区委人计委加强计生工作管理

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区人口计生委从抓关键环节入手，用科学理念谋划计生工作，用创新思维统筹计生工作，不断建立计生工作新机制，提升人口计生工作水平，努力开创人口计生工作新局面。

加大宣传力度，营浓厚舆论氛围。区人口计生委利用报纸、广播、电视、网络等主流媒体进一步加大宣传教育力度，在全区营造了计划生育抓紧抓实的浓厚舆论氛围。扎实开展了“宣传教育提升工程”，重新规范修订了有关通讯报道稿件奖励的措施，实行量化计分，并纳入责任目标考核。加强了对街镇和管理区(办事处)驻地及村居宣传一条街等人口计生舆论环境的清理、整治、规范，新安装了58余副巨型彩色喷绘生育文明公益宣传牌，图文并茂的宣传灯箱969个，新刷写宣传标语2867条。崮云湖街道投入近20万元，打造“三点两线”计生宣传阵地，乐天、丹凤两个主要居民社区，安装彩色醒目喷绘宣传画、手绘千米人口文化墙；全区各村居都按要求统一制作了新型宣传图画和标语，打造高标准的村居婚育文化一条街。充分利用节假日期间外出务工人员返乡时机，在全区上下广泛开展以流动人口聚集地，城乡育龄人群为主要对象的计划生育社会宣传和技术服务活动。开展了“人口文化乡村行”大型计划生育集中宣传活动，组织宣传车形成方队，在全区范围内进行全覆盖、无缝隙、渗透透式的宣传，增强了群众依法生育意识，营造了良好的宣传氛围。

加强制度建设，提高依法行政水平。进一步健全落实了行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制等制度，定期对各科室和基层的执法情况进行检查和督导，严格规范行政执法行为，确保各项工作按法律程序办事。开展“阳光政务”，严格落实村务、政务公开，自觉接受社会和群众监督；成立了“社会抚养费征收和科”，加大社会抚养费征收力度，规范社会抚养费的征收管理和使用，坚决杜绝乱开口子、私自征收、使用不规范票据等行为，确保做到规范征收，依法行政。上半年全区共处理违法生育人员273例，其中有16例移交法院申请强制执行，征收社会抚养费382.7万元，征收金额与去年同期相比有大幅提高。

加强调研督导，力促薄弱村转化升级。从今年3月份开始，抽调骨干人员组成四个组成督导调研组，采取“解剖麻雀”的方式，深入各街镇薄弱村调研，采取明查暗访相结合的方式，对基层基础建设落实年活动开展情况、长效节育措施落实情况，流动人口管理服务情况、社会抚养费征收情况、举报信发放情况等五项内容进行了专项检查，切实找出制约人口计生工作发展的问题和薄弱环节，为做好整改提高掌握第一手资料。针对社区管理存在的薄弱环节积极探索推行以实现“村居人村居管，单位人单位管，社会人社区管”为目标，以落实农村、社区、企业三条主线分头管理，以综合服务大厅集中开展业务服务为内容的“三线管理，一窗对外”管理新模式，使城市社区人口计生管理工作逐步步入规范化管理轨道。研究制定了《关于进一步加强企业人口和计划生育管理的意见》，健全完善管理制度、依法落实责任，将企事业单位的人口计生工作纳入规范化、制度化、经常化管理轨道，消除管理盲区。