孕前体检试点方案

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为进一步降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，推进国家免费孕前优生健康检查工作，根据《国家人口计生委财政部关于进一步扩大国家免费孕前优生健康检查项目试点范围的通知》（人口科技〔〕33号）和省人口和计划生育委员会、省财政厅《关于转发<国家人口计生委财政部关于进一步扩大国家免费孕前优生健康检查项目试点范围的通知>的通知》（人口发〔〕15号）、市人口和计划生育委员会、市财政局《转发省人口计生委财政厅人口发[]15号文件的通知》（人口发[]28号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，努力构建“政府主导、部门协作、社会服务、群众参与”的合力机制，积极推进国家免费孕前优生健康检查，健全完善出生缺陷一级预防体系，有效预防和降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，为全面落实计划生育基本国策，统筹解决人口问题，促进经济社会全面可持续发展，创造良好的人口环境。

二、工作目标

免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上；计划怀孕的夫妇优生科学知识知晓率达到90%以上；免费孕前优生健康检查结果及评估建议告知率达100%；早孕及妊娠结局随访率达85%以上。规范开展健康检查和实验室检查，确保完成免费孕前优生健康检查目标任务。

三、工作内容

（一）目标人群

享受国家免费孕前优生健康检查的目标人群应同时具备下列条件：

1、符合生育政策并准备怀孕的夫妇；

2、夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口；

3、夫妇至少一方具备市户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

（二）工作原则

1、科学规范原则。科学普及预防知识、规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。

2、免费服务原则。按要求对符合条件的申请对象每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。

3、倡导自愿原则。要加大孕前优生健康检要性的宣传力度，引导符合条件的计划怀孕夫妇自愿参加检查。

4、结果保密原则。在服务过程中，要保护好服务对象隐私，对受检者个人信息，特别对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。

5、方便群众原则。市计划生育服务站、妇幼保健院在对准备结婚并准备怀孕的农村夫妇进行婚前医学检查时，应将免费孕前优生健康检查服务项目统一纳入婚前医学检查内容；对已做婚检的农村夫妇，6个月内计划怀孕的，原则上不再做免费孕前优生健康检查。

（三）服务项目

为计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查服务项目共19项，其中医学检查内容有14项（实验室检查9项、病毒筛查4项、影像学检查1项），其余5项为优生健康教育、病史询问、体格检查、风险评估和咨询指导、早孕及妊娠结局随访。

（四）服务机构

免费孕前优生健康检查医学项目由市计划生育服务站、妇幼保健院承担。各镇街区计划生育技术服务机构及村级计生专职主任配合开展相应工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导

市政府成立由分管副市长任组长的免费孕前优生健康检查项目试点工作领导小组，负责全市项目工作的组织、协调和监督指导。各级各有关部门也要成立相应的领导小组，制定具体的实施方案，认真抓好工作落实。

（二）加强资金管理

财政部门要安排专项资金，列入财政预算，保障工作顺利开展。计生、财政部门要按照上级要求，规范免费孕前优生健康检查专项资金的管理和使用。

（三）强化监督考核

将免费孕前优生健康检查项目工作纳入人口和计划生育工作目标责任制考核内容，定期组织督导检查和考核评估。各级各有关部门要加大检查督查力度，及时发现解决问题，总结工作经验，改进工作方法，提高工作质量，推动免费孕前优生健康检查项目工作深入开展。