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水哺育了人类文明,水也在用自己的兴衰历程呼唤着人类反哺的自觉意识。当我们在重点解决洪涝灾害、水质污染、泥沙淤积、水量匮乏的时候,当我们在全力提高水资源利用效率、开源节流并重、兴利除害结合、防洪抗旱并举的时候,一定要记住:水的兴衰与人类的命运紧密相连,没有了健康、富有生机活力的水源,人类也将失去未来。
即使这样,也并非就意味着听天由命。并不只是中国一个国家面临着水危机。像美国,也有过不光彩的历史――在一个多世纪的时间里,在错误思想的指导下,美国西部的农民在几乎是沙漠的土地上种植高度吸水的庄稼。而在中国则是为取得经济发展的快速增长~这本身就意味着将别人的经验教训应用于自己的实际情况不是件容易的事情。但还是有可借鉴的东西。一些国家已经决定为城市用水和浇灌进口农作物贮水。一些国家则提高水价以显示其珍贵价值。在西方,民间组织、大众媒体和法律诉讼已经扮演了促进净化污水的重要角色。
在其他一些水资源同样很紧张的国家,如澳大利亚、以色列,尽管气候干燥,但依然可以繁荣昌盛,管理是关键。民间环保组织“绿色地球志愿者”创始人汪永晨说:“我们中国急缺的,不是水,而是水资源的管理。”
在狂热追求财富无限增长的幻觉中,幸运的是人类的智者透过繁荣看到了危机。环境学家预言这场环境革命的意义就像1万年以前的农业革命和18世纪的工业革命一样重大。人类将重新审视自己的行为,摈弃以牺牲环境为代价的黑色文明。建立一个人与大自然和谐相处的生态文明就这样悄然拉开了序幕。
当然,当前中国处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期。人多水少,水资源时空分布不均,与生产力布局不相匹配,既是现阶段我国的突出水情,也是我国将要长期面临的基本国情。发达国家200多年工业化过程中分阶段出现的资源与环境问题,现阶段在我国集中显现出来。发达国家在经济高度发达后花几十年解决的问题,我们必须在较短的时间内加以解决,难度之大、任务之艰巨前所未有。我国水资源面临的严峻形势,要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护,实行最严格的水资源管理制度,推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调,实现经济社会的可持续发展。
然而,统计数据表明,目前全国年缺水量达400亿立方米,近2/3的城市存在不同程度的缺水,农村饮水不安全人口仍有2亿多人,受供水不足及水质不安全影响的城镇人口有近1亿人,农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩左右。我国每方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3.2007年全国废污水入河排放量750亿立方米,水功能区达标率仅为41.6%。超采区面积达19万平方公里,引发了河流断流、湖泊萎缩等一系列生态与环境问题。
水利部有关负责人指出,当前及今后一个时期,我国将通过实行最严格的水资源管理制度,划定水资源管理“红线”,以总量控制为核心,抓好水资源配置;以提高用水效率和效益为中心,大力推进节水型社会建设;以水功能区管理为载体,进~步加强水资源保护;以流域水资源统一管理和区域水务一体化管理为方向,推进水管理体制改革;以加强立法和执法监督为保障,规范水资源管理行为;以国家推进资源性产品价格改革为契机,建立健全合理的水价形成机制;进一步提高全社会对水资源在经济社会发展中的重要地位和作用的认识,提高人们对水资源节约、保护和高效利用的认识,促进全社会广泛关注和广泛参与水资源管理。
水利部相关负责人还表示,通过实行最严格的水资源管理制度,近年来,我国的水资源管理取得了有目共睹的成绩,水资源管理法规体系和制度框架基本建立,水资源配置和水权制度建设取得重要进展,水资源调度和调控能力明显提高,节水型社会建设取得初步成效,水资源保护力度不断加大,城乡水务一体化改革扎实推进,应对突发事件能力得到提升,水资源管理基础工作得到加强。
展望未来,水利部相关负责人充满信心地说,到2020年全面建设小康社会目标实现之时,我国经济社会发展用水基本得到保障,城乡居民普遍享有安全清洁的饮用水,节水型社会格局基本形成,水环境和水生态状况显著改善,水资源信息化水平明显提高,国家水资源安全保障体系基本建立,充满生机与活力的现代水资源管理体系将展现在世人面前。
在肯定政府部门在水资源管理方面做出的不懈努力的同时,民间环保组织“公民与环境协会”的负责人马军认为,新的政策已经开始实施,政府也更加注重保护和维系水生态。“但是,要做到言必行行必果,我们还有很长的路要走。由于中国大规模的工业化和城市化进程,污染问题存在继续恶化的趋势,如今的污染程度已经超出了河流的自我清洁能力”,“我们还有很多工作要做。仅仅依靠政府三令五申和投资是解决不了问题的”。
绿色和平组织的水资源研究员赖云说,中国正在取得越来越多的进展。“我认为现在动手还不算晚,可以避免灾难的发生”,“当然,我们必须抓紧时间尽快解决问题”。
马军认为目前最大的一个成就就是提高了公众对环保重要性的认识。“这让我们看到了无限希望,以前,人们只知道征服和开采河流,如今这种想法已经成为历史,中国政府意识到生态系统需要呵护,必须重新建立起人与自然母亲和谐共处的关系。”“面对严峻的形势,人们不免产生悲观的情绪,但我们必须乐观应对,否则别无出路。”
延伸阅读
什么在威胁我们的饮用水
威胁我们饮用水安全的因素主要可分为化学性污染、生物性污染和物理性污染等。
化学性污染
无机污染物质主要为酸、碱和一些无机盐类。酸、碱污染主要来自工业废水,雨水经过合二氧化硫较多的空气后,也能形成酸雨污染。
无机毒物质主要是重金属等有潜在长期影响的有毒物质。其中汞、镉、铅等危害性较大,它们在自然界中一般不会消减,有时还能经过食物链而浓缩。这些物质除直接作用于人体引起疾病外,还可能会促进慢性病。
有机有毒物质主要是有机氨农药、多氨联苯、有机磷农药、多环芳香烃、酚类等。
需氧污染物质家庭污水、牲畜污水、工业废水中舍有碳水化合物、蛋白质、油脂、木质素等有机物质。这类污染物质排入过多,将造成水中溶解氧缺乏,影响生物的生长;待水中溶氧耗尽后,有机物又将进行压氧分解而产生硫化氢、氨等难闻气味,使水质进一步恶化。
植物营养素都市家庭污水和工业废水中,都含有磷、氮等水生物生长必需的营养素。对湖泊、水库、内海等水流缓慢的水质影响较大,能使藻类等水生物大量繁殖,这种现象被称为优养化,优养化的水质会因沉积物的积存而不断恶化。
生物性污染
家庭污水以及某些含有有机物的工业废水,往往带入一些病原微生物,污染水质传播疾病,引起急慢性中毒和疾疫,如:伤寒、霍乱、痢疾、脊髓灰质炎、传染性肝炎及寄生虫病等。
物理性污染
管道二次污染近年来,随着水源水中营养物(氮、磷、有机物)的增多,不但造成传统的水处理工艺(混凝、沉淀、过滤、消毒)矾耗和氯耗的增加、过滤周期的缩短,而更为严重的是会引起配水管网中细茵繁殖的突然暴发,从而造成管网水质的恶化和配水系统的腐蚀等。据资料介绍,占全国总供水量42.44%的36个城市自来水公司调查,出厂水平均浊度为13度而管网水增到1 6度,色度由52度增到67度,铁由0.09mg/L增到0.11mg/L,细菌由66个/L增到29.2个/L。这些都是自来水的管道二次污染。
桶装水二次污染桶装水一经开启,用去多少水,就会有等量的空气进入水桶中。由于空气中含有细菌、灰尘、甚至还有病毒,因此桶装水一天喝不完,第二天就会细菌超标!一个星期后细菌总数将超过10万个!
送水无论是大品牌,还是小作坊无一例外都是雇自行车、三轮车送水,送水过程是受时间、气候、环境、人员素质影响较大,“二次污染”可能性最大。
再有空水桶与水桶的更换,瓶口及桶装水饮水机落水座的卫生防疫,还有桶装饮用水的饮水时间过长等,也是造成“=次污染”的一大因素。时间越长污染越严重。这主要由空气与水的置换引起,空气中的污染物随着空气进入桶内,由于桶装饮用水不能抑制细菌的生长繁殖,很快剩余水里微生物大量超标,如果长期饮用被污染的桶装饮用水,无形中会影响我们的健康状况。
饮水机使用不当造成饮用水污染饮水机密闭性差、长期不清洗机芯、长期不消毒等也会造成饮用水二次污染。