企业所有制模式对于资源配置效率的影响

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摘要：计划经济时代，国有企业的存在为国家的工业化以及现代化做出了不可磨灭的贡献，使我国顺利完成甚至是超标完成了“一五”计划、“二五”计划等，使我国的生产力在刚从战争泥潭中从出来的情况下得到了极大的提高，因此从基本上上肯定了企业公有制的优势，即在国家资源贫乏的情况下能够最大限度地发展生产、促进经济的发展。改革开放以来，随着我国私有企业和外企的不断增多、成熟，以及我国市场类型和资源丰腴度的转变不同所有制企业的资源配置效率的差异在发生着变化。改革开放以来的数据显示，在市场经济条件下，公有制企业的平均资源配置效率始终低于私企以及外企的平均资源配置效率，从数据上看，21世纪初，国有及控股企业的资源使用效率为2.37α，而港澳台及外商企业为3.54α（α为资本弹性系数），近年来随着国有企业的不断改革情况虽有改善，但国有企业的资源配置效率仍旧不及其他企业，但是，其中差距越来越小。

关键词：资源配置效率 国有企业 私企 外企 改善

对于一个社会而言，资源配置效率越高，资源的利用效率相对越高，越有利于社会财富的积累和增长，从而才能从根本上解决民生等问题，因此研究影响资源配置效率的因素对于提高社会的资源配置效率显得尤为重要。研究表明，发展中国家的资源配置效率相对于发达国家而言较低的两个重要原因便是技术相对较低和资源配置不当，在同一个国家和地区，通常技术水平是相一致的，因此，分析资源配置是否得当便成为影响一个国家不同企业间资源配置效率的首要原因。现实统计数据显示，国有企业的资源配置效率明显偏低，是什么原因造成的，又该如何解决呢？

一、我国国有企业资源配置效率发展状况

中国是一个以公有制为主体多种所有制经济共同发展的国家，要提高社会的资源配置效率，必然要研究不同的所有制对资源配置效率的影响。研究（国有与非国有制造业全要素生产率差异分析――基于资源配置效率与平均生产率）表明：一直以来，国有企业的资源配置效率低于非国有企业，但是1998年以来，我国国有企业与非国有企业之间的资源配置效率差距逐年缩小，尤其是2000年以后，国有企业的追赶速度是相当快的，到2005年，二者已趋于相同，但是仍有差距。研究国有企业与非国有企业的生产力、固定资本与可变资本的研究表明，越高的生产力与固定资本应与更多的可变资本相结合，然而在国内，在控制了生产力和固定资本后，国有企业却比非国企配置更多的可变资本，这在一定程度上降低了国有企业的资源配置效率，但与此同时，这种差距在逐年减小，并且近几年的数据则表明，这种差距在经济上的意义不再那么显著。早期，国有企业占据着过多的资源，而且生产率低，导致资源配置非常不合理。后期，国有企业的平均生产率较非国有企业增长较快，加之无效国企的推出，以及所有权的转让使资源流向非国有企业，最终使得国有企业整体效率提高，这些进步与国企改革的发展密不可分。同时，我们也应当清楚，由于国有企业与非国有企业两者的企业前途与其管理者的前途关系不同，通常导致国有企业管理者管理懈怠，加之国有企业通常与政府的关系密不可分，并且国有企业监管并不完善，很难监督到方方面面，导致一些国有企业高管以权谋利的现象严重，更易为了个人私利，向不合格的供货商购买原料、承包工程等，但是，一般的私有企业也多是所有者与管理者分开，但其的管理效率要远好于国有企业，这也并不仅仅是因为企业并不为管理者所有的原因（私营企业也存在着大量的管理者与所有者分属不同人群的情况），主要是国有企业大多经营垄断性行业，导致其权力过大，更易。另外，与私企不同，国有企业的主要目的除了盈利之外还有就是配合国家的宏观经济政策对经济进行宏观调控，而当企业的目的不在唯一地定在盈利上时，企业的资源配置效率则难免会变得较低。

二、如何改善企业所面临的情况

以往我国的国有企业额的资源配置效率低下，大都是自政企不分导致管理者和国有企业不合理的激励模式所导致的。政企不分，国有企业管理者权力过大，往往会导致其无所顾忌，进而，近年来，我国的国企改革则逐步实行了“政企分开”的营运模式，降低了管理者的可能性，因此，近年来我国国有企业的资源配置效率在逐年赶超私企以及外企。除此之外，应当改善企业对于管理者的激励模式，学习私营企业以及外企的管理模式，对于能够将企业的运营得到很好提升的管理者给予其足够丰厚物质以及精神上的奖励，即将企业运营状况进行合理估计，将结果与管理者的职位以及薪资相连，并合理地将国企进行小幅的管理层收购，将企业的经营业绩与管理人员自身的利益密切结合便可在一定程度上提高其资源配置效率。与此同时，加强监管，对于者给予较为严厉的惩罚，增加其以企业资源谋取个人利益的潜在风险，从而降低其铤而走险的可能性。我国不同所有制企业之间的资源配置效率的差异还体现在本国企业与外企之间，目前，本国企业的技术往往不如来自美国等发达国家的企业，生产力相对较低，因此，资源配置效率通常比外企要低得多，因此，提高我国企业的科技技术实力变得尤为重要。

三、企业所有制模式对于资源配置效率的切实影响

虽然一度国有企业的资源配置效率相对于国企与外企较低，但随着国企改革的逐步推进，不难发现，国有企业的资源配置效率一度追赶私企以及外企，因此只要摒除掉企业内部管理层的问题便可切实改善资源配置效率，管理合理、并以盈利为唯一目的的情况下，国有制并不会降低企业的资源配置效率。但是，作为国有企业不可避免地会顺应国家的宏观经政策去经营企业，因此，国有企业的资源晕配置效率较低是不可避免的，但是，其在推动国家经济发展上所发挥的作用却是私企以及外企所无法替代的。

参考文献：

[1]龚关.国有与非国有制造业全要素生产差异分析――基于资源配置效率与平均生产率[J].双月刊，2015（1）：93-100.

[2]胡文国.资源配置效率指标体系的构建及我国不同性质工业资源配置效率的比较分析[J].当代经济科学，2007（3）：7-14.