构建基于用户的配电网六西格玛精益化管理体系
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摘要：本文以面向用户的配电网综合评价体系为管理核心，运用六西格玛DMAIC流程理念，对配电网进行界定（洞察用电客户），测量（确定综合评价方法），分析（选取试用地区），改进（配电网管理模式），控制（精益管控常态化）全过程管理，完善共维共管机制，最终建立持续改进的精益化闭环管理体系。
关键词：配电网 六西格玛 DMAIC流程 精益化管控
1.六西格玛管理方法
六西格玛是一套系统的、集成的工作改进方法体系，旨在持续改进企业工作流程，实现用电客户满意的管理方法。其通过对现有的工作流程进行界定（define），测量（measure），分析（analyze），改进（improve），控制（control），简称DMAIC流程，消除工作缺陷和无价值作业，降低运营成本，缩短运转周期，提高客户满意度，增强电力企业竞争力。
六西格玛涉及统计学和管理学两个范畴。就统计意义而言，西格玛指梳理统计学中的“标准差”，是用于表征任意一组数据或过程输出结果的离散程度的指标，是一种评估产品和生产过程特性波动大小的参数。六西格玛的管理意义，则远远超出其统计含义，已经发展成为一种客户驱动下的持续改进的管理方式，包括获取竞争优势的战略、持续改进的生产和管理活动、科学严谨的问题解决方法体系和常态化的六西格玛精益化管理文化等内容丰富的管理学方法。
2.六西格玛DMAIC流程实施及应用
2.1洞察用电客户需求，构建配电网综合评价体系
选取技术指标和经济指标，既体现供电能力、供电质量与供电安全，又体现运营效益及用电客户需求。同时，指标选取具备真实客观、简洁精炼、准确惟一的特点。基于上述标准，从安全性、经济性、协调性和适应性四个方面统筹建立“四维支撑”配电网综合评价体系，其总体框架设计由4个层级构成，包含5个模块，共45个指标。
2.2运用多种决策理论，科学确定综合评价方法
层次分析法（AHP）是以作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法；模糊综合评价方法是用精确的数学语言对模糊性的一种描述；德尔菲法（Delphi）是一种充分综合领域专家知识、经验和信息的方法，又称专家打分法。综合该三种方法，首先采用专家群体决策德尔菲方法来选择和设计指标，再将层次分析法和德尔菲法有机结合构建电网评估指标体系，并确定指标权重，然后利用模糊评价法确定指标的评分标准。
2.3选取试用地区，试点先行全面铺开
选取试用地区，将其电网规划评价原始数据导入，基于该地区现状电网及上一年电网情况，分别进行单项指标评价及分层综合评价，并对前后两年的电网现状进行对比。经计算，该地区配电网得分为72.33分（满分100分）。结果显示该地区配电网属于中等发展水平，基本符合该地区的经济社会发展定位，能够清晰地反应该地区的配电网整体发展程度。同时，该评价系统还可开展各项指标的纵向和横向对比分析，例如分析试点地区现状年和历史年的各项指标，也可以将试点地区与同发展水平地区进行对比，具备全面推行的实践基础。
2.4改进配电网管理模式，提升配电网规划技术水平
通过上述分析，制定配电网建设改造与管理提升工程方案，结合配电网综合评价指标体系试用效果及反映的薄弱环节，指导配电网滚动规划编制。同时，使用技术经济分析辅助决策，提升集约发展水平。通过计算不同负荷密度情况下各电压等级序列在建设、损耗、可靠性、经济性方面的差异，以综合年费用最小为判据，选择适宜供电区域特点的供电电压等级序列，指导配电网规划和建设。
2.5选取控制工具，精益管控常态化
“控制”作为六西格玛DMAIC实施流程中的最后一个阶段，十分关键，为保持过程管理改进的成果，需要将改进阶段对管理的修改或新的流程作业指导书以标准化形式纳入日常的文件管理体系内，形成新的程序文件或作业标准，使精益管控常态化。六西格玛精益管控通过采用严格的科学方法和对管理成效的突破性改进，将企业所有组成要素紧密连接起来，集中资源实现底线结果（成本，市场波动）和顶线结果（用电客户满意，销售电量，营业收入），依托用电客户满意度指标校核内部流程管理的先进与否，帮助企业实现管理成效的突破，并最终形成企业持久的精益化管理改进模式。
3.六西格玛精益化管理体系构建
六西格玛DMAIC流程管理，不仅在于其对工作过程管控的细分性、量化性、精益性和闭环性，更在于其建立的分层分区管理体系，具备可持续改进性。同时，六西格玛DMAIC流程管理体系也包含了部门之间互相影响、互为促进的反馈机制，进而建立跨职能、高效率的精益化管理体系。
3.1与营销部的合作，利于各部门业务发展
规划部门的工作是基于宏观角度把控整个区域的电网现状，不具备微观属性；营销部的供电方案主要面向用户，缺乏对整个电网布局的把控。在用电业务流程中，增加规划部审核环节，使供电方案与配电网规划方向保持一致性，并且更加科学合理。同时，规划部紧密结合营销部的供电方案，两者相辅相成，既能从宏观角度合理布局，又能顾及用电客户的具体需求，使配电网规划具备面向用户端的微观属性，使其更先进，更人性。
3.2用客户满意度检验配网规划效果
以科学的配电网建设保障客户服务质量，结合客户投诉、报修等情况，发现配电网的薄弱环节；根据客户满意度调查，发现配电网规划欠合理的部分。一定程度上，营销部门的相关数据可以检验配网规划效果，指导配电网的规划方向；同时，配电网网架结构的强化，薄弱环节的改善，能够为营销部门的客户服务质量提供强大的技术支撑。
3.3规划统筹运维部的新建和改造建设
通过确定新建和改造项目的有限级别，避免重复建设，提高公司运营效率。根据配电网的薄弱环节和拟定的改进措施，并结合存在问题的严重程度，列出配电网规划新建和改造项目的优先级，为电网的近、远期建设提供参考。在实际制定项目方案时，统筹考虑既有的项目计划、市政道路建设情况和目标网架的发展等，避免重复建设，提高公司运营效率。
3.4建立一体化电网规划设计平台，整合不同体系的类似指标
以一体化电网规划设计平台为载体，优化完善相互补充，提高公司运营管理效率。平台的建立初衷是通过对各部门、各体系的类似管理过程及指标进行整合优化以及补充完善，无障碍地跨系统跨部门地获取信息，进而实现公司各部门信息共享、随需而变、价值递增，并对公司的工作流程实行持续改进措施，从根本上对配电网管理系统行优化，提高公司管理及运营效率。
4.1最佳供电能力校核
通过对配电网供电半径、馈线装接配变容量限额等分析及计算，校验配电网最佳供电能力及六西格玛精益化管理效果。分析10kV线路供电半径是否合理时，需要结合地区负荷进行分析，一是若负荷密度较大，可适当缩小线路供电半径，以保证用户用电质量和用电安全性；二是若负荷密度较小，可以适当扩大供电半径，在保证线路末端电压合格的情况下，使线路得到合理利用。
分析线路装接配变容量是否合理需要结合线路负荷情况，一是若线路负荷较小，装接容量偏高，说明线路所带配变容量过高，造成配变容量浪费，配变负载率一旦上升，很可能造成线路过载，根据需要新建线路转带负荷或增加线路输送能力，提高配变利用率；二是若线路负荷较大，装接配变容量偏小，说明线路所带配变容量小，造成线路的浪费，建议在适当的时候对这些线路增加配变容量；三是若负荷和线路转接配变容量均较大，表明此类线路所带负荷过大，应考虑新建线路转带其负荷。10kV线路转接配变容量一般不超过12000kVA。
4.2配电网管理效果校核
配电网六西格玛精益化管理体系通过将被评价配电网分解为不同的组成元素，并按各因素之间的隶属关系，将其从高到低排列为若干层次，建立递阶层次结构，定量各层次的重要性，得到综合评估结果。此管理体系需要发展部、营销部等多部门跨职能协作，突出“分层分区、上下一体”闭环管理方式的重要性。
配电网六西格玛精益化管理体系应用效果显著，其通过深度挖掘被评价配电网变电站、线路及配变台区存在的问题、网架结构的薄弱环节，为被评价对象的建设及改造提供辅助决策依据，为配电网的优化规划及经济运行提供有益的参考。
5.结语
基于用户的配电网六西格玛精益化管理体系，理念先进，方法科学，且适用性广泛，有利于提高配电网的运营效益，促进企业健康发展，并提高用电客户满意度，具备重要的社会效益、经济效益和管理效益。
参考文献：
[1]李天友，徐丙垠.智能配电网自愈功能与评价指标体系[J].电力系统保护与控制，2010，38（22）：105-108.
[2]何桢.六西格玛绿带手册[M].北京：中国人民大学出版社，2007.