浅谈我国贫富差距问题

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[摘要] 我国贫富差距问题日趋严重，不能不引起我们的高度注意，本文首先描述了我国贫富差距现状，进而对我国贫富差距问题的原因展开论述，通过分析，提出了认为切实可行的办法，解决贫富差距问题，促进社会的和谐发展。

[关键词] 贫富差距 收入 分配

一、前言

从20世纪90年代以来,中国的经济保持着健康、稳定、持续的发展,经济发展取得了巨大成就。可是在经济迅速增长的同时，贫富悬殊的状况不仅没有改变,甚至有进一步加剧的趋势。近年来中国居民基尼系数迅速提高,根据联合国开发计划署的统计数字，中国目前的基尼系数为0.45,占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。据此认为,中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度（国际公认的基尼系数警戒线为0.4）,且有继续扩大之势。长此以往,不仅难以实现共同富裕,还很可能引发各种社会不稳定现象。

二、我国贫富差距产生的原因

1.历史形成的原因

(1)城乡收入差距首先与城乡分割体制有关。在一个以农业为主体的国家中，必须依靠农业提供剩余资金，才能尽快实现工业化。在我国，主要是通过工农业产品价格“剪刀差”，低价收购农产品把农业剩余转化为工业利润，再通过严格控制工业部门的工资水平，把工业利润转化为财政收入。同时，国家也从农业税收、农村储蓄等渠道获得大量的资金积累。财政大量资金流向城镇，大量人口滞留在农村，农业劳动生产率低下，城乡发展极不协调。

(2)东部地区的资源、政策优势给这些地区的发展提供了有利的条件。改革开放以来，为了使部分地区、部分人先富起来，政府在政策上实施倾斜，首先实行由东向西的发展战略，投资的重点首先转向经济效益较高的东部沿海地区，同时在财政、税收、引进外资、外贸、金融等方面对东部沿海地区特别是经济特区给予一定的优惠政策。这种做法在总体上看是正确的，但是也确实造成了东、中、西部地区贫富差距拉大的事实。

(3)某些自然垄断、行政垄断行业如电力、煤气、供水、铁路运输、航空运输、邮电通讯、金融保险等凭借其垄断地位获得超额利润，而这些财富又通过各种各样的方式和手段全部或部分变成了这些具有垄断地位的单位工作人员的个人收入。

2.市场化改革的作用

市场经济的竞争机制导致的优胜劣汰使部分企业发展壮大，而另一些则陷入亏损甚至破产的境地。竞争机制是市场经济的基本机制。竞争作为一种强制的社会力量使价值规律的要求得以贯彻，优胜劣汰。在价值规律的作用下,竞争能力强、效率高的企业或个人,就会获得更多的收入,在市场竞争中发展壮大，财富越积越多；反之，竞争能力弱、效率低的企业或个人,竞争中陷于亏损、停产或半停产的境地,就会被淘汰出局或处于低收入阶层、贫困阶层，拉开了不同企业职工的工资水平。

3.体制的漏洞和法制的不健全

原有计划体制下对资源配置有决定作用的行政权力因素与市场经济条件下的利益分化交织在一起，易形成公共权力的异化，而法制本身的不健全和贯彻不力，使部分人利用权钱交易、贪污受贿，捞取“灰色收入”。反腐败斗争的长期性和艰巨性意味着为数不少的社会资源的管理者和某些权力的拥有者继续铤而走险，侵吞国家财富，这也势必加剧两极分化。改革开放以来，社会资源管理者涉及贪污受贿案件逐年增多，贪污受贿的金额不断创出“新高”。这些因官阶和权力大小不同的人掌握的社会资源数量和种类虽然不同，但有一点却是相通，即除了权力以外，这些人搞的是无本经营，比起生产领域的私营企业老板来说，这些人更贪婪，贪占财富的速度也更快，一夜之间便可以成为富豪。

三、解决我国贫富差距的办法

1.建构合理的社会结构

贫富差距问题的实质是社会资源在社会各个阶层分配的不公。因此,要想缩减贫富差距,使它趋于合理化，就应该建立合理、公平、共享的现代化社会结构,使社会资源在不同的阶层得到合理分配。这种新的社会结构必须满足协调性、合作性、共享性、稳定性等原则。

2.建构合理的分配制度

市场经济在解决效率问题的同时,也会伴随产生初始收入的贫富分化问题,市场经济本身无法解决初始收入的贫富分化问题在社会主义市场经济体制下,初始分配主要应由公平竞争的市场机制来决定,国家主要是通过法律、法规和政策来影响和调控再分配。国家通过各种财政税收和福利保障政策,可以大大地缩小初始收入分配的差距。

3.消除权力经济，完善市场经济制度

市场经济是建立在公平竞争的基础上的，它所带来的资源的充分利用、效率收益和剩余的增量，使国家有足够的能力在再分配的过程中进行贫富差距的调节，并承担由此产生的成本。权力经济、非法经济和犯罪经济则没有任何公平的前提可言，它们是损害资源的有效配置的，其参与竞争依靠的不是降低成本而是外移成本，其结果不是经济社会运行总成本的减少而是增加，直接损害了市场公平竞争的机制。所以说，权力经济、非法经济和犯罪经济并不是伴随市场经济产生的，而是与市场经济背道而驰、水火不容的。因此，必须建立完善的市场经济制度确保市场经济公平竞争，为市场主体的竞争提供一个公平、合理的平台。

四、总结

贫富差距是一个全球性的问题，在世界各国都普遍存在。为了解决这个问题，不同的国家采取了不同的措施。中国的贫富差距在短短的20多年内迅速拉大，是一个很不正常的现象。它是社会转型时期各种独特社会条件，共同作用的结果。因此，要解决现阶段的贫富差距过大的问题，必须从制度层面入手，建构合理的社会制度，制定合理的分配制度。同时应该创造良好的制度环境，大力发展中产阶层，缓冲阶层对立，维护社会安宁。

参考文献:

[1]李培林:中国贫富差距的心态影响和治理对策[J].江苏社会科学，2001(3)

[2]吴忠民:中国现阶段贫富差距扩大问题分析[J].社会学，2002(2)

[3]肖文涛:中国中间阶层的现状和未来发展[J].桂会学研究，2001(3)