浅谈规范公路养护机务管理的重要性与存在缺陷及其对策
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摘 要：简析规范机务管理对公路养护的重要性，指出了一些亟待解决的主要问题，并提出一些解决问题的对策。
关键词：机务管理 存在缺陷 对策
随着改革开放的不断推进和市场经济的迅速发展，我国的公路建设日新月异，突飞猛进，取得了辉煌的成就。就海南来说，截止2011年，全省通车里程22916开幕，公路密度67.6开幕/百平方公里，位居全国前列，实现了乡乡通路的目标，2644个行政村、18703个自然村都通了公路。为此，公路养护工作的任务日益繁重而艰巨，要求公路养护工作需要加大各种机械投入生产。可见，规范公路养护机务管理的极其重要性，同时存在的问题也随之显现出来。进一步规范机务管理，解决当前存在的问题，以适应形势的发展是当务之急。
1 规范公路养护机务管理的重要性
社会经济的发展对公路的需求量和养护质量都提出了前所未有的要求，要保质保量地完成公路养护任务，单靠人力是不可能的，养护机械的大量投入，提高养护效率、貭量，向机械化、现代化方向发展，势在必行。由于大量机械的投入，对规范公路养护机务管理便提出了高要求。
所谓的机务管理包括机械管理和机务人员管理两个方面。机械管理就是机械的管、用、养、修、供五个方面的内容，其中使用是核心，体现了购置机械目的，是完成公路养护生产任务，创造社会服务价值的过程，同时也是磨损的过程。用是目的，管是手段，养、修、供是保证。管、养、修、供都是为使用服务的。机械的管、用、养、修、供都包含了大量的管理工作，“管”贯穿于机械管理的各个方面和过程，必须加强管理来推进这五个方面的工作。这五个方面是一个有机的整体，每个环节都不能缺少，必须处理好它们之间的关系。而机务人员管理，顾名思义，就是针对管理、使用、保养和修理机械的工作人员所进行的管理工作。这三个方面的工作人员，缺一不可，相互依靠，必须处理好三者之间的协作关系。总而言之，公路养护机务管理，不但要管好机械，而且还要管好机务人员；不但要为公路养护提供能符合要求，质量良好的机械，而且还要提供操作技术，保障作业。也就是说，养护机械必须通过人的操作才能发挥作用和完成养护任务；必须通过人的保养和修理才能保证使用，管好机械就必须先管好人。只有不断规范养护机务管理，才能更好地保证机械良好，人机到位，通力协作，尽职尽责，节约人力、财力、物力，进而更好地高效生产，养好公路，保障畅通，服务社会。
随着公路的大量增加，类型的多样化，社会对公路要求的不断提高，投入公路养护作业的各种机械迅速增长。我省在公路养护机务管理方面存在的问题也迅速显现出来，主要表现在：1、机务管理的制度规范化仍然重视不够：2经济瓶颈导致公路养护机械的投入较少，不及时，配比不够，老化超龄现象严重，更新改造困难大，这很不适应我省公路养护事业发展的需要；3、机务人员的业务水平和操作能力普遍偏低，特别是对于各种新型机械尤其是进口机械和高科技机械的不适应性更为明显；4、机械专业技术人才匮乏，引进不力，对现有机务人员的业务培训力度不够，互相学习交流的机会也很少。
机务管理包括机械管理和机务人员管理，既管机又管人，也就是人机问题，即如何做好机械的管理、使用、保养、修理、供应等工作问题和如何提高机务人员的机械管理水平问题。
机务人员的职业素质也是首要的，最为关键的，规范机械管理人才是重要的中心工作。
2.1引进人才，加强培训，不断培养高素质机务管理人才队伍
现有机务人员由于长期从事实际工作，实践经验丰富，但纯粹的理论学习提高机会很少，有的具备一
定理论基础，但由于科学技术不断进步，也存在着一个知识更新的问题。
培训的学习方式，学习工作两不误，符合机务人员的实际情况，应当加强。培训可采用在职培训、脱产培训、专项培训、举办研讨会或邀请专家学者讲学等方式，有针对性地学习相关的基础专业知识，如机械原理、机械保养与修理、公路工程机械化施工与管理等学科。边学边用，实践检验。通过这样的培训，不断提高现有机务人员的职业素质，同时，注意引进机械专业技术人才，培养一支技术过硬的专业管理和操作人员队伍，从而有力地促进机械管理工作，提高机械使用效率。
2.2 强化制度，规范养护机械管理
要从思想上、组织上重视机务管理的规范化工作，根据养护机械管理工作的内容和特点，认真调查，分析研究，详细制订机械管理工作制度，并强化完善，狠抓落实，以确保公路养护机械作业。
机械本身就是固定资产，必须将机械设备纳入固定资产管理。
2.2.1 加强机械管理
建立机械管理规章制度，按照机械的技术经济规律办事，科学管理，面向生产，管用结合，不断提高机械完好率、利用率和机械效率。
2.2.2 合理使用机械
根据养护机械的数量、质量、种类、规格、功用等，制订机械使用制度，对机械操作人员要进行技术考核，合格才能颁发操作证；
机械交接制度，机械技术试验制度；明确在各种条件下使用机械的要求和正确使用机械的消耗材料和替换设备的要求等。机械的使用必须做到管用结合、人机固定、正确指挥、安全操作、合理使用。
2.2.3 适时保养机械
惯彻“养修并重，预防为主”的原则，制订机械保养制度和保养计划，强制进行定期保养，保障机械经常处于良好的技术状况，正确处理使用、保养和修理的关系，不允许只用不养，以修代养。
2.2.4 及时修理机械
按照“计划修理、质量第一”原则，制订周详的修理计划，使机械及时恢复完好技术状况，并正确处理使用和修理的关系，不允许只用不修、不坏不修。
2.2.5 保证配件供应
机械配件是保证机械使用、保养、修理的物质基础，平时应做好分级管理，合理贮备，保证需要及时供应，合理使用，提高机械完好率。
3 结语
针对公路养护的内容和特点，主要是通过分析规范机务管理的重要性，从而引起重视，并采取具体的对策措施，为机务管理提供了一些参考意见，可操作性强，有一定的指导作用。
参考文献； 《公路筑养路机械机务管理手册》（中国公路学会筑路机械学会）人民交通出版社 2001年10月第1版