北上广预算“亮点”

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇北上广预算“亮点”范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

编者按：全国“两会”已闭幕，而地方“两会”多先行召开。编者特别选编了北京、上海、广东的2011年预算案中的“亮点”，以上下互动，业内分享。

五保一促

北京

2011年在保障法定支出依法增长的前提下，本着“量力而行、精打细算”的方针，按照“五保一促”，即“保基本”、“保运转”、“保民生”、“保稳定”、“保重点”、“促发展”的资金保障顺序安排。

报告中“北京亮点”不少，如：优化教育、医疗卫生、科技等领域的经费支出结构和支持方式，由一般保障性支持逐步向激励引导性支持转变，使依法增长与科学保障有机结合，体现预算管理的创新性和示范性。

对现有各类大额专项资金进行清理，建立大额专项资金设立、管理、评价、退出等调控机制。

健全预算绩效管理制度，加强绩效目标管理，500万元以上的项目在编制预算填报绩效目标，扩大项目支出事前评估试点范围，完善再评价制度，运用评价结果优化预算编制和资金分配，提高绩效评价水平，促进政府绩效管理。

五个重点

上海

2011年市本级支出进一步突出“五个重点”：一是重点支持和促进创新驱动。加大科学技术、教育、人才投入，增强自主创新能力，支持中小企业发展，加快建设创新型城市。二是重点支持和促进结构调整。三是重点支持和促进民生改善与社会建设。四是重点支持和促进城乡统筹。五是重点支持和促进城市管理与运行安全。

在支持和促进“转方式、调结构”的财政政策方面，上海“亮点”众多。通过整合市级现有存量专项资金、优化财政支出结构、年度新增财力安排、国资经营收益安排等多种渠道，使2011年市级财政“转方式、调结构”专项资金的总量规模达到100亿元，并在预算安排上与区县“转方式、调结构”专项资金联动安排使用；选择部分从本市先进制造业小剥离出来、技术含量高、市场前景好、发展潜力大的生产业企业，实施财政扶持政策试点，促进产业结构优化升级；在本市一些生产业领域率先实行扩大增值税征收范围改革试点，重点支持现代金融、航运物流、文化创意、旅游会展、新一代信息技术、节能环保产业加陕发展。

另外，建立主副食品价格稳定基金，着力保持物价水平基本稳定将事业单位年度财务报表和部门财政决算报表注册会计师审计制度的实施范围，逐步扩大到使用财政性资金的事业单位；健全政府购买公共服务机制，加大公共服务购买力度，引导各类社会组织参与社会管理和公共服务，着力提高公共服务的质量和水平；

十大财技

广东

编制2011年省级预算的基本原则是：(1)坚持积极稳妥。(2)坚持应征尽收。(3)坚持量人为出。(4)坚持厉行节约。(5)坚持有保有压。(6)促进科学调控。(7)促进民生保障。(8)促进城乡协调：(9)促进区域协调。(10)促进科学化精细化管理。

十二五期间，广东省财政集中安排100亿元，采用竞争性扶持方式，对战略性新兴产业发展给予支持引导，在2010年安排10亿元的基础上，2011年再安排10亿元；

同时，完善财政支持自主创新的政策措施，研究以竞争性方式支持省企业开展自主创新，加快形成鼓励企业自主创新的利益导向机制。此外，以深汕(尾)特别合作区建没为试点，积极探索建立全省各市共建产业园区财政分配机制。建立县以下政权基本财力保障机制，为基层财政提供基本公共服务给予财力支撑。做好对各市建立横向转移支付机制情况的追踪和反馈工作，推动各市探索建立横向财政保障机制，保障资金安全、规范和有效运作。开展预算会计权责发生制改革试点。逐步建立公共财政对群众个体的直接支付渠道，提高财政资金到位率等。