促进经济区跨越发展要点分析

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市委召开常委扩大会议，传达贯彻省委八届九次全会精神。省委常委、市委书记于同志主持会议并讲话。

市委副书记刘同志、陈同志、黄同志，市委常委欧同志、洪同志、黄同志、徐同志、钟同志、詹同志、卢同志出席。市人大、市政府、市政协领导和市直有关部门负责人参加。

这次全会，是在发展处于关键时期召开的一次重要会议。孙书记的重要讲话，以宽广的视野、战略的眼光，立足全局、高瞻远瞩、科学谋划，围绕进一步贯彻落实胡总书记来考察重要讲话精神，作出了推进跨越发展的重大部署，明确了“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，在发展关键时刻发出了动员令。黄省长就贯彻会议精神提出了具体部署和要求。会议审议通过的《关于进一步贯彻落实胡总书记来考察重要讲话精神推动跨越发展的若干意见》，明确了推进跨越发展的目标任务和重要举措。这些都为我省、我市在新的起点、新的发展阶段推进跨越发展指明了方向、增强了动力。全市各级各部门要深入学习、深刻领会全会的重大意义和丰富内涵，切实把思想和行动统一到全会的部署和要求上来，进一步激发比学赶超的热情和干劲，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，更好地推进特区的科学发展、跨越发展。

要全面贯彻落实全会部署，结合实际，深化思路，强化措施，努力在“五个着力”上取得新突破、实现新跨越。

一是着力岛内外一体化要有新跨越，要抓住经济特区扩大到全市的机遇，加快提升岛内、拓展岛外，做到“五提升五拓展”，就是要提升城市建设水平、提升产业结构、提升环境质量和水平、提升城市文明程度、提升群众生活，拓展新城建设、拓展产业发展、拓展社会事业、拓展公共服务、拓展民生民利。加快推进岛外四个新城核心区建设，发挥特区中心城市的龙头示范作用，积极构筑厦漳泉大都市区。

二是着力二三产共推进要有新突破，要加快调整优化产业结构，立足高起点、瞄准制高点，大力发展先进制造业和现代服务业，特别是要大力发展战略性新兴产业，集中力量突破现代物流、工业设计、服务外包等生产业，提升动漫、创意等文化产业，加快消费业发展；坚持“好”字当头、能快则快，加快培育一批产业集群和产业链，提升产业实力和竞争力；加快创新型城市建设，增强自主创新能力。

三是着力内外需齐拓展要有新水平，要加快外贸方式的转变，提高外贸质量和规模；加大招商引资力度，提升利用外资的水平；大力拓展内需，进一步拓展国内市场；加强对台交流合作，抓住ECFA签署的机遇，深化厦台产业对接，加快两岸区域性金融服务中心和物流合作基地建设，推进与台湾全面的交流合作。

四是着力惠民生促和谐要有新提升，加快完善城乡一体化的医保、社保、保障性住房等民生保障制度，重点解决好教育、就业、住房、医疗、交通等关系群众切身利益的问题，营造和谐稳定发展环境。

五是着力抓党建强保障要有新成效，大力加强领导班子和干部队伍建设，大力改进工作作风，大力夯实基层基础，为跨越发展提供坚强保障。

对贯彻省委、省政府“大干150天，打好‘五大战役’”的部署和要求进行了初步安排，强调要大力抓好重点项目建设，确保完成全年1000亿以上的固定资产投资；大力抓好新增长区域发展，重点抓好火炬园、软件园等园区建设，加大项目的引进和建设力度；大力抓好城市建设，加快推进已启动的岛内提升项目和岛外拓展项目的建设，对重要节点和重要部位进行景观整治、立面再造，大力整治市容市貌、交通秩序等；大力抓好汀溪、新圩小城镇综合改革发展试点和统筹城乡发展综合配套改革；大力抓好民生工程建设，落实为民办实事项目，加快推进重大社会事业项目建设，扎实做好支援南平灾后重建工作，努力推进特区更好更快地发展，为我省跨越发展作出更大贡献。