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伊朗的“远交”与“近攻”

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哲学家黑格尔说,世界上没有两片相同的树叶。不过相似的“树叶”呢?现实总是在延续历史的影子。就拿“远交近攻”这个词来说,最早出现于《战国策・秦策》,意为结交远离自己的国家而先攻打邻近的国家。伊朗总统内贾德2012年1月8日开始拉美四国之行,令人突然想到这个外交谋略。

说“远交”,是指内贾德不远万里跑到拉美找“朋友”去了。会见“反压迫斗争的英雄”委内瑞拉总统查韦斯,参加尼加拉瓜总统奥尔特加的连任就职典礼,在古巴跟卡斯特罗密谈三小时,最后一站厄瓜多尔则与“跟美国霸权做斗争的革命者”会谈……此行要跟美国叫板的用意是明摆着的:只要我们愿意,也能深入你的“后院”!用黎巴嫩《每日星报》的话来说,这就是一次为期五天的“反美之旅”;而有切肤之痛的美国《基督教科学箴言报》则说得更加直白:“内贾德是在往美国眼睛里踢沙子!”说“近攻”,是指从2011年平安夜开始,伊朗不断在霍尔木兹海峡等地举行大规模军演,威胁关键时刻要切断这一世界石油运输的“咽喉要道”,并放出风声要对以色列采取行动。

伊朗这轮“远交近攻”的时机非常微妙。2011年11月,举世瞩目的IAEA伊核问题报告终于在千呼万唤后面世,作为世界核领域的最权威机构,IAEA报告的结论为“伊朗发展核武器”定了性。恰在此时利比亚战争已经结束,西方腾出手来将全球关注的焦点转向伊朗,而此后发生了伊朗学生冲击英国使馆事件,美国最先进的无人侦察机又被伊朗“俘获”,使伊朗与西方外交关系急剧恶化,美国领头对伊实施经济制裁,几个航母战斗群也调往中东。一时之间波斯湾风生水起,有关战争的传闻不绝于耳。至少在伊朗看来,美国和西方在利比亚之后是要围追堵截自己了,因此索性破釜沉舟,在军事、外交上主动出击打出“组合拳”,明确发出“随时准备应战”的信号。

不过,伊朗毕竟没有跟美国和西方“硬碰硬”的本钱,频频“亮剑”只在于以攻为守,目的是打破封锁,拓展国际生存空间。不难看出,内贾德的“远交近攻”两者轻重分量不一:“近攻”是虚,不是为了打仗,而是争取筹码迫使对手与自己进行外交谈判;“远交”是实,不是权宜之策,而是要在美国“后院”开辟出一片“外交根据地”,抱团抗美,增加回旋余地。在此过程中,内贾德上台以来苦心孤诣进行的“远交”布局也逐渐显示出其“威力”!

从2005年内贾德当选伊朗总统后,伊朗和拉美国家的关系开始热络起来,在哥伦比亚、尼加拉瓜、智利、厄瓜多尔、乌拉圭和玻利维亚新建了六个使馆,同时还扩大了驻古巴、阿根廷、巴西、墨西哥和委内瑞拉使馆的规模。随着外交关系的进一步发展,伊朗与拉美国家的双边贸易额也在不断攀升,2011年伊朗已经超过俄罗斯成为巴西最大的牛肉进口国,过去十年巴西对伊朗出口增长了七倍,达到年贸易额21.2亿美元;伊朗与厄瓜多尔的贸易额则从2007年的600万美元猛增至2008年的1.68亿美元,与阿根廷的贸易也几乎以同样的速度增长。此次内贾德拉美四国之旅期间,美国有线电视新闻网报道称:“来自巴西的牛肉出现在伊朗人的餐桌上,一所伊朗修建的医院在玻利维亚首都附近治疗病人,伊朗资助的工厂遍布委内瑞拉农村……”阿根廷圣安德列斯大学的国际问题专家认为,内贾德在美伊关系紧张之际访问拉美,一方面固然是为了巩固拉美地区支持伊朗的“政治战略联盟”,另一方面也是寻求新的出口市场和原材料供应地,为应对美欧可能强化对伊制裁做准备。

对此美国自然不会坐视不理。国务卿希拉里曾公开表示,如果有人想和伊朗“调情”,就必须考虑会有什么后果!事实上,就在内贾德访问委内瑞拉当天,美国就以委驻迈阿密总领事阿科斯塔“从事了与外交官身份不符的活动”为由,宣布其为“不受欢迎的人”,分析人士指出,这多少有点“杀鸡儆猴”的味道。尽管美国的“反制”现在看来并没有多大效果,但内贾德的“远交”到底会对打破伊朗孤立处境起到什么作用,也有待观察,因为他国未必愿意成为你“远交”的“道具”。法新社指出,古巴并非一边倒地支持伊朗,卡斯特罗曾批评内贾德“消灭以色列国”的言论,此次劳尔与内贾德会面时也是听多说少。对此欧洲新闻电视台评论称,美国眼皮底下的古巴经验老道,它当然会呼应内贾德的反美言论,以维护自己“反美斗士”形象,但并不想被拖入与美国的直接冲突之中。