建设，严格落实畜牧兽医行政执法“六条禁令”。建立监管对象档案，明确监管主体责任，建立健全各类场所动物防疫监管制度，全面开展监督检查。二是加强检疫监管。整顿和规范活禽经营市场秩序，建立动物交易市场轮休消毒制度。三是加快动物卫生监督信息化建设步伐。全面实施动物检疫电子出证和动物卫生监督信息化管理，落实动物检疫工作记录规范。完善输入性动物及动物产品信息电子化管理。四是建立病死动物无害化处理长效机制。进一步规范养殖环节病死生猪无害化处理的监管与补助工作，落实无害化处理地方各级配套资金，确保补助资金发放规范。五是强化监管执法。持之以恒地开展打击非法调运动物和经营、屠宰、运输、加工病死病害动物及产品等违法行为行动。
（六）切实加强畜禽屠宰行业监督管理
一是加强屠宰行业管理机构和队伍建设。进一步完善屠宰职能调整后续工作，积极争取建立屠宰行政管理、监督执法、技术支撑机构，强化人员到位，抓好队伍建设。二是认真落实屠宰责任。加强生猪定点屠宰企业监管，严格落实屠宰企业产品质量安全主体责任，加强屠宰证章标志管理，健全屠宰环节病害猪无害化处理监管制度，组织做好屠宰环节“瘦肉精”监督抽检。三是认真做好生猪定点屠宰场搬迁重建工作。
（七）强化兽药质量安全监管。
贯彻落实《兽用处方药和非处方药管理办法》，规范兽药使用行为。继续开展兽用抗菌药整治活动，促进安全用药。强化兽药GMP、兽药GSP后续监管，加大对兽药质量抽检通报中非标称生产企业的监督抽查，加大违规企业、诚信缺失企业日常监管力度，推动市场秩序持续好转。
（八）开展畜产品质量安全专项整治
一是深入开展饲料中“瘦肉精”、畜产品中兽药及违禁添加物残留专项整治行动。组织实施养殖场户和屠宰场专项监测行动计划，对禁止使用的“瘦肉精”等违禁物质进行全面排查，依法查处违法案件。二是组织开展售假、用假专项整治行动。按照“检打联动，标本兼治，突出重点”的原则，联合执法部门，组织开展查处“无证经营、销售使用假劣兽药”行动，加大违法案件查办力度，督促企业、场（户）逐步建立产品质量安全责任追究制度。三是开展畜禽屠宰专项整治行动。重点组织实施清理整顿“脏、乱、差”屠宰点（企业）、规范定点屠宰行为，开展以打击私屠滥宰、制售病害肉、注水肉等违法犯罪活动。
（九）不断巩固畜牧业基础支撑
一是推动畜牧业科技进步。创新技术培训手段，组织开展直接面向中小规模养殖户的培训活动。二是加强基层畜牧兽医体系建设。深入推进兽医管理体制改革，完成中心畜牧兽医站加挂动物卫生监督分所工作，强化动物检疫、监督执法及防疫监管队伍建设。完成三个“五有”乡镇畜牧兽医站建设任务，提升基层动物疫病综合防控能力和水平。三是加大宣传工作力度。搭建现代化宣传平台，利用各种渠道加强畜牧兽医工作好经验、好做法、典型案例和先进事迹的日常宣传。强化突发事件舆论引导，及时回应人民群众对重大动物疫病、重点人畜共患病和动物源性食品安全的关切，掌握话语主动权，努力营造促进畜牧业持续健康发展的舆论环境。