民办高职院校督导机制创新探索

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摘 要：在高职教育内涵建设的新阶段，民办高职院校的教学质量备受关注，作为促进教学质量不断提高的监控机构，教学督导迫切需要准确把握民办高职院校教学现状，厘清自身存在的问题，明确高职教学督导工作的走向，树立新型、科学、可持续发展的教学督导观，不断创新教学督导工作机制，提高督导工作效能，是新形势下民办高职教学督导工作的重心所在。

关键词：督导机制；创新；民办高职院校；督导效能

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）24-0259-02

经过多年的发展，我国的高职教育从跨越式规模发展阶段已经进入到以内涵建设为主的大发展、大洗牌阶段。在我国，民办高职院校起步较晚，积累的时间短，加之前期发展速度过快，暴露出了许多教育质量方面的问题。要求得生存就必须改变这种局面，必须狠抓内涵建设，不断提高教育教学水平。为此，各民办高职院校都把保障和提高教育教学质量提到了事关生死存亡的高度。以监控教学质量，促进教学质量的不断提高为主要职责的教学督导工作，在新形势下，必须结合学校实际，紧跟时代的步伐，与时俱进，不断健全督导工作体制，创新督导工作机制，抓住工作重点，提高督导工作效能。以下以广东岭南职业技术学院为例，介绍教学督导工作的一些思路和做法。

一、正视我国高职教学督导工作中存在的问题

1.理论体系不健全，理念缺乏科学性。我国关于高职教学督导的内容、原则、方法、效果、评价等各五花八门；关于教学督导的理论研究相对薄弱和滞后；高职教育特有的教学观、人才观、质量观还不够明确清晰；督导工作操作随意性较大，工作既不系统，也不连贯；相比高职教育内涵建设发展的速度，教学督导的理念形成滞后，现有的一些督导理念落伍，许多教学督导活动仍然依靠经验型管理模式在运行。这种经验型模式多是根据督导者个人教学或教学管理经验积累形成，没有上升到理论层面而成为一种科学的管理行为。

2.教学评价体系不够完备，有待完善。我国民办高职院校目前实施的教学评价指标和系统存在明显的缺陷。评价指标基本沿用了学科教育的指标体系，缺少职业性、技术性元素，没有体现高职教育特色；缺少对教师采用适合高职教育如项目化、模块化、体验式等教学方法的导向；缺少对适合高职学生学习的自主性、探究式、合作型等方法的导向；督导的软性特征明显，可量化的程度不高；教学评价的构成比例各校参差不齐，缺乏科学依据。由于这些问题的存在，使得教学评价的科学性和公正性受到质疑，迫切需要进一步完善。

3.督导方法不当，督导技术落伍，自我完善机制不够健全。在督导方法上，许多民办高职院校督导员沿用普通高校学科教育的督导方法，没有结合高职教育的实际；有些督导员督导方法生硬、刻板，缺乏服务意识，个别督导还停留在“找毛病”的低级层次；也有督导人员听课后缺少和被听课教师的交流和沟通，重听课，轻评课；在高度发达的信息化时代，有些督导员没有充分利用信息平台，有的缺乏应有的电子信息处理技术。作为校方，只有极少的学校为教学督导工作开发了专用软件或信息平台。

二、树立新型的、科学的教学督导观

1.以人为本。树立以人为本的教学督导观，是指督导工作要以学生的发展为本，以教师的专业成长为本。俞仲文校长提出的“严格地督，热情地导；善意地督，科学地导”的督导工作方针集中地体现了以人为本的教学督导理念。

高职教学督导作为实现高职教学目标的主要手段，应该牢固树立以学生发展为本的理念，从促进学生身心和谐发展的角度来督促、检查、评估、引导学生，把培养、促进学生的全面发展和终生发展作为教学督导工作的出发点和归宿。

教学督导要坚持以教师为本，提倡从教师的角度出发，进行换位思考，关心和尊重教师；树立为教师服务、注重教师的培养，始终把教师主体意识和创新精神放在首位；关心教师的成长，调动教师的积极性，提高教师的参与意识，使教师的成长和学校的改革发展结合起来。在督导过程中，要坚持民主平等，允许教师有不同观点和意见，在平等基础上进行交流。

2.全员参与。所谓全员参与的教学督导观，就是教学督导工作的出发点主要依靠全体学生监控教学质量，依靠全体教师提高教学质量。

学生不仅是教育服务的消费者，还是整个教学过程的见证者、教学成果的接受人和品鉴人，教学质量好坏最终都要通过学生来验证。让学生参与教学质量的监控，可以充分发挥他们的主人翁意识，锻炼其工作能力，以学生为主体实施教学质量监控有几大好处：第一，监控面积大，可以监控到教学的各个环节、各个方面。第二，依靠学生实施教学质量监控相对会比较客观、真实。第三，让学生参与各种教学检查、信息反馈等活动可以锻炼学生的社会工作能力，提高综合素质。但实际操作中，要注意每次组织学生参与检查等活动前要做充分的培训，有些环节学生不宜参与。

3.树立新型的高职教育质量观。高等职业教育的定位决定我们绝不能用“学术型”的质量观看待高职教育质量问题。质量评价的标准应该是高职的内涵标准，而不是学术标准。

高职教育的教学质量不能把课堂质量作为唯一的标准；要关注实习、实践等环节的监控，要把学生工作实践的适应程度和企业的满意度作为教学质量监控的核心。高职质量标准的取向是职业标准而非学术标准，其确定的依据是技术知识，其核心标准是职业能力而不是学术能力；高职教育的质量内涵应以市场为导向、以能力为本位、以就业为特征、以综合素质为基础。

三、创新督导机制，提高督导效能

1.建立独立、权威的督导机构。健全的督导组织机构对学校内部教学质量监控体系能否发挥应有的作用起着决定性的作用。我校督导室是独立于教务部门之外的专门的教学质量监控的独立部门，作为常设机构，由校长直接领导，承担学校的教学质量监控职能，协调学校的教学质量的管理工作，这样既有利于理清教学与监控的关系，又有利于建立教学质量监控的长效机制。