进一步规范施工项目管理的探讨

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摘要:全面落实项目经理责任制,培养和提高项目经理的综合素质,加强对项目经理的培训、教育和资质管理,是进一步深化和规范项目管理的基础。

Abstract: Fully implementing the project manager responsibility system, cultivating and improving the overall quality, training, education and qualification management of project managers are the foundations to further deepen and standardize project management.

关键词:施工项目管理;项目经理责任制;项目经理管理

Key words: construction project management;project manager responsibility system;project manager

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0027-01

0引言

几年来,在实施工程项目管理中存在许多问题。主要体现在施工企业没有全面落实项目经理责任制;没有从经营思想上充分认识实行项目经理责任制的重要性;没有在管理体制上按项目管理的要求组建项目部;对项目经理的培训、教育和资质管理认识不足;企业管理层存在以包代管的模糊认识,企业层次上的管理被逐步弱化。这些管理上的漏洞,严重制约了施工企业的正常发展。探讨如何进一步深化和规范施工项目管理,对于提高施工企业项目管理效果,保证施工企业可持续发展具有十分重要的意义。

1全面落实项目经理责任制

施工项目经理责任制是指以施工项目经理为主体的施工项目管理目标责任制度。它是以施工项目为对象,以项目经理为主体,以项目管理目标责任书为依据,以求得最佳经济效益和社会效益为目的一次性全过程的管理制度。全面落实项目经理责任制,是施工企业项目管理的重中之重。

1.1 明确施工项目管理的基本要求施工项目经理进行项目管理的基本要求是:第一,项目经理接受企业法定代表人的领导,接受企业管理层、发包人和监理机构的检查与监督;第二,项目经理负责管理的过程是开工准备到竣工验收阶段;第三,项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容,对施工项目实施全过程、全面管理。

1.2 制定完善的项目管理目标责任书项目管理目标责任书是企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等控制目标的文件。

项目管理目标责任书的内容包括:

第一,企业各业务部门与项目经理部之间的关系。第二,项目经理部所需作业队伍、材料、机械设备等的供应方式。第三,应达到的项目进度、质量、安全和成本目标。第四,在企业制度规定以外的、由法定代表人向项目经理委托的事项。第五,企业对项目经理部人员进行奖惩的依据、标准、办法及应承担的风险。第六,项目经理解职和项目部解体的条件及方法。

2加强项目经理的监督管理

“以人为本”是一切管理活动的出发点。项目经理对施工项目承担全面管理责任,在工程项目中处于中心地位。一个工程项目管理的好与坏,在很大程度上取决于项目经理的素质。 全国优秀项目经理范玉恕凭着“老老实实做人,结结实实盖房”的坚定信念,对工程质量管理始终坚持“四个一样”:大事小事一个样,外露与隐蔽工程一个样,分内与分外工作一个样,查与不查一个样。他组织施工的工程项目,项项都是优质工程,其中有两项工程还获得了全国建筑工程质量最高荣誉奖――鲁班奖。范玉恕项目部有干不完的工程,很多业主点名要求将工程任务交给范玉恕施工。在当前市场竞争日趋激烈的形势下,社会呼唤更多 “范玉恕”式的明星级项目经理。施工企业是否拥有优秀的项目经理,不仅是进一步深化和规范项目管理的需要,更是一个企业生存和发展的关键。

培养和造就优秀项目经理,重在培养和提高项目经理的综合素质。要通过教育、培训、激励、锻炼等措施,重点提高项目经理的以下几方面素质:

一是思想素质。项目经理首先要有强烈事业心和责任感,具有良好的职业道德和社会公德,其次才是工程项目的管理者和组织者。遵守规范、坚持原则、严格管理是项目经理必备的思想素质。二是领导素质。项目经理在工程项目上是决策者。必须努力提高项目经理的组织领导能力、综合协调能力和科学控制能力。这是项目经理履行职责的基本要求。三是知识素质。项目经理必须具备较为全面的知识素质,熟练掌握施工技术,懂经营会管理,灵活运用法律知识,具备对工程项目管理专业技能和管理业务的指导能力。

3强化项目部的激励和约束机制

在市场经济条件下,物质利益考验着人们的职业良心和敬业精神。激励和约束机制是搞好项目管理的控制器。只有全面有效地进行激励和约束,才能保证项目管理的规范实施。

激励机制有多种形式,结合项目管理的特点和当前施工管理的薄弱环节,尤其要突出以下几方面的激励作用:

一是分配激励。承认项目经理的社会价值,要敢于突破传统的分配,按市场原则进行定价,实施利益激励。二是精神激励。着重培养项目经理的社会责任感,开展经常性地培训和教育,使他们牢牢记住“工程施工终身负责制”。通过创名牌工程、优质工程,充分体现项目经理的人生价值和社会价值。三是竞争激励。施工企业应建立完善的考核机制,每一项工程在开工准备、施工过程中和验收交付使用的每一个环节,都要有相应的考核指标,通过客观、公正、公平的综合评定,对项目经理和项目班子给出一个客观公正的评价。通过市场选择,实现优胜劣汰。真正实行能者上、劣者下,让项目经理有紧迫感和压力感,从而达到竞争激励的目的。

激励机制和约束机制是辩证的统一关系,激励是目的,约束是保证,两者互为条件,缺一不可。在强调激励机制的同时,必须强化约束机制。约束机制重在制度约束和过程约束,必须制定相应的约束考核指标和措施,克服“以包代管”。一旦工程项目在实施过程中发生亏损,或质量、安全、工期待发生重大问题,在什么情况下,采取什么措施,都应该制度化、规范化,做到有章可循。

努力培养和造就一大批优秀项目经理,全面提高项目经理的综合素质,加强对项目经理的培训、教育和资质管理,是进一步深化和规范项目管理的基础。