区长在片区改造再动员会讲话

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同志们：

昨天晚上“七城会”结束，今天上午区委、区政府在第一时间召开利字街片区改造房屋征收再动员大会，有三个主要目的。一是从现在开始，我们要坚决按照市委、市政府要求，把全区干部的工作精力全部转到抓经济建设上来；二是大建设、大发展的关键问题，就是要破解征迁难题，做好征迁文章；三是利字街片区改造房屋征收，是全区乃至全市的重大民生工程、重要政治任务，区必须责无旁贷，全面完成。下面，我讲三点意见。

一、面对紧迫艰巨的拆迁任务，我们一定要坚定信心

今年9月闭幕的市十四届人大一次会议审议并通过的《市政府工作报告》提出，我市五年内要基本完成棚户区和城中村改造。对而言，要完成302万平方米，占全市55%的棚户区改造以及13万平方米的“城中村”改造，挑战之大，前所未有。

作为省、市2010年棚户区改造的第一仗，利字街片区拆迁改造工作从2010年7月启动至今，通过全区上下的共同努力，已经取得了良好的成果。截止目前，整个工程已搬迁1076户（共涉及1157户），拆除面积127400㎡（占地215亩，需拆除房屋建筑面积14.84万平方米，涉及13个市属单位，15个区属单位）。但是，由于种种原因，至今，还有一些问题没有得到解决，还有81户没有顺利搬迁，对这项工作，我们还远不能松劲。

现在的形势是：

1、我们坐不住。“开弓没有回头箭”。作为省市2010年棚户区改造的第一仗，利字街改造既是一个艰巨的任务，更是一个光荣的责任，省、市人民的眼睛都在看着我们，这项任务，压力再大，一旦打响，就必须打好；困难再多，我们也只能前进，不能后退。

2、我们等不及。目前，利字街片区部分未搬迁的房屋位置属安置房建设用地，将直接影响安置房的开工建设，影响居民的顺利回迁。

3、我们拖不起。在经济上，如果拆迁不到位，安置房不能如期完工，势必造成拆迁户延期回迁，逾期过渡费必将大大增加；在政治上，拆迁户不能如期回迁，必将对所在范围内的拆迁户工作、生活、子女就学问题造成直接影响，使老百姓对政府产生不信任态度，极易造成群体上访等极不稳定因素。

如果说去年是背水一战，首战必胜，现在应是不辱使命，誓夺全胜。当前，已临近年终岁末，拆迁工作作为利字街片区改造开发的第一前提，时间紧、任务重、压力大、困难多。但对于人来说：任务越重，越要显示我们勇争第一的目标追求；压力越大，越要体现我们众志成城的精神风貌；困难越多，越要突出我们创新细致的工作作风；时间越紧，越要发挥我们率先垂范的先锋作用，力争在年前全面完成剩余81户的房屋征收任务。

二、面对跨越发展的迫切需要，我们一定要快速突破

拼拆迁，先要比干劲。必须“一鼓作气”，不能“再而衰，三而竭”。全体人员要在明确任务的基础上，迅速开展工作，尽快打开局面。

第一，要坚持既定政策，实行阳光拆迁。1、在操作上要坚持依法依规操作。凡是已经有了的政策，要一点不落地告之群众；凡是涉及群众的利益，要原原本本交给群众，不允许“扣、缓”等现象的发生。2、在操作上要落实“五个公开”，即公开拆迁安置政策，公开被拆迁房屋详细情况，公开补偿评估价格，公开补偿安置方式，公开拆迁安置操作程序，确保拆迁过程公平、公正。

第二，要善于群众工作，做到以情感人。房屋征收，今年开始，有两个重大政策调整。一是取消行政裁决；二是取消行政强拆。所以，工作方法非常重要。拆迁工作，说到底，是做群众的工作。实践证明，即使是好的政策，如果我们宣传不到位、算账不到位，群众仍然可能不理解、不支持，只有群众理解和支持，我们才能快速突破、早见成效。1、要通过宣传车、公告、印发宣传材料等多种形式，教育群众识大体、顾大局，发动群众自觉地支持拆迁、带头拆迁、带动拆迁。2、各工作组要深入每家每户，动之以情，晓之以理，解答群众疑问，解除群众顾虑，不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，通过苦口婆心、算账对比，争取群众的支持。

第三，要又好又快又稳，确保完成任务。好，就是群众满意，大部分百姓满意；稳，就是不发生、不发生个体极端事件；快，就是12月15日前完成。好了，稳了，肯定就快了。为此，1、所有人员一定要注意工作方法，要做到打不还手，骂不还口；2、要耐心细致地做好拆迁群众的思想工作，充分考虑和保障其合法权益；3、在掌握政策的前提下，要对症下药，根据拆迁户的实际情况，千方百计找到切合点，有什么样的锁，就要去找什么样的钥匙。

三、面对党和群众的殷切期待，我们一定要强化合力

当前，拆迁已经是全区的一项中心工作、重要任务。区委、区政府对同志们寄予厚望，周边群众也热切期盼着我们早拆迁、快拆迁。我们要以此为动力，集中精兵强将，全力实施攻坚，坚决夺取胜利。

第一，要强化责任落实。1、利字街改造指挥部要统筹安排，统一指挥，有序组织，每天一调度，及时解决拆迁中的重大问题。2、区房管局、拆迁办、有关街办（镇）要切实担起拆迁攻坚的责任，任务到人，责任到人。主要负责人要天天问，责任领导要紧紧抓，一线工作人员要时时盯，积极攻坚找到突破口。3、区政府主要领导每周现场调度一次，各责任部门主要领导每天要现场推进，及时研究解决工作中的重点难点问题。

第二，要强化工作创新。要进一步疏理每个拆迁户的情况，遵循先易后难、分批攻克的原则，创新工作思路举措，有针对性的做好工作。1、对未搬迁户房屋面积、确权查档以及家庭成员情况，区房管部门、街道、公安要进行全面排查。2、对未搬迁的非住宅住户，工商、税务、卫生、公安、消防要组成联合工作组，进行专项整治。3、对未搬迁户的房屋及家庭成员情况，街道社区要进行详细摸底，形成一户一表，并在后续动迁工作中完善每户的资料，从中找出工作突破口。

第三，要强化监督检查。所有参加拆迁的工作人员都要严格遵守拆迁工作纪律，用严明的纪律约束自己的行为。区纪检监察部门要加强对拆迁工作全过程的跟踪监督，并及时通报。对于违反工作纪律的，将一查到底、严肃处理。全体人员要严格把握各个关键环节，环环相扣，道道紧逼，集中精力，协调一致，统一行动，不分心、不散漫、不走样、不拖后，全身心投入利字街片区拆迁。

同志们，发展是硬道理，征迁是硬任务，是一道绕不过去的坎。推进征迁，事关发展，体现着我们的机遇意识、发展意识和工作能力。希望大家以今天的会议为起点，坚定信心、迎难奋进，无愧历史、无愧人民，全力打好、打赢这场征迁的攻坚战。