重庆全面依法治市方略

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全面推进依法治市，让政府治理迈向新境界

――重庆市委书记孙政才：重庆正处在全面建成小康社会的决定性阶段，全面深化改革、全面从严治党的任务繁重艰巨，迫切需要全面推进依法治市，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治的引领、规范和保障作用。

全面深化改革要于法有据，立法要主动适应经济社会发展和全面深化改革的需要，正确处理好地方法规规章的稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原则性与可操作性的关系。全面系统梳理改革对我市法规规章的立改废释需求，使我市法规规章更加适应深化改革需要。

――重庆市委书记孙政才

全面推进依法治市要靠全面深化改革，必须把改革创新作为重要途径和强大动力，通过改革破除束缚全面推进依法治市的体制机制障碍。要把依法治市工作与全面深化改革工作共同研究、共同谋划、共同安排、一体推进，各法治专项小组要结合全面深化改革中长期实施规划和年度改革任务安排，科学确定法治工作重点、优先顺序、推进方式，市委法治办、市委改革办要管理好、衔接好改革与法治两本台账，加强督促检查，做到举措推进到哪里、督查就跟进到哪里。

――重庆市委书记孙政才

要积极配合人大立法工作，统筹推进政府规章立改废释，为改革发展稳定提供法制保障；要健全依法决策机制，认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，切实做到决策科学化、民主化、程序化；要强化权力监督，坚持用制度管权、管事、管人，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督，充分尊重司法监督，主动接受公众和舆论监督。

――重庆市长黄奇帆

要严格依法办事，严格依照行政处罚法、行政许可法、行政强制法的规定进行执法，深化行政执法体制改革，优化配置执法力量，推进综合执法，促进执法重心下移，切实解决权责交叉、多头执法和执法不作为、乱作为等问题；要进一步规范和优化行政执法的内部流程，通过采用电子政务等现代信息化手段，不断提高执法效率；要进一步规范行政执法的自由裁量权，严格进行细化量化，解决执法标准不一致、随意性过大等问题，确保执法公正透明，防止产生灰色交易。

――重庆市长黄奇帆