“西安模式”培育新型职业农民

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陕西省西安市农广校在2010年着手开展新型职业农民的调研工作，通过3年的布点试验、区县推广，探索了“校社协作、教培互补、学训结合”的“西安模式”培育职业农民。

一、“西安模式”的核心及目标

核心：采取西安市农业培训中心负责，区县农广校协助，农民专业合作社参与组织管理的培训推动模式。以农民专业合作组织为依托，在合作社下建立“农民技术服务队”，开展职业农民培育工作，采取学历教育，农民职称与技能培训互相补充，课堂学习、书本学习和实践操作相结合。

目标：培育技术服务队中既有一定生产规模、又能服务更多农户的技术骨干。技术服务队成员通过边学习、边接受专业指导、边实践提高，实现强化职业技能培训，提高技术素质和服务广大农民的能力，逐步达到技术专业化、服务职业化。

二、主要经验做法

（一）科学筹划职业农民培育

西安市农广校与农民专业合作社、区县农广校签订职业农民培育合同，明确权责和分工；对试点合作社进行授牌，为合作社下的技术服务队的队员制作统一标识的蓝色服装，并配备了先进的农机具；结合职业农民培育工作，开展初中级农民技术职称的资料评审工作和高级农民技术职称的推荐申报工作。

（二）多层次开展职业农民培育

西安市农业培训中心组建了由国内外知名专家、省市知名专家组成的师资队伍，围绕整个生产周期通过三种途径开展职业农民培训：一是专业技术提升培训，即西安市农业培训中心针对技术服务队的不同专业组别（植保组、修剪组、技术咨询组、农机组），面向农业关键环节开展大型集中培训；二是专业技术普及培训，由农民专业合作社负责，聘请农民技术能人、土专家，组织开展技术服务队的日常培训；三是学历教育提升培训。推荐技术服务队中的部分优秀青年参加区县农广校的学历教育，由市农广校进行学费补贴，考核合格的使其拿到农广校的文凭。

（三）多形式开展职业农民培育

1. 通过集中授课、巡回指导、异地参观、实践操作等形式开展培训，技术服务队成员通过边接受专业指导、边实践提高，逐步达到技术专业化、服务职业化，既丰富了培训内容，又开阔了大家的眼界。

2. 充分发挥远程培训的作用。一是利用省市农村广播的《农村致富大赢家》开展专题讲座；二是通过电话连线解答学员问题；三是通过西安教育培训惠农网远程农民培训平台培训视频、课件、通知等。

3. 举办技能大赛。中心在试点合作社示范园组织开展职业农民果树修剪技能大赛。通过比赛竞技、观摩学习、现场辅导，既交流了实践经验，又解决了果农在生产中遇到的实际问题。

三、主要成效

目前西安市农业培训中心采用该模式运转的两个职业农民培育试点，分别建立了周至富余果业专业合作社农民技术服务队和户县草庙葡萄协会农民技术服务队。 这些身穿蓝色队服、活跃在农村生产技术第一线的职业农民先锋军，是农业培训惠农的实际典范，起到了以点带面、全面辐射带动的作用，推动了农民培训工作的不断深入开展。

（一）培养了一批科技致富带头人

通过职业农民培育，农民的种植水平和经营管理能力显著提高，学技术的热情高涨，涌现出一些依靠科技致富增收、示范带动区域经济发展的典型。2010年8月30日《西安日报》“1亩地净赚3万元”报道了户县试点学员唐正发的事迹；2012年3月21日《西安日报》“婚礼上的培训很赞”报道了周至试点的职业农民武立朋的事迹。

（二）试点区域产业发展迅速

西安市农业培训中心结合两个试点区域的主要产业，编制了两个市级农业技术规程：《户太八号葡萄分级包装技术规程》和《猕猴桃贮藏保鲜技术规程》。通过职业农民培育和标准化技术的推广，两个试点区域农业产业的标准化生产水平明显提升、农产品商品率大幅度提高、农民收入明显提高、科技致富意识形成，产业区域影响明显增强。

（三）推动了社会对职业农民培育的关注

一是该模式得到了农民和农民专业合作社的认可，今年3月份除周至户县两个试点继续申请外又有两个合作社（西安清水果蔬专业合作社、灞桥白鹿原果缘果业专业合作社）和1个协会（周至猕猴桃贮藏协会）申请加入试点；二是西安市农委将该模式作为典型模式在全市职业农民塑造工程动员会上向两个省级职业农民培育示范县（周至县、长安区）和市级职业农民培育示范县（高陵县）进行推广；三是该模式还受到了媒体的高度关注，在西安日报、陕西日报、陕西省人民政府网站均有侧重点不同的报道，省市新闻媒体对西安市农业培训中心进行了电话连线采访，农业部网站也通过全国信息联播栏目转发了西安市农业培训中心开展职业农民培训的报道。

陕西省西安市农业培训中心

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