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根据县委统一安排部署,县供销社“三万”工作队负责镇村的堰塘开挖、清淤维修整治工作,从去年12月中旬到今年2月底,经过两个多月的扎实工作,村堰塘整治工作取得阶段性成效,顺利完成整治任务目标,村堰塘整治工作主要作法:
一、提高认识,高度重视
2012年月中旬,县供销社认真组织全体干部职工学习贯彻县委“万名干部进万村挖堰塘活动”动员大会精神,按照《全县“万名干部进万村挖万堰”活动实施方案》和县委“挖堰塘、强基础、惠民生”的主题要求,深刻认识挖堰塘、兴水利重大而深远的意义。迅速成立领导小组,由县供销社党委副书记、副主任曹锋同志任组长,明确专班专人,县供销社干部职工广泛参与,将整治村堰塘当成一项民生工程、联心工程、惠农工程来做。
二、严明纪律,脚踏实地
充分发挥村党支部政治核心和战斗堡垒作用,广泛宣传政策,发动群众,县供销社主要领导曹锋等同志带领工作队员走进,严守工作纪律,廉洁亲民,住农户,不打牌,不接受村民任何馈赠,所有费用一律自理,不给当地村委会和村民增加任何负担,踏冰霜、顶风寒、翻山越岭,不辞辛劳,不顾一身泥与水,山高沟深若等闲。参加挖堰塘、清淤泥、访村民、系民情活动。工作队员坚持写民情日记和调研体会。从去年12月到今年2月,县供销社“三万”工作队及干部职工共5次走进村,参加挖堰清淤的供销社干部职工35人次,走访村民165人次,投放资金(含直间接费用)12000元。
三、发动群众,精心组织
县供销社“三万”活动挖堰塘工作队进驻村以后,与村两委班子领导一道,先后4次召开村两委班子会议,召开一次村民大会,参加会议的村民368人。迅速发动群众,统一思想,制定目标,科学组织。抓好五个重点:
一是大力宣传政策,广泛向村民宣传党的强农惠农政策,做到家喻户晓,人人皆知。动员广大村民自觉投入到整治堰塘、兴修水利建设会战中来;
二是深入走访农户,深入到挖堰塘工地和农户,走访老党员、老劳模、五保户、留守老人、特困群众,与群众面对面交流,倾听他们的呼声,掌握群众最盼、最急、最忧、最怨、最关注的热点难点问题。如村群众关注的,是高山公路硬化和生产生活用水两大难题。
三是广泛发动群众,增强村民对整治堰塘的主体意识、发展意识、自觉意识。打一场整治堰塘的突击战、持久战,动员外出务工年关回乡的村民,为整治堰塘投入义务工,近2个月,全村共投入义务工800余个。投入义务工年龄最大的78岁,年龄最小的16岁。
四是积极筹措资金,县供销社在自身经费十分紧缺的条件下,勒紧裤带,开源节流,在第一时间,为村筹措资金1万元。村回乡的打工妹王皎群投入资金12000元(部分用于整修公路,以便租用挖堰塘淤泥的挖掘机通行)。
五是明确整治堰塘、兴修水利的重点。村有大小10口堰塘,县供销社与村两委班子制订一期堰塘整治计划,先期整治当家堰塘2口,维修水池5口,完成内溪引水尾期工程。到2012年2月底止,村整治堰塘一期任务已经完成。
四、科学决策、扎实工作
整治堰塘、兴修水利,村委会是关键。为了提高广大村民整治堰塘、清淤排沙的积极性和创造精神,村委会提出:谁维修、谁投工、谁管理、谁受益的原则。凡是堰塘水位以下的受益村民,都要投入到整治堰塘投入义务工的活动中来,实行共同整治、共同管理,共享资源。不带丝毫的强迫命令。这一办法极大地调动了广大村民的积极性,纷纷投入义务工,动员男女老少齐上阵,整修2口当家堰塘,投入义务工800多个,没有一个村民与村两委班子讨价还价,没有一个村民拒绝出工。挖堰清淤工程做得有条不紊,热火朝天。近两个月来,共清淤开挖堰塘5000立方米,堰塘平均掘深1.5米,全村仅整治两口当家堰塘扩容水6000立方米,在原有基础上扩容一倍多。租用挖掘机开挖清淤30小时,整治堰塘共投资38000元,尽管村委会和县供销社多方筹措资金,但仍有2万元的资金缺口。最大的一口老堰,已有57年的历史,今年第一次整修清淤,挖掘淤泥深达2米,整治完成后可纳水4600立方米。
五、强基固本,创新机制
地处高山,拥有水稻田480亩,所产大米香甜可口,回味绵长。在走访村民过程中,我们了解到,许多农民因为堰塘淤泥积淀,将水田改为旱田来种,全村共有250亩水田改成了旱田,农业产量大打折扣。而且村民们时常为水源而引起纠纷,影响社会稳定。只有把堰塘整治好了,的水稻田耕种面积才可逐步恢复,也可推促社会和谐稳定。
整治堰塘、兴修水利,是贯彻落实同志“水利是农业的命脉”的训导。是立足当今,福荫千秋的事业,相对农业来说,整治堰塘是一个永续的话题。对庄稼人来说,堰塘并不是一个新名词,而是与水稻同生共存。“三万”下乡活动,整治堰塘工作,虽然阶段性任务已告完成,但相对农村来说,开挖、清淤堰塘工作仅仅是开始,远远没有结束。水利是农业的命脉,堰塘是水稻的命脉。这一古训,村领导和村民们始终牢记在心。整修清淤堰塘,不是一劳永逸、一蹴而就的,而是有很多的基础工作要做,需要广泛筹集资金,争取政府财政及各部门给力支持,需要全村人民艰苦奋斗、战天斗地、抛洒心血和汗水,要加固堰塘护堤,加强日常管理,坚持谁开挖、谁维修、谁维护、谁管理、谁受益的原则,使堰塘真正成为农业生产永不衰竭的肺。
村最近作出决定:将全村余下的大小8口堰塘进行一次全面整修清淤,并列为2012年村两委班子工作规划的“头版头条”。完成这一整治工程,可以将堰塘容水量由现在的1万立方米,扩容到2万立方米,但由于村交通闭塞,公路简易,基础条件是全县最差的,村级积累也是全县最薄弱的,所以要实现整治堰塘的“宏伟”目标,可谓任重而道远。要建立和完善全村堰塘管理制度,探索村堰塘的股份合作管理模式。建立村堰塘可持续发挥作用的长效机制。充分发挥堰塘的灌溉和水产养殖作用,使堰塘真正成为农业生产、农民生活、新农村建设的幸福之源、小康之源。
县供销社“三万”活动挖堰塘领导小组认为,整治村级堰塘是一项事关农业、农村、农民工作全局的工程,单纯依靠一时一事一部门是无法功德圆满的。必须紧紧依靠各级政府财政等资金给力,各相关部门通力协作,举全社会之力,持之以恒,常抓不懈,才能收到持久的效果,真正实现“挖堰塘、强基础、惠民生”的目标。