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强化用电检查,提升需求侧管理

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摘要:文章主要对日常用电检查工作中运用电力需求侧管理方法及其具体实施方案进行探讨,帮助客户提高终端用电效率和优化用电方式,从而实现有序用电、科学用电及节约用电的目的。

关键词:用电检查;需求侧管理;客户服务

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)32-0124-02

用电检查部门的主要职责是严格管理电力需求,时刻关注电力需求侧管理,维持电网的有序运行。在用电检查的过程中,各级管理人员要始终坚持“规范、优质、方便、真诚”的理念,切实为客户提供优质、高效的服务。

1 用电检查的内容和范围

1.1 用电检查的内容

根据《用电检查管理方法》第四条的规定,供电企业应该针对供电营业区内的所有客户开展规范用电检查工作,而客户也应该积极配合检查。

用电检查工作的内容主要有以下三点:一是送电装置中的电气设备运行状况是否达到安全标准,送电装置施工质量是否合格,继电保护和自动装置、用电计量装置、调度通讯、电力负荷控制装置的运行情况是否安全;二是客户电源及非电性质的安保措施是否到位,电网电源与自备电源之间的并网是否安全,客户自行作业时,电工资格、进网作业的安全状况及作业安全保障措施是否到位,客户反事故预防措施准备情况是否到位,受电端电能质量状况是否良好;三是客户是否有效履行了国家有关电力使用的相关法规政策、标准及各项规章制度,是否存在违章用电或窃电的情况,客户是否按要求执行用电计划、是否做到节约用电等。

1.2 用电检查的范围

用电检查的对象主要是用户端的受电装置,但是若出现下列情况,则检查范围会进行必要的扩展,延伸至问题的源头。

出现的具体状况有:一是法律规定的电力企业正常的装置检查权力;二是发生电力事故时要对有关装置进行检查;三是出现违章现象时需做进一步检查;四是存在二次变压配电的情况需做检查;五是用户主动要求帮助检查;六是个别用电设备影响到其他用户用电质量的情况需要进行检查。

2 南方电网需求侧管理工作存在的主要问题

2.1 对电力需求侧管理的意义缺乏认识

电力能源是清洁的二次能源中比较重要的一个组成部分,不管是对社会的发展还是经济的发展,电力能源都会产生巨大的作用与影响,因此电力需求侧管理的工作重心将放在如何提升用电效率等方面。

实际上我国的用电需求管理是在缺电的现状下才渐渐兴起,因此有些部门对用电需求侧管理意义的理解有所偏差,只是简单地将它看作是特殊时期下进行的特殊工作,针对性太强,常态化不足,一味在行政手段下实现错峰与避峰工作。

然而根据我国坚持可持续发展道路的需要看,需求侧管理工作是一项长期的、复杂的系统工程,不论电力过剩还是电力紧缺时期都应当受到高度的重视,此项工作具有长远的意义。

2.2 国家相关法律制度不完善

在国外,需求侧管理工作进行得十分成功,其中十分重要的一点就是这些国家的法律对这一工作的保障措施较为完善,而且得到了政府相应的政策支持。

然而在我国,对于需求侧管理的法律制度并不十分完整,政府的主导作用也不强,使得这一工作很难长期持续地开展下去,希望政府制定一些国家能效标准之类的相应法规予以保障。

2.3 电价结构不合理

当前,我国电力需求侧管理工作的重点是严格实行峰谷时期不同电价策略,但是实际效果并未达到理想的状态。主要是因为分时电价结构设置得不够合理,对于客户来说该刺激性并不大,用电高峰电价仅为低谷期电价的2~3倍,客户很难做到自主“移峰填谷”。

2.4 缺乏经济激励政策

政府的经济激励政策对于电力需求侧管理工作的实施也有一定的积极影响,但是在这个方面,我国的激励政策也未能起到应有的作用。

可以采取经济杠杆与平衡的机制,制定出相应的、可操作性强的政策或制度来支撑电力需求侧管理工作,通过经济鼓励促进电力工作的顺利实施与开展,为社会带来收益。进一步提高电网负荷率,降低能源消耗。

同时,要想办法解决“移峰填谷”后,电网公司在需求侧管理取得的经济利益无法具体量化的问题,制定符合实际的量化标准,附以适度的经济激励政策,这样能够最大限度地激发管理人员的积极性。

3 南方电网电力需求侧管理工作完善建议

从国外需求侧管理的成功经验看,DSM带来的经济与社会收益是巨大的,而且发展潜力依然存在。因此我们应当加强DSM的建设,顺应当前资源缺乏的严峻形势,贯彻落实可持续发展观,加强建设资源节约型社会。

具体有主要以下三点建议:

3.1 健全法律法规及政策

将有关DSM的内容加入《电力供应与使用条例》、《节约能源法》和《电力法》等相关法律法规中,健全相应政策将电力需求侧管理的工作纳入法制化与规范化的

轨道。

另外,实行相应的政策鼓励,激励电力需求侧管理的迅速发展,也是十分有必要的。如针对电力需求侧管理成本较高的问题,采取给予专项基金的政策来减轻资金

负担。

3.2 加强用电检查

首先要转变经营理念,在电力需求侧管理工作中高度重视DSM的作用,妥善处理节约用电与售电量收入之间的关系,着力解决两者之间存在的矛盾。国家层面可以针对这一问题,制定相应的补贴措施,对电网公司售电量的损失给予一定的补助,从而使电网企业更加积极地加强需求侧的管理。

用电检查部门工作人员(这里的人员主要包括供电与用电关系处理员、电企动态信息服务员、电能产品推销员以及用电市场管理检察员等)应当尽快转换管理观念,快速适应和完善用电管理岗位的各项职责,提升用电检查的实效性,有效引导客户转变不合理的用电行为,提高用电效率,促进资源合理分配,为环境的保护工作做出积极的贡献。

其次要明确用电检查的重点,用电检查应当从三个层面入手:第一个层面是加强设备的检查,主要是送电装置的安装、计量装置等设备的安全保障检查工作;第二个层面是做好用户节电的监督工作,对于窃电行为要及时予以制止,对于影响严重的要向公安机关报案;第三个层面是降低线损,从源头上提升用电效率。

3.3 加大新技术的开发与推广力度

时展脚步渐渐加快,对于电力侧管理工作方面的新技术的需求也越来越高。我们要联合科研院进行相关的研究,政府层面可以采取一次性补贴或基金补贴的方式鼓励用电新技术或新产品的研发。

新技术或新产品测试成功后,可以由各电网公司、节电设施生产厂商以及家用电器的销售商对其进行推广,推动电力侧管理工作的发展。

4 结语

我国在终端节电这方面的工作还有很大的潜力可挖掘,需求侧管理也有很长的一段路要走。只有对电力需求侧管理工作不断改革和完善,通过政府、电网公司以及用电客户三方共同的努力,不断提高社会的关注度,才能从有限的电力资源中挖掘出更多的价值,为社会的发展做出更大的贡献,进一步推进节约型社会建设,为我国经济可持续发展打下坚实的基础。

参考文献

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[2] 赵树华,吴日升,曾鸣,黄琰.全面提高广州地区需求侧管理水平策略研究[J].电力需求侧管理,2008,(6).

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