气象局长科学发展观调研报告

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近年来，__大力实施“以港兴市”战略，做大做强港口经济、大桥经济和海洋经济，进一步提升现代化国际港口城市的国际化程度和综合竞争力。气象工作如何面向__经济社会发展的现实和潜在需求，全面提升服务能力，是我们贯彻落实科学发展观需要深入思考、必须着力解决的迫切任务。

一、以建设大城市多灾种现代综合预警系统为抓手，全面提升为城市安全服务能力

在气候变化和加速城市化背景下，大城市极端天气气候事件的频数增多、强度增大，突发性、局地性增强。__是华东重化工基地，其中地处北部的北仑区就有涉危化工企业近3000家。如何保障现代城市安全运行，对气象服务提出了准确、精细、全覆盖、全天候、全程化的全新要求。

我认为，__应以满足现代化国际港口城市经济社会发展和防灾减灾的需求为牵引，以建立多部门、多专业互动合作机制为核心，以加强现代城市综合观测系统建设为基础，以加强现代城市精细化预报预测系统建设为关键，全面提升大城市公共气象服务能力。要借鉴奥运会等气象服务经验，积极推进符合__实际、具有港口城市特色的多灾种综合预警系统建设，以提高政府应对各类灾害的早发现、早预警、早准备、早应对能力。今后一是建立对政府决策参与度和贡献率不断提高的决策气象服务业务；二是要建立多部门互动合作的“点对点”专业气象服务业务；三是建立社会资源充分利用的“点对面”公众气象服务业务。

二、以建立海洋气象服务系统为重点，全面提升为港口等海洋经济的服务能力

__港是中国大陆目前唯一能接卸30万吨级散货船舶的港口，但是港口、码头作业对天气变化的依赖性非常高。我们现有的预报服务能力还远不能满足用户需求，为此必须加强海洋气象监测、预警和应急服务体系建设，大力提升业务能力，不断满足海洋经济发展的需要。具体要做到：

建立海洋气象专业预报服务系统。对沿海滩涂种、养殖业和港口生产、海洋捕捞、海洋运输、海岛旅游等各种生产过程的特殊气象需求。

建立专业的海洋气象需求预报系统。针对用户需求制作各海区0至10天的气温、风力、降水、大雾、海浪、潮位、海温等预报预警信息，制作对虾、紫菜养殖、海产捕捞、港口装卸、海滨旅游等专业气象条件预报。进一步发挥象山海洋广播电台的作用，建立多渠道和手段的海洋气象服务产品分发系统，及时分发到专业用户手中。

建立海洋气象灾害预报预警系统。充分利用各类海洋气象监测信息，深入分析研究热带气旋、海上大风、海域大雾、海区暴雨等重大灾害性天气的预报方法，建立智能化水平和预报能力较高的海洋气象灾害预报预警系统。

建立海洋环境综合观测平台，在全市主要海域和具有气候代表性的海边和海域中布设固定自动气象站和船载移动自动气象站，在主要港口、码头、船舶布设能见度观测站，在近海区域布设小浮标站，远海区域布设大浮标站，实时获取责任区海域的气象要素和海洋环境要素等。通过与海洋部门合作，实现气象部门监测站与海洋部门监测站实时监测资料共享。

三、以强化为公路交通服务为中心，全面提升交通气象服务能力

世界上最长跨海大桥——杭州湾大桥的安全运行对气象服务提出了众多要求，其中有关突发气象灾害应急处置的专项预案就有6项之多。这就要求我们建设服务__高速公路网的交通安全服务平台，及时收集杭州湾大桥及南接线和绕城高速公路、杭甬、甬金、甬台、甬舟天气信息，加强对道路路面状况、能见度和风的实时监测，加强对影响交通安全的暴雨、洪水、大雾、大雪和冰冻等恶劣天气的预报预警；积极做好为__空港安全运行的气象保障工作；同时，注意开展气象对交通影响的评估。

四、以提高农业气象灾害防御能力为目标，全面提升气象为农业服务能力

农村仍然是气象灾害防御的最薄弱地区。我们必须强化农村气象灾害监测预警能力建设，夯实气象在农村防灾减灾中的第一道防线作用。围绕保大灾、保大户、保主要品种为重点的政策性农业保险，深化不同农业品种的气象灾害风险区划、风险评估、灾情鉴定工作。针对__农村以发展高效生态农业为基本方向这一现状，我们既要做好传统农业的气象服务工作，又要面向精准农业、设施农业、生态农业的需求，开展针对性研究，进一步增强业务服务产品的针对性。要围绕杨梅、茶叶、高山反季节蔬菜等特色农业和 “一县一品”、“一乡一品”农村经济的发展，开展针对性的产前、产中、产后的系列化农业气象服务。加强农业生产的抗旱减灾工作，积极开展人工增雨；扎实开展农村雷电灾害防御，保障农民生命财产安全；完善多渠道农业气象信息传播平台，着力解决农业气象服务信息的“最后一公里”问题。