社区窗口服务工作问题探讨

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摘要:文章从队伍专业化、服务社会化、管理信息化和建设标准化等四个方面对社区窗口服务工作问题进行分析。期待能对社区窗口服务工作的完善有所裨益。

Abstract: This article from the ranks of professional, social services, management information and construction standards in four areas of community service work window of the issue. Looking forward to the window of community service be beneficial to the improvement.

关键词:社区 窗口服务 建设

Key words: Community window service building

引言

社区窗口服务是社区建设的基础和重要内容,社区建设是社区窗口服务的基础和保障,是社区服务发展的新阶段。社区窗口服务要坚持“队伍职业化、服务社会化、管理智能化、建设标准化”的模式。形成服务功能完备、服务形式多样、管理手段先进、服务设施齐全、服务网点分布合理、服务质量上乘的社区窗口服务体系。以高水平、高质量、全方位的社区服务,全面推进社区建设。以下笔者结合自身工作实践对此问题进行探讨。

一、队伍专业化

社区窗口服务水平的高低和服务质量的好坏,关键取决于社区工作者队伍的素质。要提高社区工作者的素质,就必须的改变社区居委会成员的年龄老化、文化素质不高的状态,大力推进社区居委会干部队伍的知识化、年轻化。使社区干部队伍实现专业化、职业化。这里的专业化有两层涵义:一是职业的专业化或专业的职业化。首先,凡是做社区居委会工作的人员,都必须取得岗位资格证书,持证上岗;其次,积极拓宽干部来源渠道,采取“公开招贤、定岗竞争、择优入围、依法选举”等办法,面向社会招聘优秀人才充实干部队伍。从事社会工作职业的社会成员与从事经济工作、行政工作、教育工作等其他方面工作的社会成员一样,都要符合其职业岗位的要求,才能就业上岗,一旦就业上岗,又都有其相应的职业收入。二是知识的专业化或专业的知识化。由于社会工作是一项专门的职业,因此从事该项工作的专业工作人员必须经过系统的专业训练,获得专业文凭,领取专业工作证书,才能就业上岗。其专业训练又分为两类:一类是综合性的专业训练。即到高校社会工作专业系统学习并掌握社会工作方面的知识、方法和技能。在香港,社会工作专业毕业的大学生一般是从事社会服务或社区窗口服务工作。另一类是单科性的专业训练。即是指经过与社会工作有关的专业知识的系统学习和训练。

二、服务社会化

就是要充分体现以人为本的宗旨,让社区所有成员都参与到社区窗口服务工作中来,使每个成员都能享受到社区提供的服务:积极拓展服务领域,使服务队伍形成系列,服务设施形成网络,服务范围覆盖全社会;坚持志愿服务与政府服务,福利性、救助与经营,有偿服务与无偿服务相结合,逐步实现由社会效益向社会效益与经济效益兼顾的转变,不断充实社区财力,使社区更好地发挥服务大众的职能。要坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为目的,把服务社区居民作为实施社区管理社会化的根本出发点和归落点,以人为本,让民做主,依靠社区力量,使我们的工作真正与居民群众的意愿融为一体。

三、管理信息化

就是要适应现代社会的要求,运用现代科技手段来提高社区建设和管理的信息化、网络化程度,为社区居民提供更便捷、更科学的服务。重点是逐步实现社区医疗网络化、社区教育电教化、社区窗口服务微机化、社区治安电控化。因此,我们应该统一思想,充分认识社区信息化建设对城市可持续发展的重大意义。第一,社区窗口服务信息化是加快城市信息化的内在需求。信息化与城市发展有着密切的关系,城市信息化对城市建设有着十分重大的影响。要想快速进入信息化社会,很重要的一个方面就是要加快社区信息化步伐,切实搞好信息化社区建设。作为现代化城市的基础和重要组成部分,社区的自身建设与城市的经济社会建设息息相关。开展社区信息化建设,不仅是城市信息化建设的内容之一,而且是城市信息化建设不可缺少的基础和重要组成部分。从一定意义上说,没有社区信息化,就没有城市信息化。第二,社区窗口服务信息化是加快社区现代化建设的重要途径。社区作为社会的重要组成部分,是政府与群众联系的桥梁和纽带,是政府实施社会发展、社会管理功能的有效载体。社区窗口服务信息化的发展可划分为三个层次:第一个层次是建立在电话网络基础上的社区窗口服务网络。社区窗口服务中心把服务热线电话向居民公布,居民如需要求助则向服务中心打电话联系。第二个层次是在电话网的基础上,社区窗口服务引进计算机系统,居民可以到社区窗口服务中心通过触摸屏查找信息、获取服务。但由于计算机没有联网,信息量小、更新慢,社区窗口服务也仍然没有从根本上改变坐等服务的状态。第三个层次就是社区窗口服务计算机网络化。

四、建设标准化

国际标准化组织(ISO)的标准化原理委员会(STACO)一直致力于标准化基本概念的研究,先后以指南的形式给”标准”的定义作出了统一规定,1991年,ISO与IEC联合第2号指南《标准化与相关活动的基本术语及其定义(1991年第六版)》,该指南给”标准”定义如下:”标准是由一个公认的机构制定和批准的文件,它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特性值,供共同和反复使用,以实现在预定结果领域内的最佳秩序和效益。并且该指南进一步说明标准应建立在科学技术和实践经验的综合成果基础上,并以促进最佳社会效益为目的。标准化对于开展社区窗口服务,就是要根据社区不同基础条件和不同时期的建设需要,确定不同的建设标准,梯次推进,动态管理。对社区软件和硬件建设,都要有明确的建设标准,统一规划,统一组织,统一实施,统一验收。建设标准化的重点是基础设施、活动阵地、组织体系、居住环境。

参考文献:

[1]瞿宁武.《论城市社区建设》.《经济与管理研究》,2002年,第3期:16-19

[2]扬团.《推进社区公共服务的经验研究:导入新制度因素的两种方式》.《管理世界》,2001年.第5期:15-18