这篇来自基层的讲话稿属于哪个层级？
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尊敬的各位领导、各位同仁:
2016年我镇按照市委、市政府及县委、县政府总体部署，认真抓好全面建成小康社会推进工作，主要做法如下：
一、指标情况分析
2016年，我镇全面建成小康社会总体实现程度达到%。在经济发展、人民生活、社会发展、民主法治和生态文明五大类项指标中，有项指标达到或超过了2020年目标值，仅城镇居民人均可支配收入一项未成指标，从整体来看，我镇全面小康发展态势较好，处于全市前列。
二、主要做法及取得的成效
（一）立足原点，围绕小康抓小康
全面建成小康社会是全局工作的总抓手，我镇党委政府始终把小康工作贯穿于各项工作始终，围绕小康抓好小康。一是目标围绕小康定。在2016年经济工作会上，我们将小康社会的各项指标定为本年度的奋斗目标，以目标为导向，分类制定攻坚措施，确保工作不脱钩。二是工作围绕小康抓。全面深化改革、基层党建及精准扶贫都是当前的中心工作，我镇在部署推进时，始终坚持与全面建成小康社会深度融合，更加注重教育、就业、医疗、住房、社会保障等民生事业的推进，更加注重贫困村的整体发展，更加注重村级集体经济的扶持，把精准扶贫工作作为全面小康推进工作的头等大事来抓。如，针对某村无集体经济的情况，镇党委政府积极招商引资，与某集团签订了合同，拟投资亿元在该村打造国际化的休闲农业综合体。现前期工程正在进行，该村也因此实现了贫困村整村退出。2016年，我镇共脱贫户人。三是考核围绕小康考。我镇将全面小康各项指标涉及到的工作细化到各个班子，由各班子制定出具体的考核细则，作为镇党委政府对各村（社区）星级考核的重要内容，形成了全镇动员抓小康的良好氛围。
（二）着眼痛点，跳出小康抓小康
小康建设决不能局限于各项指标，更应该跳出小康来看，以短板为着力点，助推经济增长、民主法治和生态文明。
一是着力项目建设。2016年，我镇辖区内有某高速、某常铁路、某文化产业园等个重点项目，其中新建项目个，续建项目个。我镇始终坚持“以人为本、和谐拆迁、依法拆迁”的原则，征收主体进一步明确，征收价格进一步统一，征收程序进一步规范，征地拆迁工作效率明显提高。一年来，共完成征地近亩，拆迁房屋余栋，拆迁面积?，确保了各重点项目顺利推进，为经济发展提供了坚实保障。二是着力环卫保洁。我镇环境卫生工作采取购买社会化服务的形式，年初整合资金万元与某保洁公司签订城市坏境卫生承包合同，负责个社区、个村的环境卫生任务。通过创新管理模式，村（社区）环境卫生大有改善。与此同时，县直单位环境卫生工作也纳入某镇进行考核，以每月开展环境卫生评比活动为抓手，提高了县直单位对环境卫生的重视程度。三是着力“平安创建”。我镇积极开展“平安创建”、“义务巡逻”等活动。个村（社区）通过村民大会的形式共评出“平安家庭”户；全镇共组建了支由村（社区）干部和某镇派出所民警为成员的义务巡逻队，定期在辖区内开展义务巡逻活动。此举激活了民众参与的积极性，增加了民调知晓率，改善了社会治安环境。
（三）突出重点，针对小康抓小康
小康的重点即小康的关键所在，我镇主要抓三个方面的工作来提升小康进程。一是抓工作调度。每季度定期召开小康工作调度会，安排部署全面小康各项具体工作，检查评估各项工作的推进落实情况，分析查找工作推进中存在的薄弱环节和突出问题，研究制定解决问题的办法措施。二是抓业务指导。镇小康办加强对各村（社区）全面小康建设的领导和指导，进一步充实完善组织机构。同时，完善定期联动和督查机制。各村（社区）定期向镇小康办汇报工作推进中的难点，镇小康办根据汇报情况形成指导性意见下发到各村（社区），并由镇督查室督促整改落实。三是抓宣传发动。在常规宣传手段的基础上，我镇积极探索小康宣传新思路、新方法，从社区广场舞表演、宣传短片、小康知识问答活动、摄影图片展、宣传短信、微信平台及小康宣传车等方面着手，创新小康宣传方式。通过以上措施，使全面小康建设统揽全局工作的思想得以形成，实现了各项具体工作与小康指标的完美对接，增强了干部群众对全面小康建设目标性、自觉性认识。
三、下一步工作打算
针对居民人均可支配收入这个最大短板，2017年，我镇将进一步压实责任，明确专人牵头，从五个方面开展工作。第一，增加就业岗位，扩大就业规模。2017年，我们策划包装项目个，预计落地个，可提供就业岗位余个；第二，推动大众创业，带动就业稳步提升。2017年，我们将扶持人进行创业，并带动人实现就业；第三，培育高端服务业发展，扩大高收入人群比重；第四，着力调整城乡居民养老保障待遇、基础养老金、老年人生活补贴及失业保险待遇标准；第五，全面实施城乡居民大病保险制度。通过以上措施，预计可实现城镇居民可支配收入按16年的%递增。
我们的全面小康工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求比，与全市其他一类乡镇比，还有较大差距。新的一年，我们将继续按照市县相关要求，以问题和矛盾为导向，凝心聚力，攻坚克难，始终保持百舸争流的拼劲，撸起袖子加油干，力争当好全面建成小康的“先行官”。