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摘要:建筑工程进行的过程中消除火灾隐患是对建筑工程的重要保障,近年来,建筑工程消防安全管理已经成为一项日趋成熟的专业,对消防安全管理人员的培训和从业要求都有较为规范的细则,本文从消防管理存在的问题、解决的策略等方面分析建筑工程消防安全的管理,有一定参考价值。
关键词:建筑工程;消防安全;消防管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
1消防管理存在的主要问题
1.1施工单位消防安全意识淡薄
对建筑施工企业来说,在建筑施工管理中,首要的任务是保进度、保质量,其他的管理事项,如消防安全、环境保护等往往处于次要地位,尤其是那些层层转包的项目,消防安全意识更是淡薄,平时处于“走过场”状态。在一些资质较低的施工单位,由于大量招收的农民工或临时工文化水平普遍较低,消防安全知识匮乏,上岗前施工单位也未进行消防安全培训,故导致施工现场违反消防安全规定、违章进行操作的事件时有发生,甚至引发重大安全事故。据统计,建筑施工火灾中,违章操作、违章动火引发的火灾事故超过 50% 以上。
1.2边缘化的消防管理机制
在建筑施工管理中,除了对特大型国家项目和国家监理的重点项目外,普通的建筑工程项目,施工方往往将重点放在工程招投标、资金管理、施工工艺、材料选购、工程质量、施工安全等方面,而消防管理常被忽视,没有设消防安全专职部门和专职人员,使消防安全管理处于边缘化。消防安全管理流于形式,“制度”挂在墙上,消防安全管理人员名单公布后并不上岗。消防安全管理制度和规定并没有认真执行。
1.3消防设施和器材不到位
消防设施和器材的配备是建筑工地消防安全的保证。如上海市建工集团就要求高层和超高层建筑施工项目必须配备消防水源相关的设施( 水泵、供水管网) ,建筑施工到多高,消防水源同步跟到多高,施工中一旦发生火灾就能有水源及时扑救。但是,在相当部分建筑工地中,施工单位为了降低工程成本,没有按标准配备消防设施和器材,或者即使配备,也选用质量低劣和陈旧的消防器材。一旦遇到火灾,劣质的消防器材与优质的消防器材就会出现截然不同的结果。优质的消防器材可以及时扑灭大火,而劣质的消防器材非但不能起到应有的作用,甚至会影响到消防人员的正常使用,贻误扑救时机。
2消防安全管理的基本要求
建筑工程施工消防安全管理是项系统工程,其责任主体具有多元化的特征,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程质量管理条例》的规定:设计单位、建设单位、施工单位依法对建设工程项目质量、施工安全负责,同时也要对建筑工程项目及施工中的消防安全负责。
2.1 完善消防工程的设计
2.1.1 要求工程设计单位本着以人为本的精神,加强对消防工程设计人员的培训,提高其自身素质与消防意识。
2.1.2 设计单位要做好图纸的自审工作,找出图纸设计中存在的,影响今后施工、验收和使用的隐患。
2.1.3 要求消防工程监管单位切实加强对设计方案的审查,避免走过场。对《消防法》和国家工程建设消防技术标准的有关规定,建筑设计单位必须严格执行,防火设计的标准不能随意更改或降低。
2.1.4 做好图纸的会审工作。
2.2 加强消防工程施工管理
2.2.1 施工单位必须严格按照标准、规范和设计图纸进行施工。施工单位所实施的项目必须与资质等级相符,不允许超越资质等级的规定进行施工。由主管消防工程施工的行政部门每年对施工企业的资质等级进行评审,对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业,按照规定,该吊销证书的吊销证书、该降级的降级。
2.2.2 在对施工人员的素质问题上,施工的技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人,并对其进行包括消防工程施工技术以及安全生产知识的严格岗前培训;施工单位应加强对施工技术人员与操作人员的法律法规和施工规范教育,提高施工人员的法律意识与专业素质。并对施工人员随意改变施工设计、偷工减料、非法转包的行为给予惩罚,保证施工人员在施工阶段的良好工作态度,从而保证施工阶段的质量。
2.2.3 对建筑消防工程的施工现场要进行定期保质的检查工作。在检查过程中,要维护消防法规的严肃性,对于不按照图纸施工、擅自改变建筑结构和消防设施者责令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并处以高额罚款。对已经消防监督部门验收并通过的建筑工程,要做好日常的消防监督检查,发现消防设施、器材损坏的要督促相关位抓紧整改,确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
2.3 加强消防工程竣工验收阶段的管理
2.3.1 消防工程的验收必须经过一定的检验程序与手段。消防工程的检测工作应做到审核与验收相分离,通过消防部门与专家审核相结合的社会中介机构审核,依靠可靠的检测技术与专门机构的专业能力,做到在监管下有效的审核。
2.3.2 验收之前,监理工程师要先组织预验收。
2.3.3 验收阶段,需要进行的检验有:落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工;各消防设备的电源是否已到位并满足设计和规范要求;有关的标志、工程竣工图、竣工资料(包括建审意见)是否完备;消防设施经消防专业检测公司检测并出具合格的检测报告。
3 在建筑消防工程质量的管理工作中,要引进和推行工序管理
工序是指人、机器、材料、方法、环境对产品质量综合起作用的过程。工序管理则是指使工序保持稳定状态的活动。为确保某项工作或产品的质量,必须使影响质量的内在因素和外部因素都处于受控状态之下,以确保每道工序的质量,不使上道工序的失误或差错,转入到下道工序,从而保证工作或产品的整体质量和综合效益,这就叫做工序管理,或工序质量控制。
从消防工程的全部内容来看,所涉及到的方面是相当广泛的,而且彼此之间存在着相互联系、相互制约的工作关系,构成一个复杂的、多因素、全过程的动态管理系统。鉴于上述情况和特点,应该说在消防工程的工作中,积极引进和推行全面质量管理中的工序管理方法,不仅非常现实,而且是实行现代化管理的一种必然趋势。消防工程方面的工作,不同程度地涉及到诸多方面的影响因素和工序过程。从许可立项到确定计划、电力配套、工程设计、施工安装、竣工验收、消防监督以及回访总结和标准化建设、跟踪服务、信息反馈和产品的改进完善、更新换代等各个方面、各个环节的工作质量,都决定着工序质量,而工序质量又决定着整体工作的质量和效益。消防工程的工序管理,是要经过很多方面和很多环节的,而彼此之间都是相互依存、相互渗透、相互制约的,如果其中某一环节在工作中出现梗塞和失误等不利情况,则必然给下一个环节的工作带来困难,甚至给整个工作造成消极的影响或安全的隐患。而如果每个环节、每道工序都能按照规定的岗位职责、工作深度和考核标准,自觉地完成各自的工作质量的工序质量,则最终完全有可能实现整体创全优的效果。因此,在建筑消防工程质量的工作中,推选工序管理,有效地实行工序质量控制,对于实现整个工程的保质量、上水平、创全优、增效益是非常现实,非常有益的。
4结束语
随着建筑业发展的速度越来越快,对建筑质量的要求也有所提升,在建筑工程中,消防设施是重要的组成部分,是保证人民生命财产安全的基础保障。对于消防设施的设计、安装以及管理都要加大力度,确保其优质高效的运行,为建筑的消防安全工作创造有利的条件。为了保证消防设施的正常运行,应该对其进行检查。在检查的过程中,应该制定完善的规章制度,提高检查人员的安全意识,对于任何细节部位都不放松。做好消防设施的检查工作,确保其能够正常稳定的运行,为建筑的安全使用奠定坚实的基础。
参考文献:
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