浅谈建设工程项目中投资\质量及进度控制之间的关系

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摘要:投资控制、质量控制、进度控制是工程建设项目管理的重要组成部分。只有熟悉这些理论,才能对工程项目进行有效地控制。本文具体阐述投资控制、质量控制、进度控制之间的关系,并指出掌握这种关系对工程项目目标控制的重要作用。

关键词:投资质量进度目标控制

投资、质量、进度被称为建设工程项目三大控制目标,它是工程建设各方主体的中心任务,无论是建设单位,还是施工单位及监理单位都是围绕着三大目标而开展工作的。衡量他们的工作得失成败,也主要是以三大控制目标是否实现为依据。要想科学地制定、实施建设工程投资、质量、和进度控制目标,就必须深入地领会它们相互间存在的密切辩证关系。

1工程建设项目中投资、质量、进度三大目标及控制的基本概念

1.1工程建设项目质量及质量控制概念

质量是反映实体满足明确和隐含需要能力的特性之总和(GB/T6583-94,ISO8402-1994)。工程建设项目的质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准及工程合同中对工程的安全、实用、经济、美观等特性的综合要求。该质量要求不仅包括活动或过程的结果,还包括活动或过程本身,因此,工程建设项目中的质量应包括工程建设各阶段的质量及相应的工作质量。

质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动(ISO8402-1994)。质量控制贯穿于质量形成的全过程、各环节、要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象,使其恢复正常,达到控制的目的。工程项目质量控制是为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求则主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此,工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同设计文件、技术规范规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。

1.2工程建设项目进度及进度控制概念

工程建设项目进度是指完成工程项目各建设阶段的工作内容所需要的时间。进度是工程建设项目三大目标中比较重要的一个目标,对于工程建设项目经济效益的大小,进度目标往往是决定因素。

工程建设项目进度控制是对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。

1.3工程建设项目投资及投资控制概念

工程项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

工程项目投资控制,就是把工程建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,采用各种统计方法,随时纠正发生的偏差,以保证投资管理目标的实现。以期按原定的投资计划顺利完成工程建设项目的投资目标。

2工程建设项目三大目标的辩证关系

投资、质量、进度是建设工程项目目标控制系统的三大要素,而在世间万物之间具体到每一事物内部的诸要素之间应改是相互联系的,各要素之间一定相互影响、相互制约和相互作用,因此建设工程项目三大目标之间也必然是相互作用、相互制约和相互影响,也就是说,它们之间存在着密切的辩证关系。

2.1工程建设中三大目标之间存在着对立的关系

由于三大目标是构成工程项目目标控制系统的基本要素,针对于工程项目这一客观事物,三大目标之间是相互排斥、相互制约的,从而就决定了它们之间存在着对立的关系。也就是说,如果建设单位对工程质量要求较高的话,那么就要增加投资,延长进度时间;如果要加快进度,那么项目投资就要相应地提高,或者质量要求有所适当下降;如果要降低投资,那么势必要影响到项目的进度和质量目标。

2.2工程建设项目三大目标之间存在着统一的关系

在工程建设项目目标控制系统中,作为基本要素的质量、进度、投资三大目标,它们之间必然存在着相互统一、相互联系、相互依存的关系,也就是说,如果适当增加项目的投资额,采用更加先进的施工机械、更优秀的施工方法,就可以加快项目建设速度,缩短工期,提前实现进度计划,使项目提前动用,投资尽早收回,项目全寿命经济效益得到提高。又如,适当提高项目的功能要求和质量标准,虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加,但能节约项目动用后的经常养护费用,同样降低项目的总投资。再如,如果项目进度计划制定得可行、优化,使工程进度具有连续性、均衡性,则不但可以使工期得以缩短,而且有可能获得较好的质量和较低的投资。这一切都说明了工程项目控制的三大目标之间存在着相互统一的关系。

2.3工程建设项目三大目标之间存在着主次之分

作为一事件诸多要素中的主要要素,工程建设项目中的投资、质量、进度三大目标之间也存在着主次之分。在项目决策和设计阶段,投资控制是主要矛盾。真实案例中工程建设项目投资的 90%决定于设计阶段,而设计阶段又是根据决策阶段编制的投资估算进行投资目标控制,而到了施工阶段对项目投资的影响只有15%左右,所以工程项目投资控制的关键应在于施工以前的决策和设计阶段。

在工程项目施工阶段,质量控制将为主要矛盾。这是因为在施工阶段就要将决策和设计阶段确立的质量目标即合同要求和设计方案得以真实的实现,最终形成工程实体质量。该阶段工程项目实体质量形成的如何,将决定该工程项目是否满足安全、实用、美观的综合要求。所以,质量控制应是这一阶段的主要矛盾,是目标控制的核心。

在工程项目竣工验收阶段,进度目标控制一般应视为主要矛盾。这是因为当工程项目建设到该阶段时,工程实体质量和投资目标已基本实现,这时就要尽快地使项目投入运行,以便尽早实现项目投资效益,所以进度目标控制又成为重点控制对象。

从以上分析可知,三大目标有主次之分,并在项目不同建设阶段,主次要矛盾相互转换。当然在谈及每一个阶段的主要矛盾时,作为次要矛盾的其他控制目标也很重要,也应引起项目建设各方主体的高度重视。

3掌握三大目标的辩证关系,对目标控制有着重要指导作用

3.1工程建设项目三大目标控制应统筹兼顾,目标统一

在对任何工程项目实施有效的目标动态控制前,都要进行目标规划。认识掌握了三大目标的辩证关系,在进行目标规划时,要注意统筹兼顾,合理确定质量、进度、投资三大目标的标准,要在需求与目标之间,三大目标之间进行反复协调,力求做到三大目标的统一。在进行动态控制时,要防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标,否则将会违背三大目标的辩证关系,从而达不到预期的控制目标,甚至失败。

目标统一,统筹兼顾,还要求在对项目实行目标控制时,追求目标系统的整体效果,做到各目标的互补。也就是说,实际工期拖延了,则质量要大大提高,工程费用可以通过索赔和工程变更得到补偿;投资超了,就能在进度和质量方面得到更快、更好的改善。

3.2工程建设项目三大目标控制应分清主次,抓住重点

根据三大目标辩证关系中的主次矛盾观点,在对工程建设项目控制时要注意抓重点、抓关键。只有抓住工程建设项目控制系统中的主要矛盾,就能把握住工程项目控制的根本方向。无论是目标规划,还是动态控制,都要学会分清主次,避免不分主次,更不能主次颠倒。在强调抓重点的同时,要特别注意避免轻视居于次要矛盾地位的其他目标的控制,只有控制好处于次要矛盾地位的其他目标才能对主要目标进行有效地控制,从而有利于主要目标的实现。也就是说,在施工阶段,不仅要重点控制好质量,又要控制好进度和投资,只有这样,才能符合三大目标的主次要矛盾辩证关系。

4结论

质量、进度、投资作为工程项目的三大控制目标,它们有着相互关联、对立统一的矛盾关系。这种关系是客观存在的辩证关系,是唯物辩证法对立统一规律在工项目目标控制系统中的具体体现。任何工程项目总是满足人们和社会的功能需求和质量标准,并且都是在一定的投资额度实现的。同时,任何项目的功能使用价值的实现,都受到时间的限制,都有着明确的进度和工期要求。三大目标相互统一、相互影响、相互对立、互为主次、共同作用,从而形成了工程项目目标控制系统。这就是三大目标的辩证关系,从而要求人们在实施项目目标规划和控制时,不能违背这种客观存在的关系,要充分利用这种关系,采取适当的控制措施,以实现工程项目的控制目标。

参考文献

[1] 何迈主编.《哲学新编》.甘肃人民出版社.

[2]《工程建设监理概论》.中国建筑工业出版社.