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加速发展的高度自觉

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编者按:为了更好地学习贯彻全省经济工作会议和省十一届人大六次会议精神,更好地理解、诠释“贵州速度”的内涵,由贵州省社会科学院、贵州日报社、当代贵州杂志社联合举办的“贵州速度”研讨会日前在省社科院召开,与会专家和有关方面负责人各抒己见,深入探讨了“贵州速度”的内涵。

贵州经济发展进入临界期

我们分别采用HP滤波法、自回归法及生产函数法对1990年以来贵州的潜在经济增长率进行了测算,结果显示,虽然用不同的测算方法测得的数据有一些差异,但总体趋势基本一致,从潜在经济增长率的变动趋势来看,我省的确存在加速发展的可能,经济发展已进入蓄势待发、提速跨越的临界期。我认为有三点值得关注:第一,上世纪90年代以来,我省超过一半的年份实际经济增长速度均低于潜在经济增长速度,表明长期以来我省并没有充分发挥应有的增长潜力。第二,“十五”以来,我省的潜在经济增长率已进入稳定上升区间,并且上升的趋势比较明显。第三,目前我省GDP潜在增长速度达到了14%左右,与两年前相比加速特征明显。我们还分析了兄弟省区的经验,认为山东、广东、广西、江苏、浙江、福建在“八五”时期,内蒙古在“十五”时期,天津、福建、内蒙古、吉林在“十一五”时期,都曾达到15%以上的增长速度,根本原因是其经济增长的潜在水平达到了这种程度。尤其内蒙古不失时机、坚定不移地实施工业强区战略,实现提速发展、跨越发展的经验值得我们好好借鉴和学习。(省社科院西部开发研究所所长、研究员 刘庆和)

“贵州速度”要补足短板

“十二五”要实现“贵州速度”,需要更加注重实效,更加注重发展的整体性和综合性。我认为,一要注重发展的整体性,发展、转型、跨越都要加快速度。从经济发展来看,要求我们在追求经济快速增长的同时要搞好统筹兼顾,促进社会发展指标也要快速增长;从经济转型来看,必须按照中央要求积极主动地转变发展方式,把加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、大力发展现代服务业、放手推动非公有制经济发展作为重点,实现经济结构优化;从历史性跨越来看,贵州到2020年要与全国同步进入全面小康,必须通过仔细分析,有针对性地加强经济社会发展的薄弱环节,切实加快全面小康建设速度。二要注重发展的综合性,发展质量、发展时段、区域发展都要显示力度。从发展质量上看,“贵州速度”应是有效益的、有质量的、全面协调和惠及民生的速度;从发展时段上看,从现在起就要着力推进全省经济增长逐步转移到以经济效益为中心的轨道上来,今年的首要着力点应当是抓已有项目的健康运行,在建项目的质量,已签项目的落地;从区域发展来看,要根据省内各地的资源禀赋条件、环境承载能力、主体功能区划分,科学调整生产力布局,突出重点,跟周边和全国其他地方形成优势互补,错位发展,凸显贵州的特色和定位。同时,鼓励各地因地制宜,分类推进。(省人大农经委原主任 向阳生)

支持“贵州速度”、力挺“贵州速度”

只要保持稳中求快,快中保好,能快则快,又好又快发展的“贵州速度”,我们在今后的几年还会取得辉煌成绩。

对“贵州速度”及其带来的丰硕成果,财政不能只是坐享其成,还应发挥主观能动性,支持“贵州速度”,力挺“贵州速度”。一是增加安排项目储备工作经费,确保项目工作需要;二是加大对我省地质勘探的投入力度,摸清资源家底;三是整合和用好各类培训经费,做好技能培训工作,力保“贵州速度”的实现。 (省财政厅原厅长 李隆昌)

“贵州速度”是加快发展的新起点

“贵州速度”是贵州加快发展的新起点。从目前来看, 经济发展问题,结构调整问题,基础设施建设问题,社会事业发展问题,可持续发展问题,保障民生问题等都总体向好,我们应该高兴,但也必须看到还有许多事情需要我们去做。我们的经济增长消费拉动比较薄弱,进出口总量非常小;我们工业化、城镇化面临新挑战,对资源的依赖程度太高,经济增加的方式仍然相当粗放,综合城镇率普遍不足,区域经济增长极不多,产业互动能力不强,现有的发展速度和发达地区仍有差距,浙江、广东增长都在16%以上。

针对以上问题,我建议:首先要落实国务院的意见,坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略,以扩大开放为抓手,不断加大投资力度,紧紧依靠投资和消费“双轮驱动”,强力加快“贵州速度”。其次,要加快产业发展和区域经济发展,调整产业结构,提升发展质量,推进发展方式转变,强化基础设施建设,夯实发展基础,着力保障“贵州速度”。在加快和保障“贵州速度”的同时,我们还应该注重抓好民生工程,推进开发扶贫,提高老百姓的幸福感和满意度。 (省发改委研究员 吴晓军)

“贵州速度”体现了加速发展的高度自觉

在我看来,“贵州速度”是不同于“深圳速度”、“浦东速度”的提出,“贵州速度”是我省主动提出来的,体现了我们加速发展的高度自觉。 “贵州速度”,符合贵州实际,是完全必要和非常重要的,也是完全能够创造出来的。我们要正确理解“贵州速度”的内涵,倡导“贵州速度”的先进理念,埋头苦干,善干巧干,坚持不懈地干,全面实施“贵州速度”的系统工程,大力弘扬“贵州精神”,着力凝聚“贵州力量”,奋力创造“贵州速度”,努力提升“贵州形象”,争取创造“贵州奇迹”。(贵州师范大学副校长 蔡永生)

“贵州速度”要把握好稳与进的关系

在我看来“贵州速度”就是讲贵州精神、就是讲发展思路、就是讲工作干劲。“贵州速度”就是要突出把握好稳与进的辩证法,“进”是方向,是目的;“稳”是前提,是基础。“稳中求进”是一个积极的方针,体现了求实态度与进取精神的统一。我认为创造“贵州速度”主要有以下思路和对策:第一,加强基础设施建设,在改善发展条件上实现重大突破;第二,实施工业强省战略,在开发培育主导产业上实现重大突破;第三,加强教育、科技和人才工作,在提升科技创新能力和人口素质上实现重大突破;第四,推进城镇化带动战略,在统筹城乡发展上实现重大突破;第五,实施扶贫脱贫攻坚工程,在全面保障和改善民生上实现重大突破;第六,加强生态环境建设,在增强可持续发展能力上实现重大突破。(省发改委监察员 陈 政)

国家政策助力“贵州速度”

1月12日,国务院了《关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)。《意见》从财税、投资、产业、土地、人才、对口支援等方面提出了系列突破性支持政策。根据我的统计,全文中适用了“加快”一词53次、“加大”一词41次、“加强”一词65次,还有若干“大力发展”、“推进”、“大力推进”、“积极推进”、“继续推进”、“进一步推进”、“抓紧”、“扩大”、“着力”等词语,这些用语实际上了体现了强烈的“速度”意识。

上述喜人的发展形势,为我们从事哲学社会科学的同志们提供了良好的机遇,也赋予了神圣的使命:我们应当责无旁贷地担负起“追踪‘贵州速度’,研究‘贵州速度’” 的重任。(省社会科学院院长 吴大华)

“贵州速度”的科学内涵

我认为,“贵州速度”的科学内涵可以包括三点:

本质属性是“又好又快”的发展。“又好又快”是体现科学发展观本质要求的经济发展指导思想。贵州速度“又好又快”的本质属性要求进一步转变经济发展方式,把质量和效益放在突出位置,在注重质量和效益的基础上求得发展的速度。

主要指标是“三个高于”的水平。省委、省政府提出力争使经济发展速度高于以往历史时期、高于西部地区同期平均水平、高于全国平均水平的要求。这“三个高于”就是“贵州速度”的主要指标。2011年“三个高于”变成了现实,使我们看到了“贵州速度”的雏形!

基本要求是“四大效益”的提高。包括经济效益、生态效益、社会效益、文化效益的提高。对于贵州速度来说,经济、生态、社会、文化效益是一条凳子上的4条腿,贵州速度的效益如何,可以从四大效益进行分析。从投入产出的角度分析,“贵州速度”要力争经济效益实现最大化;从环境建设的角度分析,“贵州速度”要促进科技、教育、文化、卫生、体育、就业等社会事业的全面发展;从文化的角度来说,“贵州速度”要力争贵州“精神高地”建设的突破性进展,人民的思想道德水准的大大提升。(省核心专家、研究员 龚晓宽) (责任编辑/付 松)