芒市风平镇农作物病虫害绿色防控存在的问题及对策

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摘要 简述芒市风平镇农作物病虫害绿色防控现状，分析了其存在的问题，提出加强领导、加大扶持力度、扩大宣传、加强技术培训、推广集成运用病虫害绿色防控技术等对策，以期为推进农作物病虫害绿色防控全面开展、确保农产品质量安全提供参考。

关键词 农作物病虫害；绿色防控；现状；问题；对策；云南芒市；风平镇

中图分类号 S435 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）04-0146-02

芒市风平镇位于德宏州芒市坝东南部，海拔863 m，是芒市地区最大的坝区农业乡镇。全镇占地面积381 km2，辖区有耕地面积6 577.73 hm2，其中水田面积4 884.67 hm2。农作物一年三熟制，常年主要种植水稻、甜脆玉米、马铃薯、西瓜、西红柿、甜椒、无筋豆、香料烟、冬早蔬菜等作物。2014年全镇农作物病虫害发生面积11 234 hm2，防治面积16 852 hm2，目前对农作物病虫害防治的方法主要采用化学防治，而对绿色防控运用少。

农作物病虫害绿色防控是指以确保农业生产农产品质量和农业生态环境安全为目标，达到以减少化学农药为目的，优先采用生态控制、生物防治和物理防治等环境友好型技术措施控制农作物病虫害的行为。是贯彻落实2006年农业部提出“公共植保、绿色植保”理念的具体行动，是综合防治的新体现。

发展农作物病虫害绿色防控是发展绿色农业、生产绿色食品、有机食品的客观需要；是降低农业生产成本及施农药风险、提高农产品质量，实现农业增产农民增效的重要手段；是保障农产品质量安全、保障农业可持续发展、保护生态环境的客观要求。

1 发展现状

2012―2015年，德宏州植保站协同风平镇农业中心先后在风平镇风平村委会、芒赛村委会建立了2个绿色防控示核心范区，并结合欧盟与高产创建项目的开展，紧紧围绕水稻、玉米这两大粮食作物，开启了以赤眼蜂为主的防治水稻钻心虫、玉米螟等的生物防治模式。累计核心区示范面积267 hm2，辐射面积1 355 hm2，召开生物防控现场会20次，培训农民2 500人次。发放技术资料2 800多份，播放多媒体影像12次。通过示范与现场培训会使农民认识了新型防控技术，取得良好的综合示范效果，为农作物病虫害绿色防控推广奠定了一定基础。

2 绿色防控存在的问题

2.1 政策扶持、引导不够，资金投入少

目前绿色防控还处于起步阶段示范，点小面小，社会关注度影响度不够，不够重视，缺少财政资金投入、政策支持、引导。

2.2 认识不足

受传统观念、栽培、防治方法等影响，加之少数民族占大多数，文化水平较低，广大农民群众对绿色防控概念理解不清、环保意识不强，认识不到位，接受能力弱。多少年来，农民为达到农作物高产，见到病虫害就使用广普杀菌剂、杀虫剂等化学农药；农作物生长弱小立马施用化学肥料，导致盲目大量使用化学农药、化学肥料的现象非常突出，常常只是收到暂时的效果，最终导致整个农业生态环境破坏，引起病虫害的再次猖獗、抗药性提高，造成环境污染等问题。高产不优质，优质不高产现象也比较突出。广大农民对绿色防控没有积极主动参与意识，因其不能起到立竿见影的效果，推广绿色防控存在一定的困难。

2.3 受气候、耕种等条件制约

风平镇水热丰富，四季温暖，气候条件好，并且农作物一年三熟，复种指数高，自然条件不仅有利农作物生长，同时也有利农作物病虫害的发生。由于过量施用农药化肥，病虫害呈多发、重发的态势，制约了绿色防控的开展。

2.4 绿色防控实施的农作物种类、地域范围、规模有限

近几年来，由于绿色防控区域和作物间发展不平衡、绿色防控产品研发力度不够，防控成本短期内高于农药等多种原因，加之缺乏政府引导，缺少资金投入，阻碍了绿色防控的大面积推进发展。目前，在水稻、鲜食玉米上进行了生物防控的方法，而在蔬菜、瓜类果树等作物上很少运用。

2.5 科技队伍知识技能更新迟缓

科技队伍知识技能得不到及时更新，科技服务水平得不到及时提高，绿色防控推广普及较缓慢。科技员是服务基层的人，他们直接面对广大农民群众，也是指导广大农民群众学科学，用科学，学习使用绿色防控新技术的传达人，然而近些年来，科技员特别是基层科技员到外面接受好的技术、经验、方法等的培训学习机会很少，对新技术和新方法掌握的有限，使绿色防控推广较慢。

2.6 宣传培训力度不够

广大农民群众对什么是病虫害绿色防控，及怎么开展病虫害绿色防控一知半解。目前只是农业部门做宣传、培训、示范，虽然结合高产创建项目的开展，取得一定成效，但是涉及的村寨、作物、面积等还很有限，大部分农民还没有了解认识、掌握、及充分运用绿色防控新技术。

3 发展对策

3.1 加强领导，积极引导

绿色防控事关广大人民群众舌尖上的安全问题，政府部门和相关部门要高度重视此项工作，把绿色防控工作纳入议事日程中，加强组织领导，成立绿色防控领导小组，统一组织协调，建立主要领导负责制，明确目标任务责任，农业及相关职能部门开展密切合作，有效发挥部门优势，确保工作任务和具体责任落实到位。政府充分发挥引导作用，以推进绿色防控工作。

3.2 争取资金，加大财政投入力度，出台扶持政策、项目

多方争取筹集资金，农业部门整合项目资源，积极争取财政金费投入，用于支持开展病虫害绿色防控技术集成、示范、推广、宣传培训等工作。根据不同作物、不同病虫害发生规律，出台不同的补助项目，对绿色防控所需的器械、生物农药等物资进行项目补助，事实上也是为农户起到引导和指引的作用，从而加快农民使用绿色防控技术的进度[1]。

3.3 扩大宣传，提高思想认识

广泛利用网络、电视、广播等各种媒体，广泛宣传绿色防控的重要意义，提高广大人民群众对绿色防控的知晓率，充分调动农业企业、合作社、合作组织的积极性，带动广大生产者积极采用绿色防控技术，发展绿色订单农业，实现绿色防控与绿色产品和市场供需的有效对接，形成质优价优的局面，大家都来消费绿色产品，吃上安全放心的食物。