高职院校《旅游政策法规》课程教学探析

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摘 要：旅游政策法规课程，为旅游专业的必修课，客观上不仅要求老师具有丰富的旅游专业知识与经验，又要求其掌握系统的法律法规知识。因而在教学上具有难度大，任务繁重，资历要求高等特点。本文结合笔者在该课程上多年的教学经验，从多个方面如教学的目的、方法以及内容等方面，对高职院校《旅游政策法规》课程教学进行了详细的分析与阐述，为其在国内高职院校的进一步发展，提供了理论与实际依据。

关键词：高职院校；旅游；法规；教学

一. 旅游政策法规课程教学的客观问题

作为高职院校旅游管理专业教育中的重要课程，旅游政策法规是其专业必修课程之一。然而该门课程在教学的实施和推进上，却存在相当的问题，具体体现在如下方面：

（一）学生的法律基础知识欠缺。

作为旅游管理专业的学生，学生在专业能力上及特长上往往侧重于旅游专业知识。他们可以拥有出众的口才以吸引游客，许多也掌握了丰富景点知识及特点，可以很好地与游客分享。这些能力足够他们成为一名出色的导游了。然而法律知识对他们而言是一门全新的学科，缺乏系统的知识结构，重新学习也需要大量的时间，繁忙的工作也为他们的再学习带来了困难。

（二）学生缺乏学习法律知识的兴趣

学生之所以选择旅游专业，是出于对这项工作的热爱，法律知识的学习对他们而言，就好比文科生遇见了有机化学，学习难度大，基础薄弱，同时学员客观上也很难树立其对法律知识学习的兴趣，因而该课程首先便为老师的引导方法提出了一个难题。

（三）法律知识用途窄，容易遗忘

作为导游专业的学生，在客观的导游工作实践当中，多数精力往往集中在如何处理与游客之间的矛盾，如何安排行程、照料游客生活，真正遇到的需要动用法律知识的情况则居于少数，故学员很难切实使用到其在课堂内所学到的法律知识，从而造成知识的遗忘，难以行程系统的法律知识基础和观念。

二. 如何处理旅游政策法规课程教学的问题

（一）明确教学目的，培养学员的基本职业素质。

旅游法规课程以培养熟练掌握旅游专业知识，同时又系统掌握法律理念的综合性人才为教学目的，培养学生良好的职业素养、技能和系统的法律意识及基础。鼓励其努力工作、诚心经营，在遇到各类法律纠纷的时候，能够及时运用所学的旅游专业知识，综合必要的法律知识，妥善灵活地处理问题。所以，在教学过程当中，教师不仅仅应当重视国家政策和法律法规知识的教授，同时更应当培养学生在掌握一定旅游专业知识的基础上，灵活运用各类法规如旅行社法规、导游人员管理法规、旅游饭店管理法规等等，通过此双向能力的培养，使学员充分掌握旅游行业的操作规则，在预见常见的旅游法律纠纷的时候，能够熟练冷静地运用法律知识，妥善地解决矛盾。

（二）精心备课，注重教材内容的系统和精练

老师教课的主要参考资料是讲义，每节课的讲义就是老师当次课时所要教授的主要内容，因此，老师需要通过有限的讲义内容以及课时时间，系统地培养学生的相关能力。因此教材的选择很重要。合适的教材，能为老师的教学带来事半功倍的效果。就目前而言，社会上存在许多不同版本高职旅游政策法规课程的教材，客观上，老师应当在教材和讲义的选择上起到主导性的作用。不能盲目依靠教材，而是要根据学生的客观情况，灵活地选择、添加和打造授课内容，从而满足不同类型学院的客观需要。国外很多名校的大学讲师，在教材的选用上，都没有固定的教材，而是发展了一套属于自己的独特的讲义，辅以有效的参考资料。对于国内该课程的教师而言，在我国目前旅游政策法规体系仍不够完备的情况下，更不能够一味地依靠教材，而是应当充分发挥自己的只能，多动脑筋，多考虑学生的实际情况，因材施教，灵活地编制讲义和选择教材，从而实现教材作为教学工具的良好作用。

（三）精心编排该专业的教学模式

据笔者的相关调查，目前国内的大多数高职院校，对旅游法律法规课程的开设并不是非常充足，然而客观上教学任务又较重，因而老师在相关教学模式如课程的编排、课时的管理以及相关的教授方法上，都要有所讲究，从而实现资源的优化配置，在最有效地时间里，精准而优质地完成教学任务。

就目前国内大多数高职院校该课程的编排情况来看，主要涉及旅游政策法规概述以及与之相关联的法规，还有旅游相关部门法规等三大内容。老师如果要在有限的课时内涵盖该三个广泛的内容，则应当进行相关侧重，根据学生的特点，灵活地打造教学模式。如：对于旅游管理专业的学员，主要讲解旅游合同法规、消费者权益保护、旅行社管理法规等方面的内容，对于酒店管理专业的学生，则侧重讲解旅游饭店合同法规、消费者权益保护法、旅游饭店管理法规等等内容，在课时的编排上，做到精练、科学，有的放矢，从而使学生受到系统的培养和训练。

三. 结论

总而言之，旅游业在我国仍然属于朝阳产业，产业体制仍然不够成熟。该行业内仍然存在诸多短板和不足之处。同时我国大多数人群当中仍然存在法律意识淡薄以及法律知识缺陷的客观情况。该背景，不仅对我国高职院校的旅游法律课程提出了普及要求，同时也是对我国旅游业从业人员的一个严峻考验。因此，各高职院校应当切实重视自己的客观责任，切实履行自己的教学任务，培养专业知识与法律知识双项全能的优秀旅游业从业人员。

参考文献：

[1].罗明霞. 高职院校《旅游政策法规》课程教学浅析.[M].经济师.2009.11.

[2].邓志刚.浅谈《旅游政策法规》的教学方法.[M].职业与教育.2012.9.

作者简介：叶楠（1985.04-），男，广东河源人，大学本科，法学讲师，研究方向：法律在欠发达地区的应用。