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乡村加快城中村管理规划

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一、总体发展目标

我局五年发展目标是:一年基本摆脱困境,三年良性发展,五年稳上台阶,年,实现经济强局的目标,实现村民人均纯收入达元,年均增长%。实现城改后村民居住环境优化,融入城市化管理体系。

二、主要任务

1、加强精神文明建设,积极开展专项活动。

认真贯彻落实公民道德建设纲要,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。

坚持开展“十星级文明户”、“五好家庭”、扶贫济困送温暖、拥军优抚等精神文明创建和评先活动,以建设和谐社会为立足点,围绕建设社会主义新农村目标,不断提高农村文明程度。

以构建和谐文化为重点,大力营造和谐的社会氛围,切实加强思想政治工作。大力营造创建学习型氛围,积极推进学习型组织、学习型机关、学习型农村、学习型家庭创建活动。

2、加强基层组织建设和党员队伍建设。

督促各村党支部在城改中发挥领导核心和战斗堡垒作用,努力按照党的先进性要求,加强党的组织和党的先进性建设,增强在城改与新农村建设中的凝聚力、战斗力、创造力,全面提高基层党建工作水平。

抓好积极分子的培养、教育工作,做好党员发展工作,促进干部队伍和党员队伍整体素质的提高。

3、加强安全稳定工作,促进和谐发展。

要致力于加大社会治安综合治理力度,积极开展平安创建活动,构建安全和谐的社会环境。

要完善并落实社会治安综合治理领导责任制和工作机制,健全治安防控体系,防止群体上访事件发生,维护农村和谐稳定。

要坚持依法治村,抓好“五五”普法宣传,提高村民法制意识。要加强和人民调解工作,切实做好案件的督办落实,真正把矛盾和问题化解在萌芽阶段。

4、加强对城改的扶持力度,全面完成城改工作。

城中村改造要力争实现“一年重点突破,三年初见成效,五年全面完成”的预期目标。

五年内,要全面完成13个自然村城中村改造,完成股份登记、股权量化,完成撤村建居工作,完成各村体制改革;要将集体经济变股份经济,使村民变成股东。

城中村改造过程中,要突出重点,强化措施,抓好重点项目建设,要确保重点项目建设有序推进。

5、加强和改进党的建设,不断提高执政能力。

要进一步提高局领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,增强领导和谐社会建设的本领。

要抓好民主集中制原则的贯彻落实,进一步规范民主决策程序,落实重大问题集体决策制度。

要使局领导班子配合默契,想实事,谋发展,发挥引导作用,采取多种措施,融洽干群关系,和睦共处,使局系统呈现社会稳定、经济发展的良好态势。

6、加强制度建设,奖惩兑现到位。

要从制度建设入手,强化机关工作人员的责任心,用制度来监督、约束,夯实真抓实干、务实求真的工作作风。

要按照目标责任书,严格按照“时间、数量、标准、责任”的要求,不断加强对全局系统各责任单位工作完成情况的逐项督促检查,确保区委、区政府工作部署和要求得到落实。

三、针对性措施

1、加强组织领导,疏通工作渠道。

要按照区委、区政府的总体部署和要求,发挥班子整体合力,积极调动一切因素,在局党委的统一领导下,加强对各村的指导、监管,形成局、村一体化格局;

要督促各相关部门、各村明确各自职责,落实责任,积极配合,齐抓共管,制定年度推进实施计划,突出重点,狠抓落实,确保城中村改造及各项工作顺利进行。

2、和谐中求发展,稳定中抓城改。

要把城改与关注民生结合起来,把推进城改与构建和谐结合起来。为加快城改进度,并有效做好维稳工作,自本年度起,我局决定,一是实行安全维稳保证金制度,年终进行奖罚兑现;二是在局系统按项目投资额的多少,提取项目管理服务费,在年终考评中,奖励在重点项目、城改工作中成绩突出的单位与个人。

3、加强宣传动员,打好群众基础。

要采取不同形式,利用一切手段,大力营造舆论氛围,广泛宣传城中村改造的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施,做到家喻户晓,人人皆知。

要充分尊重村民意愿,发挥村民的主体作用,激发广大基层群众的积极性、主动性和创造性,引导和动员广大群众自觉地投身到城中村改造中,使之心理上接受,行动上支持。

4、加强局机关、各村两委会作风建设,适时进行整顿。

要随着我局职能及任务相应变化,不断提高和增强机关工作人员、各村两委会成员的政治素质、工作能力和服务意识。

要在现阶段机关机构改革基础上,进一步优化组合,突显整合优势。

要促进各村两委会之间的团结、协作,对工作不力、不思进取、破坏团结、在群众中丧失威信、尤其是人为干扰城改进程的个别两委会成员以及党员干部,要按有关规定予以严肃处理。