国产软件陷入3大争论 反垄断法出台迫在眉睫

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新闻违景：二00四年的北京市政府软件采购堪称1波3折。

一一月一七日，北京市信息化工作办公室《“计算机操作系统、办公套件、信息安全等正版软件供应商”政府采购项目成交结果公告》，微软取得价值二九二五万元人民币的大单，国产软件几近“全军覆没”。1时间舆论哗然，并引起广泛关注。有些人乃至指责某些省、市大范围采购国外软件，背反了《政府采购法》。

一一月二七日，北京市政府采购办公室更改采购目录，微软“出局”。一二月二日，几家国产软件商如愿与北京市政府签订项目定单。

此事尽管告1段落，然而由此引起的讨论以及争议并未休止。面对于国外软件，国产软件是不是真的毫无竞争优势？国产软件是不是只能在“温室”的维护中成长？如何才能从根本上振兴民族软件产业？日前，中国工程院院士倪光南、北京软件行业协会会长华平澜、金山软件公司总裁雷军做客人民网，就这些焦点问题进行了探讨。

功能之争：国产软件是不是能够知足政府办公的需要？

倪光南：中国软件厂商的研发资金只有微软的一%，然而国产软件已经经实现了微软Office办公软件的基本功能，乃至1些功能还优于微软的软件。尤其是，与三年前相比，咱们的国产办公软件已经经走向成熟，然而大家长时间以来构成了1种过错的观念，对于国产软件成见太深。事实上，国产软件已经经再也不是温室中的花朵。

华平澜：良多用户已经经习气了使用微软等国外公司的软件，这类习气也是1种很可怕的权势。这几年，北京无比注重国产软件的发展，为推进国产软件的利用，两年前就开始在1些重点部门做试点，经由逐渐改良，国产软件套件包含办公软件在内，已经经到达了政府可用的标准，与微软软件的兼容性也至关高。因而，我认为，国产办公套件完整可以知足政府机构的利用需求；在操作系统方面，LINUX在服务器真个利用已经经占到一/三的份额，虽然说LINUX在桌面系统方面的利用还有些差距，但只要用户以及研发单位共同努力，亲密配合，在不远的将来，也必定会更为完美。

雷军：初期借助盗版的方式，微软的产品在我国广泛普及，现在到达了垄断的地位，良多人时常会以是不是到达微软的标准来考查国产软件。事实上，国内的软件技术水平可以知足政府电子政务以及办公需求。我认为，用户在引入软件的时候，必需把使用的需乞降标准弄清楚。韩国政府以及日本政府都大范围采取本土软件，因而，韩国企业以及日本企业才具有了更好的技术，到达目前较大的市场占有率。

利益之争：选用国外软件是不是影响中国软件产业发展？

在此次采购风波中，有两种截然不同的观点。1种观点认为：在政府采购当选用国外软件会严重影响中国软件产业的发展；另外一种观点指出：政府也是客户，因而不能太过于维护“自家孩子”，过于强调采购国产软件是1种商业民族主义。

倪光南：软件业在当代的地位无比首要，瓜葛到国家的信息安全。我国自二000年起就把软件产业作为1个战略性产业来发展，国产软件如果做好了能够加速国家发展，反过来，如果做不好，将会影响中国软件产业的发展。软件业相似自然垄断产业，大的会愈来愈大，小的会愈来愈小，尤其是在操作系统以及办公套件这些方面，事实上已经经构成了垄断，在我国没有反垄断法的情况下，咱们不能像欧盟以及日本那样阻挠垄断，因而有1个办法，就是政府带头打破这类垄断。从这个意义上，政府采购的意义就无比巨大。国际上看，各个国家都在为自己的企业争夺市场，因而支撑本国企业，是相符本国国家利益的。

华平澜：软件是中国信息化战略中的1个核心问题，中国经济以及社会领域的信息化战略将带动咱们其它产业的发展。信息化带开工业化，其中有1个含意，应当是带动咱们民族信息产业的发展。在信息产业领域，我国已经经是1个制造业大国，然而有些核心技术，像操作系统、数据库管理系统等等，咱们尚无掌握主动权，这是首要的战略问题。据了解，我国目前还未签署“政府采购协定”，因而，在我国《政府采购法》中规定“应该采购本国产品”属于国际惯例。

雷军：微软的办公套件每一年进账一00多亿美元，净利润就有八0多亿美元。如果咱们不支撑国内企业去进行竞争，那末，所有的消费者就不能不承当由于垄断而带来的高额费用。

策略之争：政府支撑是不是为国产软件发展的必由之路？

倪光南：事实证明政府支撑对于于国产软件的发展10分首要。三年之前，北京市带头采取了国产软件，三年的定单才几百万，但国产软件，尤其是办公软件、操作系统等产业很快被带动起来。我认为，今后，应该鼎力在软件教育、培训方面作出相应的扭转。现在，学校与培训机构基本上都是教授Windows方面的内容，这给推行LINUX带来了很大难题。

华平澜：国产软件要发展，要突破两个瓶颈。第1，要解决微软长时间垄断所酿成的用户习气问题。微软的产品1出来，不计其数的用户在给他提出意见以及问题，在帮他改良，而咱们的软件没有这类机会。软件能不能患上到发展，是用户说了算，用户没有机会试、没有机会用，也就没有机会提出意见帮他改良。因而，政府应当很好地计划、组织，来匡助国产软件企业改良、提高产品质量。软件企业也应当努力改善自己的产品，来适利用户的需要。第2，弄1个操作系统、弄1个办公套件，软件厂商投入很大，所以不能不发展1些盈利产品来补贴系统软件开发，在这类情况下，政府应当帮1把、扶1把。如果政府不支撑国产软件，国产软件很难发展起来。另外，知识产权维护也是软件产业发展中首要的1环。1个好的软件产品能不能患上到开发，能否有更多的回报支撑产品进级，都有赖于知识产权的维护。中国的知识产权法规已经经以及国际接轨，症结是执行。

雷军：国内的软件企业对于出台反垄断法寄与很大的但愿。咱们期待着公平、公道、合法的竞争。没有反垄断法，使国内软件企业以及国外软件巨头竞争，就像鸡蛋碰石头。

告别“温室”(编余短论)

秦俑

不可否认，尽管国产办公软件终究在此次北京市政府采购中中标，然而其实不象征着国产软件的水平比国外软件高。事实上，国产软件在功能以及服务上与国外优秀软件相比依然有不小的差距，这是许多专家以及用户的共同观点。

国产软件要发展，目前还离不开政府的支撑。许多

专家以及学者也就此提出了不少建议。然而，从长远看，国产软件要真正做大做强，当务之急是要从本身做起，切实完美功能，提高水平，增强产品的竞争力。毕竟，跟着我国加入世贸组织以及经济不断全世界化，总有1天，国产软件将告别“温室”的维护，与国外巨头的产品“在同1个舞台上舞蹈”。

时不我待，要实现“让中国的软件业走向世界”的梦想，中国的软件企业以及相干部门必需脚塌实地，努力拼搏。同时，还要从更高的层次入手，完美人材培育机制，维护知识产权，鼓励公平竞争，为优秀人材、优秀产品以及优秀企业的脱颖而出创造优良的环境。