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为贯彻落实《省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法》精神,切实保护好公路桥梁安全,我县在暂无省政府批准的流动治超巡查路段情况下,我局决定以源头治超和在边际“治超站”开展三省四县边际区域联合治超的形式开展治超工作。特制定实施方案如下:
一、指导思想
以全面落实科学发展观和积极推进和谐社会建设为统领,以保护公路基础设施为目的,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、科学管理”的总体要求,坚持统一领导、边际区域联合行动的工作机制,进一步加强县辖公路路面治超工作,确保路面治超工作长期有效、持续稳定地发展。
二、工作目标
坚持重点路段重点治理,严厉查处违法超限运输行为,严厉打击车货总重超过55吨的超限货运车辆,到2013年底辖区超限车辆比率控制在3%以下。
三、组织领导
为确保流动治超工作顺利实施,成立县交通运输局流动治超工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局综合行政执法局第二中队,办公室主任由胡新兼任,成员由交通执法局第一、二、三中队全体执法人员组成。办公室负责此次整治行动的具体组织和实施工作。
四、治超地时间
具体流动治超工作地点、时间:2013年4月1日至2013年12月31日
五、工作措施
(一)加大宣传力度,营造全民治超的氛围
可通过印制宣传资料、悬挂标语及利用新闻媒体等多种手段开展全方位宣传,大力宣传治超相关规定及方针政策,将治超工作的进展情况、取得的成果,及时向社会各界进行全方位宣传,营造良好的社会舆论氛围,取得广大群众的理解和支持。同时,还要深入县辖企业、沙场、货物集散地等单位进行广泛宣传,使治超政策深入人心。
(二)严格执法,保持路面治超高压态势。
1、坚持边际区域联合治超工作机制。加强与边际区域管理部门的沟通协调,及时开展联合流动治超工作,做到发现一起超限,纠正一起、处理一起,绝不姑息手软。
2、加大对恶意非法超限的处罚力度。对恶性超限车辆、特别是车货总重超过55吨的,或存在抗法行为的非法超限车辆,要加大处罚力度,予以严厉打击。对超限车辆坚决实施卸载处理,切实消除违法行为;发现非法组织超限超载车辆上路行驶的个人、团伙或者发生聚众堵车、强行闯关、阻碍拒绝执法检查,甚至殴打执法人员事件时,要及时报告公安机关,由公安机关严格按照《治安管理处罚法》等有关规定予以处罚,保障治超人员的人身安全。
3、继续实施《超限车辆信息抄报(送)制度》,将从事违法超限运输的车辆、企业、驾驶人员的信息抄报送有关部门,有关部门按照各自权限进行处理。
4、要在保障道路畅通的原则下开展治超检测工作,最大限度地疏导交通,做到治超和保畅的有机结合。
六、治超工作要求
(一)加强领导,明确职责。强化对治超工作的组织领导,把治超工作列入年度工作的重点,进一步落实工作责任,早安排部署,勤督促检查,按照职责分工,各司其职,各负其责,确保治超工作落实到位。
(二)依法行政,文明执法。执法过程中要依法行政,文明执法,严格执行治超“五不准”和“十条禁令”等有关纪律和规定,做到教育与管理相结合,执法目的与执法效果相统一,坚决杜绝现象发生,严防发生公路“三乱”行为。
(三)严格按照执法流程操作,做到事实清楚、证据充分、程序合法。对被认定超限超载的车辆,执法人员应当责令当事人到规定的卸载场地进行卸载,严禁不卸载放行的现象。