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增白剂之禁争议难平

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监管部门在决定批准或禁用某种食品添加剂时,应该有合理的科学依据。如果有科学证据表明面粉增白剂真的是有害无益,当然应该禁用,也不用等到一年后。

2010年12月15日,卫生部网站悄然刊出一则公告。内容是卫生部监督局对是否禁止允许使用面粉增白剂,再次公开征求意见。征求意见的公告稿显示,目前已决定自2011年12月1日起,将禁止在面粉生产中使用被称为“面粉增白剂”的过氧化苯甲酰和过氧化钙。

在西直门附近的一家超市,面粉区的销售人员告诉记者,目前多数面粉都在包装袋的显著位置上,直接标明不含面粉增白剂或添加剂。而在超市馒头成品销售处, 一位正在选购馒头的女士告诉记者,“那种看起来很白的馒头已经好几年不吃了,一般我会选全麦、杂粮馒头,主要是觉得更健康和营养。”

尽管,消费者对食用颜色过白的面粉产品“不感冒”,可是此次卫生部对“面粉增白剂”的盖棺定论,依然在学术界掀起了巨大争议

“反禁派”认为对于面粉增白剂,没有任何证据证明它有害于健康。该观点的代表人物陈君石院士告诉记者:“在美国,专门做添加剂研究的科研机构,美国的FDA曾就添加剂的安全性进行过充分论证,FDA是国际医疗审核权威机构,由联邦政府授权,专门从事食品与药品管理的最高执法机关。成员由医生、律师、微生物学家、药理学家、化学家和统计学家等专业人士组成,在美国等近百个国家,只有通过了FDA认可的药品、器械和技术才能进行商业化临床应用。经过了该组织的毒理性试验后,增白剂在美国、加拿大、日本等国家被允许使用。”

“目前世界上允许使用面粉增白剂的国家有美国和加拿大,但是尽管法律上没有禁止,但当地的面粉协会会在面粉上标注所销售的面粉没有添加增白剂。”“禁白派”中国农业大学食品学院教授李里特表示,面粉增白剂的危害虽然不是急性的,但是在国外相关研究表明,长期食用“面粉增白剂”会引发心血管、癌症等疾病。

他认为对于“面粉增白剂”不能以美国允许使用,就成为在中国也能使用的理由,“面粉增白剂”在中国使用的危害性远大于美国。李里特说,在美国、加拿大,当地人喜好软式面包,于是就会要求面包色白且发得松软,为了熟化得更快,厂家就会加入“面粉增白剂”。但中国人的饮食习惯是以馒头和面条为主,如果将增白剂加入其中,反而会因为面粉发得过于松软,而口感变差。目前,中国的面粉增白剂是在当漂白剂使用,孰不知面粉增白剂会破坏面粉中的营养成分。

李里特说,在欧盟,面粉增白剂的使用受欧洲议会和理事会法规的控制。在1997年后,就取消了增白剂的使用。欧盟食品添加剂法规的关键原则是:它必须被证明其使用有技术上的需要,不会对消费者的健康构成危害。而欧盟认为,在增白剂的安全性没有得到足够的验证的情况下,就用于食品生产是很不负责任的。

但方舟子在新语丝网站撰文表示,对于面粉增白剂中的过氧化苯甲酰是否对人体有害,就要看它是否有急性毒性。毒理学衡量物质的急性毒性的常用指标是半致死量,也就是能导致一半的实验动物死亡的用量。半致死量越高,毒性就越低,口服过氧化苯甲酰的毒性极低,对大鼠的半致死量是每千克体重5克,比食盐还低(食盐的半致死量是每千克体重3.6克)。动物实验未发现过氧化苯甲酰对生殖、发育会有不良影响,也没有证据能表明它是致癌物。国内专家称长期服用过氧化苯甲酰“会造成苯慢性中毒”,但确实又没有科学文献来支持这种说法。

“因此,监管部门在决定批准或禁用某种食品添加剂时,应该有合理的科学依据。如果有科学证据表明面粉增白剂真的是有害无益,当然应该禁用,也不用等到一年后。”方舟子说。

“仅一个面粉增白剂在中国就会引发如此众多的不同的声音,实际上,与目前食品安全法规政策中缺乏严格的程序不无关系。”中国政法大学开放教育管理办公室主任吴景明告诉记者,所谓的程序是首先要对每一种食品添加剂进行评估,所评估的内容要包括该添加剂的必要性、安全性及有害性。其次,对评估的结果应向社会公示,同时让没有参与评估过程的相关专家也来发表意见,并且政府也要对这些人的意见加以考虑。

吴景明认为,缺乏程序就会导致企业可以任意在食品中加入添加剂,至于到底能加入多少的合理计量,也没有一个科学标准。但是当一种添加剂被允许加入到食品中,必然会形成一种利益链,日后想要取消,定然会引发轩然大波。

同时,中国人民大学商法研究所所长刘俊海也指出,政策的不停变化,对相关企业也是一种损害,刘俊海向记者算了一笔账,因为添加了面粉增白剂的面粉出粉率会相应提高,所以很多面粉企业就会按照多出的面粉量来加盖厂房,而一个2000多平米的厂房则需要100万的投资,企业原本计划能在3~5年内收回成本,但是随着政策的改变,企业的收益期将被延长。

吴景明建议,对于食品添加剂要进行定期的安全评估,而评估委员会的成员应该面向社会招聘,然后向社会公示,接受社会公众的监督。对于食品添加剂除了新的添加剂要进行评估外,正在使用的添加剂也应该及时更新评估。在日本,政府每半年就会对市面上使用的食品添加剂进行评估,如果在无法确定一定有害,但又尚存疑虑,那么这类的食品添加剂必然会被禁止。